UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 720: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet om samrådsspørgsmål AF, til udlændinge-, integration- og boligministeren

Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget 2015-16
UUI Alm.del
Offentligt

Talepapir

Arrangement:

Samrådsspørgsmål AF

Hvornår:

Onsdag d. 15. juni 2016 kl. 13.00-14.30

DET TALTE ORD GÆLDER

8. juni 2016

Sags nr.

Akt-id

2016 - 5823

86884

Udkast til tale til brug for besvarelsen af samråds-

spørgsmål AF fra Udlændinge-, Integrations- og Bo-

ligudvalget.

Samrådsspørgsmål AF:

Vil ministeren give en udførlig redegørelse for, om hun

på baggrund af sagen om den fritstillede leder af asyl-

centret i Næstved finder ministeriets og Udlændingesty-

relsens tilsyn med de enkelte driftsoperatørers drift af

asylcentre tilstrækkelig, og om hun i den konkrete sag

mener, at ministeriet, Udlændingestyrelsen og/eller

driftsoperatøren burde have gjort mere for at forebygge,

forhindre eller gribe ind over for den ledelsesstil og de

episoder, der omtales i artiklen ”Lejrchef spredte frygt

blandt asylansøgere” Information, 14. maj 2016?

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Johanne Schmidt-

Nielsen (EL).

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 720: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet om samrådsspørgsmål AF, til udlændinge-, integration- og boligministeren

Jeg vil gerne indlede med at takke spørgeren for

spørgsmålet. Jeg må sige, at jeg blev meget overrasket

over at læse Informations artikel den 14. maj 2016. Jeg

har inden for de seneste par måneder besøgt asylcentret

to gange, og havde fået indtryk af, at centret generelt var

velfungerende. Hverken Udlændingestyrelsen eller jeg

havde forud for Informations artikel modtaget oplysnin-

ger om, at beboere på asylcentret på Beredskabscenter

Næstved skulle være kritiske overfor centrets ledelse.

Jeg vil nu besvare første del af samrådsspørgsmålet, der

handler om, hvorvidt jeg finder ministeriets tilsyn med

de enkelte indkvarteringsoperatørers drift af asylcentrene

tilstrækkelig.

Jeg vil starte med at få proportionerne i denne sag på

plads. Vi har pt. ca. 15.000 indkvarterede asylansøgere i

de danske asylcentre, og da der var flest indkvarterede i

januar måned, var der næsten 18.000 asylansøgere i de

danske asylcentre.

Normalt fungerer indkvarteringen af det store antal asyl-

ansøgere i god ro og orden. Jeg har i den forbindelse et

klart indtryk af, at medarbejderne på asylcentrene er me-

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 720: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet om samrådsspørgsmål AF, til udlændinge-, integration- og boligministeren

get engagerede og ønsker at sikre asylansøgerne de bedst

mulige forhold, mens de er på asylcentrene. Det følger

endvidere af de operatørkontrakter, som Udlændingesty-

relsen indgår med alle indkvarteringsoperatører, at det er

en overordnet målsætning for indkvarteringsoperatørerne

at give asylansøgerne et meningsfuldt og værdigt ophold

mens de venter på afgørelsen af deres asylansøgning. Det

er min opfattelse, at indkvarteringsoperatørerne og de

enkelte medarbejdere på asylcentrene gør en rigtig stor

indsats for at sikre dét.

Lad mig også minde om, at Røde Kors og flere af de

kommunale indkvarteringsoperatører er meget erfarne i

forhold til at drive asylcentre og i den forbindelse at an-

sætte medarbejdere. Jeg må derfor sige, at jeg har stor

tiltro til, at indkvarteringsoperatørerne varetager deres

opgave på en ordentlig og betryggende måde.

