UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 607: Spm. om der er noget i gældende lovgivning, der forhindrer en driftsoperatør i at kræve forelæggelse af straffeattester ved ansættelse af nye medarbejdere på et asylcenter, til udlændinge-, integrations- og boligministeren

Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget 2015-16
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget har den 17. maj 2016 stillet følgende

spørgsmål nr. 595 (alm. del) efter ønske fra Mattias Tesfaye (S) til udlændinge-,

integrations- og boligministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 595:

Ministeren bedes i forlængelse af medieomtalen om forholdene på Næstved

Asylcenter oplyse, hvordan processen i forhold til ansættelse af personale og

ledelse på asylcentrene er - både på Næstved Asylcenter og generelt for de

kommunalt drevne asylcentre - herunder om der indhentes straffeattest og

referencer på ansøgerne?

Svar:

Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet har til brug for besvarelsen af

spørgsmålet indhentet bidrag fra Udlændingestyrelsen, hvortil der henvises:

”Udlændingestyrelsen har indhentet oplysninger fra

indkvarteringsoperatørerne, der på vegne af Udlændingestyrelsen

driver asylcentrene. Udlændingestyrelsen har ikke indhentet

oplysninger for institutioner, som anvendes til børnepasning,

undervisning og aktivering af asylansøgere og som ligger uden for

asylcentrene, fx kommunale skoler.

Udlændingestyrelsen har således indhentet oplysninger fra de

kommunale indkvarteringsoperatører (Jammerbugt Kommune,

Langeland Kommune, Thisted Kommune, Tønder Kommune og

Vesthimmerlands Kommune) og fra Røde Kors. Udlændingestyrelsen

har endvidere indhentet oplysninger fra Kriminalforsorgen, der på

vegne af Udlændingestyrelsen står for driften af de to udrejsecentre.

Endelig har Udlændingestyrelsen indhentet oplysninger fra

Beredskabsstyrelsen, der bistår med asylcenterdriften på de

beredskabscentre, der anvendes til asylcenterdrift.

14. juni 2016

Koncernøkonomi

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uibm.dk

36977191

2016 - 4617

75016

Side

1/4

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 607: Spm. om der er noget i gældende lovgivning, der forhindrer en driftsoperatør i at kræve forelæggelse af straffeattester ved ansættelse af nye medarbejdere på et asylcenter, til udlændinge-, integrations- og boligministeren

Indledningsvist henviser Udlændingestyrelsen til bidrag til besvarelse

af spørgsmål nr. 594, hvoraf det fremgår, at det er

indkvarteringsoperatøren, der som arbejdsgiver rekrutterer

personale til asylcentrene og i den forbindelse vurderer, hvilke

informationer ud over børneattester der er relevante at indhente i

forbindelse med ansættelser.

Endvidere kan Udlændingestyrelsen oplyse, at de kommunale

operatører, Kriminalforsorgen og Beredskabsstyrelsen er omfattet af

offentlighedslovens og forvaltningslovens almindelige regler. Røde

Kors er i kraft af operatørkontrakten underlagt de til en hver tid

gældende myndighedsforskrifter, som fremgår af

operatørkontrakten. Derudover er al asylcenterpersonale underlagt

de samme regler, som øvrige borgere er underlagt, herunder

straffelovens bestemmelser om nødværge.

I forhold til indhentelse af straffeattester ved ansættelse af

asylcenterpersonale har indkvarteringsoperatørerne oplyst følgende

over for Udlændingestyrelsen:

Tønder Kommune har oplyst over for Udlændingestyrelsen, at

kommunen indhenter straffeattester i forbindelse med ansættelse af

personale til asylcentrene.

Jammerbugt Kommune, Langeland Kommune, Thisted Kommune,

Vesthimmerlands Kommune og Røde Kors har oplyst over for

Udlændingestyrelsen, at de i udgangspunktet ikke indhenter

straffeattester på det personale, som de ønsker at ansætte.

Jammerbugt Kommune har uddybende oplyst over for

Udlændingestyrelsen, at de overvejer, om det fremover skal indgå i

ansættelsesproceduren at indhente straffeattester.

Langeland Kommune har uddybende oplyst over for

Udlændingestyrelsen, at det kommunale medarbejderudvalg på

asylområdet påtænker at indstille til det kommunale hovedudvalg, at

der fremover indhentes straffeattester i forbindelse med ansættelse

af asylcenterpersonale.

