UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 625: MFU spm. om det finske Maahanmuuttovirastus beslutning om, at irakere, afghanere og somaliere ikke længe skal tilbydes opholdstilladelse i Finland, til udlændinge-, integrations- og boligministeren

Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget 2015-16
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget har den 20. maj 2016 stillet følgende

spørgsmål nr. 625 (alm. del) efter ønske fra Kenneth Kristensen Berth (DF) til

udlændinge-, integrations- og boligministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 625:

Hvad kan ministeren oplyse om det finske Maahanmuuttovirastus beslutning

om, at irakere, afghanere og somaliere ikke længere skal tilbydes opholdstilladelse

i Finland, og at de finske myndigheder vil begynde at returnere asylsøgere fra de

pågældende lande? Og agter ministeren at tage kontakt til de finske

myndigheder med henblik på at undersøge, om der kan drages viden og

erfaringer fra Finland med henblik på at effektuere den samme beslutning i

Danmark, således at Danmark fremadrettet kan afvise anmodninger om asyl

fra personer, der stammer fra de pågældende lande?

Svar:

Den 17. maj 2016 udsendte det finske migrationsverk en pressemeddelelse,

hvoraf det fremgår, at Finland har ophævet en bestemmelse i den finske

udlændingelov, hvorefter en person, der ikke opfylder betingelserne for asyl eller

subsidiær beskyttelse, kan meddeles humanitær opholdstilladelse, såfremt

personen ikke kan vende tilbage til sit hjemland på grund af en miljøkatastrofe

eller den dårlige sikkerhedssituation i landet, herunder eksempelvis som følge af

væbnet konflikt eller menneskerettighedssituationen.

Det fremgår endvidere, at det fremover vil blive vanskeligere for personer fra Irak,

Afghanistan og Somalia er at opnå subsidiær beskyttelse som følge af, at Finland

vurderer, at sikkerhedssituationen er forbedret i disse lande. Pressemeddelelsen

kan læses her:

http://www.migri.fi/for_the_media/bulletins/press_releases/press_releases/1/0/

humanitarian_protection_no_longer_granted_new_guidelines_issued_for_afghan

istan_iraq_and_somalia_67594.

21. juni 2016

Udlændingeafdeling

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uibm.dk

36977191

2016 - 4933

78445

Side

1/3

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 625: MFU spm. om det finske Maahanmuuttovirastus beslutning om, at irakere, afghanere og somaliere ikke længe skal tilbydes opholdstilladelse i Finland, til udlændinge-, integrations- og boligministeren

Da den ophævede bestemmelse alene fandt anvendelse uden for de i finsk ret

asylbegrundende situationer, er der ikke tale om, at Finland afviser

asylansøgninger fra de pågældende lande.

Det er min umiddelbare vurdering, at den danske udlændingelov ikke indeholder

en bestemmelse, der svarer til den ophævede finske bestemmelse om

humanitært ophold.

Det kan dog helt generelt oplyses, at den danske udlændingelovs § 7, stk. 3,

indeholder en bestemmelse, hvorefter der kan meddeles opholdstilladelse, hvis

risikoen for dødsstraf eller for at blive underkastet tortur eller umenneskelig eller

nedværdigende behandling eller straf har baggrund i en særlig alvorlig situation i

hjemlandet præget af vilkårlig voldsudøvelse og overgreb på civile. Det bemærkes

i den forbindelse, at udlændingelovens § 7, stk. 3, vedrører meddelelse af

opholdstilladelse i asylbegrundende situationer med henblik på midlertidigt

ophold.

Endvidere indeholder den danske udlændingelovs § 9 b en bestemmelse om

meddelelse af humanitær opholdstilladelse her i landet.

Kerneområdet for bestemmelsen er helbredsbetinget humanitær opholds-

tilladelse.

Der kan dog også meddeles humanitær opholdstilladelse af andre grunde. Som

eksempel herpå kan nævnes det såkaldte overlevelseskriterium, hvorefter der i

helt særlige tilfælde kan meddeles humanitær opholdstilladelse til enlige kvinder

og familier med mindre børn fra områder, hvor der hersker ekstremt vanskelige

levevilkår, f.eks. som følge af hungersnød eller som følge af helt uforudsigelige

forhold.

Meddelelse af humanitær opholdstilladelse har undtagelsens karakter, og reglen

har et snævert anvendelsesområde, idet de humanitære hensyn skal tale

afgørende for, at tilladelse gives.

Det kan endvidere oplyses, at udlændingelovens § 9 c, stk. 1, indeholder en

bestemmelse om meddelelse af opholdstilladelse, hvis ganske særlige grunde

taler derfor. Bestemmelsen har i helt enkeltstående tilfælde fundet anvendelse i

tilfælde, hvor bl.a. udlændingens visumophold ikke har kunnet forlænges, og hvor

udlændingen som følge af en omfattende naturkatastrofe i ansøgerens hjemland

ikke har kunnet indrejse og opholde sig under humanitært forsvarlige forhold i

hjemlandet.

Jeg har ikke på nuværende tidspunkt planer om at ændre de nævnte

bestemmelser i udlændingeloven.

Side

2/3

Endelig kan jeg oplyse, at de danske udlændingemyndigheder løbende opdaterer

og supplerer det generelle baggrundsmateriale om forholdene i de lande, hvorfra

Danmark modtager asylansøgere, herunder med rapporter fra andre landes

myndigheder.

Inger Støjberg

Jesper Egevang

Side

3/3