Hvis jeg kort skal redegøre for Udlændingestyrelsens til-

syn, kan jeg oplyse, at Udlændingestyrelsen fører tilsyn

med om indkvarteringsoperatørerne løser opgaven med

at drive asylcentre i overensstemmelse med operatørkon-

trakterne. Rammerne for tilsynet er beskrevet i operatør-

kontrakterne.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 720: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet om samrådsspørgsmål AF, til udlændinge-, integration- og boligministeren

Udlændingestyrelsens tilsyn tager udgangspunkt i opera-

tørkontrakterne og tilrettelægges på en sådan måde, at

det så vidt muligt sikres, at alle de opgaver, som indkvar-

teringsoperatørerne, jf. kontrakten, skal løse, inden for en

årrække gøres til genstand for tilsyn. Når det er sagt, så

prioriteres tilsynet naturligvis også efter en samlet vurde-

ring af opgavernes vigtighed. Hertil kommer, at Udlæn-

dingestyrelsen naturligvis følger aktivt op, såfremt de

bliver opmærksomme på forhold på asylcentrene, der gi-

ver anledning til nærmere undersøgelser. Det gælder ek-

sempelvis, hvis de modtager indberetninger fra indkvar-

teringsoperatørerne eller klager fra asylansøgere over

f.eks. maden.

Udlændingestyrelsen udfører både et fagligt og økono-

misk tilsyn med indkvarteringsoperatørernes drift af

asylcentrene. Tilsynet gennemføres bl.a. i form af an-

meldte og uanmeldte tilsyn, herunder ved besøg på asyl-

centrene.

Hertil kommer, at det også følger af operatørkontrakter-

ne, at indkvarteringsoperatørerne selv skal udføre en

række tilsyn i forhold til driften af asylcentrene.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 720: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet om samrådsspørgsmål AF, til udlændinge-, integration- og boligministeren

Jeg kan i øvrigt henvise til besvarelsen af spørgsmål nr.

612, hvor der redegøres mere udførligt for tilsynet med

asylcentrene.

For at opsummere, så vurderer jeg generelt set, at der er

et tilfredsstillende tilsyn med indkvarteringsoperatører-

nes drift af asylcentrene.

Når det er sagt, så kan det ikke undgås, at indkvarte-

ringssystemet bliver udfordret, når der kommer en meget

stor stigning i antallet af asylansøgere, som der gjorde i

løbet af efteråret som følge af flygtningekrisen. Lad mig

minde om, at der kom over 5.000 asylansøgere til Dan-

mark alene i november måned.

I den forbindelse kan man ligeså godt være ærlig om, at

det naturligvis har stillet store krav til indkvarteringsope-

ratørerne i forhold til hurtigt at ansætte tilstrækkeligt og

kvalificeret personale til at sikre driften af det stigende

antal indkvarteringspladser.

Jeg vil nu gå videre til anden del af samrådsspørgsmå-

let, hvor der spørges til, om vi i mit ministerium burde

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 720: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet om samrådsspørgsmål AF, til udlændinge-, integration- og boligministeren

have gjort mere for at forebygge eller gribe inde overfor

den ledelsesstil og de episoder, der beskrives i Informati-

ons artikel.

Indledningsvis vil jeg sige, at vi ikke kan reagere på for-

hold, vi ikke er bekendt med. Udlændingestyrelsen havde

ikke forud for Informations artikel modtaget oplysninger

om, at beboere på asylcentret på Beredskabscenter Næst-

ved skulle være kritiske overfor centrets ledelse. Og jeg

var heller ikke vidende om det.

Når det er sagt, så er det alvorlige anklager, som bliver

rejst i artiklen, og dem tager jeg naturligvis meget alvor-

ligt. Jeg håber dog, at I i udvalget har forståelse for, at

jeg vil holde besvarelsen af denne del af samrådet over-

ordnet, da vi fortsat afventer den endelige redegørelse fra

Langeland Kommune om, hvad er op og ned i denne sag.

På samme måde afventer vi også politiets undersøgelse

på baggrund af politianmeldelsen af den episode, hvor en

asylansøger bliver fastholdt.