Vesthimmerlands Kommune har uddybende oplyst over for

Udlændingestyrelsen, at kommunen sædvanligvis ikke indhenter

straffeattest, men hvis kommunen erfarer, at en medarbejder har

gjort noget strafbart, vurderes ansættelsesforholdet i forhold til den

forseelse, der er begået.

Side

2/4

Røde Kors har uddybende oplyst over for Udlændingestyrelsen, at

den lokale Røde Kors leder, såfremt det skønnes hensigtsmæssigt,

kan stille krav om ren straffeattest.

Beredskabsstyrelsens personale leverer og serverer forplejning på

beredskabscentrene samt varetager den tekniske drift af bygninger

og telte og fungerer som brandvagter. Beredskabsstyrelsen har oplyst

over for Udlændingestyrelsen, at det personale, som

Beredskabsstyrelsen anvender på asylcentrene primært rekrutteres

blandt Beredskabsstyrelsens hjemsendte værnepligtige og frivillige.

Desuden er der ansat ekstra køkkenpersonale fortrinsvis igennem et

vikarbureau. Herudover har Beredskabsstyrelsen oplyst, at

ansættelse sker i henhold til en intern instruks, hvorefter der skal ske

en sikkerhedsgodkendelse af personalet. Denne

sikkerhedsgodkendelse indeholder bl.a. en vurdering af strafferetlige

forhold. Dette gælder også for personalet, der er rekrutteret igennem

et vikarbureau.

Kriminalforsorgen har oplyst over for Udlændingestyrelsen, at de

indhenter oplysninger fra Kriminalregisteret i forbindelse med

Kriminalforsorgens ansættelse af personale til udrejsecentrene.

I forhold til indhentelse af referencer ved ansættelse af

asylcenterpersonale har indkvarteringsoperatørerne oplyst følgende

over for Udlændingestyrelsen:

Jammerbugt Kommune har oplyst over for Udlændingestyrelsen, at

det er kommunens politik at indhente referencer på alle

medarbejdere.

Langeland Kommune har oplyst over for Udlændingestyrelsen, at der

normalt indhentes referencer, men dog ikke nødvendigvis, hvis

personen forinden har været ansat i en midlertidig stilling og dermed

er kendt i organisationen.

Thisted Kommune har oplyst over for Udlændingestyrelsen, at

Thisted Kommune i ”vid udtrækning” forsøger at gøre brug af

referencer ved ansættelse af nye medarbejdere.

Tønder Kommune har oplyst over for Udlændingestyrelsen, at

kommunen som udgangspunkt indhenter referencer.

Vesthimmerlands Kommune har oplyst over for

Udlændingestyrelsen, at ansættelse af personale sker på baggrund af

et tillidsforhold baseret på en samtale med den enkelte ansøger og

evt. ud fra reference til den tidligere arbejdsgiver.

Side

3/4

Beredskabsstyrelsen har oplyst over for Udlændingestyrelsen, at

hovedparten af det personale, som Beredskabsstyrelsen anvender på

asylcentrene, tidligere har været værnepligtige eller frivillige i

Beredskabsstyrelsen, hvorfor Beredskabsstyrelsen har et

forhåndskendskab til de pågældende.

Kriminalforsorgen har oplyst over for Udlændingestyrelsen, at

referencer bliver brugt i forbindelse med ansættelse af

asylcenterpersonale, hvis det konkret vurderes hensigtsmæssigt.

Røde Kors har oplyst over for Udlændingestyrelsen, at der som

udgangspunkt indhentes minimum to referencer ved ansættelse af

nye medarbejdere, heraf mindst den ene fra en tidligere leder. Røde

Kors har endvidere over for Udlændingestyrelsen oplyst, at Røde Kors

finder deres retningslinjer og rammer for ansættelse af

asylcenterpersonale dækkende.”

Jeg kan henholde mig til ovenstående, hvoraf det bl.a. fremgår, at flere af de

indkvarteringsoperatører, der i dag i udgangspunktet ikke indhenter

straffeattester i forbindelse med ansættelser, nu overvejer at gøre det

fremadrettet.

Jeg vil på den baggrund opfordre alle indkvarteringsoperatører til forud for

ansættelsen at indhente straffeattester på deres medarbejdere med henblik på at

sikre, at personalets baggrund er fuldt ud belyst.

Inger Støjberg

Anette Görtz

Side

4/4