For at kommentere på noget af det, der er beskrevet i In-

formations artikel, så står det vist klart for alle, at Lange-

land Kommune ikke ved ansættelsen af den tidligere le-

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 720: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet om samrådsspørgsmål AF, til udlændinge-, integration- og boligministeren

der af asylcentret på Beredskabscenter Næstved har væ-

ret klar over at centerlederen havde en voldsdom. Det er

naturligvis beklageligt.

Jeg har som tidligere nævnt stor tiltro til, at indkvarte-

ringsoperatørerne, der som oplyst består af Røde Kors og

en række kommuner, er erfarne i forhold til den her op-

gave, og tager ansvar for og håndterer ansættelse af med-

arbejdere til asylcentre på en god måde. Lad os også lige

huske på, at de selvsamme kommuner har ansvar for bl.a.

vores ældre og børn.

Det jeg vil gøre, i lyst af den her sag, det er at bede Ud-

lændingestyrelsen om at skrive rundt til indkvarterings-

operatørerne, og opfordre dem til fremadrettet at indhen-

te straffeattester på deres medarbejdere.

I forhold til de øvrige kritikpunkter i Informations arti-

kel, så kan jeg oplyse, at det følger af Udlændingestyrel-

sens kontrakter med indkvarteringsoperatørerne, at der

skal være et system, hvor asylansøgernes eventuelle kla-

ger over forholdene på asylcentrene kan håndteres lokalt

på de enkelte centre.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 720: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet om samrådsspørgsmål AF, til udlændinge-, integration- og boligministeren

Asylansøgerne har mulighed for at henvende sig til cen-

terpersonalet, der ifølge operatørkontrakterne skal tilby-

de beboerne rådgivning og bistand i forbindelse med

bl.a. opståede konflikter eller kriser af social eller per-

sonlig karakter. Det gælder også i forhold til utilfredshed

med indkvarteringen. Det fremgår endvidere af operatør-

kontrakterne, at operatørerne skal bistå beboerne på asyl-

centrene med at etablere beboerråd, som asylansøgerne

ligeledes kan gå til, hvis de gerne vil klage over forhol-

dene på asylcentrene. Derudover kan asylansøgerne kon-

takte Udlændingestyrelsen enten telefonisk, på mail eller

ved brev – også anonymt.

Jeg kan kun opfordre asylansøgere, der oplever forhold,

der ikke er i orden, til at gør opmærksom på det enten på

det asylcenter, hvor de er indkvarteret eller direkte til

Udlændingestyrelsen.

I den forbindelse har Udlændingestyrelsen oplyst, at de

jævnligt modtager henvendelser fra asylansøgere, frivil-

lige på asylcentre og andre vedrørende forholdene på

asylcentrene. Udlændingestyrelsen vurderer de indkomne

henvendelser og undersøger i den forbindelse, om der er

behov for at følge op på forholdene på asylcentrene.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 720: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet om samrådsspørgsmål AF, til udlændinge-, integration- og boligministeren

Jeg kan også oplyse, at Udlændingestyrelsen, som det

også fremgår af nogle af de besvarelser på udvalgs-

spørgsmål, der lige er blevet sendt over til udvalget, har

ændret retningslinjer. Indkvarteringsoperatørerne skal

således fremadrettet ikke kun indberette, når asylansøge-

re udøver vold, hærværk m.v., men også når personalet

på asylcentrene har set sig nødsaget til at anvende magt

over for en asylansøger. Det kan f.eks. være som et mid-

del til at forhindre asylansøgeres selvskade.

Afslutningsvis vil jeg sige, at jeg er ked af, hvis den kon-

krete episode skaber et billede af forholdene på asylcen-

trene, som jeg bestemt ikke synes er retvisende. Hver-

dagen på asylcentrene er således efter min vurdering

præget af meget engagerede medarbejdere, der hver dag

gør en stor indsats for at sikre gode forhold for asylansø-

gerne i de danske asylcentre. Jeg håber, at min opfor-

dring til indkvarteringsoperatørerne om fremadrettet at

indhente straffeattester før ansættelse af personale vil

være medvirkende til, at vi fremadrettet kan undgå lig-

nende hændelser.