UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 472: MFU spm. om kommentar til artiklen En unødvendig lejr bragt i Information den 4. april 2016, til udlændinge-, integrations- og boligministeren

Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget 2015-16
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget har den 5. april 2016 stillet følgende

spørgsmål nr. 472 (Alm. del) efter ønske fra Carolina Magdalene Maier (ALT) til

udlændinge-, integrations- og boligministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 472:

Vil ministeren kommentere på artiklen ”En unødvendig lejr” bragt i Information

den 4. april 2016. Ministeren bedes særligt forholde sig til, hvorvidt lejren

overholder Sundhedsstyrelsens krav om, at asylansøgerbørn er berettigede til

samme sundhedsydelser som herboende børn, samt om lejren overholder art. 24 i

FN’s Børnekonvention?

https://www.information.dk/indland/2016/04/unoedvendig-lejr

Svar:

Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet har til brug for besvarelsen af

spørgsmålet indhentet en udtalelse fra Udlændingestyrelsen, der har oplyst

følgende:

”Det følger af artikel 24 i FN´s børnekonvention, at deltagerstaterne

skal anerkende barnets ret til at nyde den højest opnåelige

sundhedstilstand, adgang til at få sygdomsbehandling og

genoprettelse af helbredet. Der skal stræbes mod at sikre, at intet

barn fratages sin ret til adgang til at opnå sådan behandling og pleje.

Asylansøgerbørn i Danmark ikke er omfattet af det danske

sygesikringssystem. Det fremgår af Udlændingestyrelsens

retningslinjer af 24. juni 2015 for bevilling af sundhedsmæssige

ydelser til asylansøgerbørn og børn med ulovligt ophold i Danmark, at

anerkendelsen af retten til sygdomsbehandling og princippet om

ligebehandling i henhold til Børnekonventionen i praksis har den

betydning, at asylansøgerbørn som udgangspunkt gives samme ret til

forebyggende sundhedsordninger og sundhedsmæssige ydelser som

herboende børn. Disse retningslinjer er en del af det kontraktuelle

forhold mellem Udlændingestyrelsen og Jammerbugt Kommune.

3. maj 2016

Koncernøkonomi

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uibm.dk

36977191

2016 - 3000

60066

Side

1/5

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 472: MFU spm. om kommentar til artiklen En unødvendig lejr bragt i Information den 4. april 2016, til udlændinge-, integrations- og boligministeren

Tilbud om forebyggende sundhedsordninger til asylansøgerbørn og -

unge gives i henhold til bekendtgørelse om forebyggende

sundhedsydelser for børn og unge samt Sundhedsstyrelsens

retningslinjer herfor.

Jf. operatørkontrakten mellem Udlændingestyrelsen og Jammerbugt

Kommune skal Jammerbugt Kommune således sikre, at

asylansøgerbørn får forebyggende sundhedsordninger og ved

sygdom får mulighed for sundhedsmæssige ydelser. De forebyggende

sundhedsordninger omfatter bl.a. besøg ved sundhedsplejerske i

barnets første leveår, læge (f.eks. vaccinationer) og børnetandpleje.

Jammerbugt Kommune har oplyst over for Udlændingestyrelsen, at

de efterlever Udlændingestyrelsens retningslinjer for bevilling af

sundhedsmæssige ydelser til asylansøgerbørn og børn med ulovligt

ophold i Danmark af 24. juni 2015, ligesom Jammerbugt Kommune

har oplyst, at de i øvrigt overholder operatørkontraktens punkter om

sundhedsmæssige ydelser til asylansøgerbørn.

Embedslægeinstitutionen

var

–

anledning

bekymringshenvendelse fra en borger – på varslet tilsynsbesøg i

Beredskabscenter Haderslev den 6. april 2016. Følgende fremgår af

Embedslægeinstitutionens endelige notat af 12. april 2016 om

tilsynsbesøget:

”Ved besøg på Vilstrupvej Center d. 6-4-2016 med fokus på

sundhedsydelser og patientsikkerhed syntes centret at leve op til

kontrakten mellem Udlændingestyrelsen og Jammerbugt Kommune

vedrørende almen sundhedsbetjening.”

”Basale sundhedsydelser fandtes til stede i tilstrækkelig grad.”

Embedslægeinstitutionen anbefalede i notatet om tilsynsbesøget, at

indholdet i operatørkontrakten mellem Udlændingestyrelsen og

Jammerbugt Kommune vedrørende sundhedsydelser (ret til akut

behandling, ret til sygehusindlæggelse, ret til vederlagsfri

receptmedicin mm.) oversættes til relevante sprog og sættes som

opslag eller uddeles som pjece, tilgængeligt for alle i lejren.

Jammerbugt Kommune har oplyst over for Udlændingestyrelsen, at

Jammerbugt Kommune på embedslægens opfordring har udfærdiget

opslag om adgang til lægehjælp oversat til alle relevante sprog.

Udlændingestyrelsen finder på den baggrund ikke grundlag for

opfølgning over for Jammerbugt Kommune.

Side

2/5

Supplerende oplysninger:

1. Udlændingestyrelsen bemærker, at den i spørgsmålet omhandlede

artikel ”En unødvendig lejr” bragt på Informations hjemmeside den 4.

april 2016 er blevet opdateret med følgende: ”Information beklager,

at asylchef Birgitte Guldbergs indvendinger imod artiklen ’En

unødvendig lejr’ alene fremgik af en sideartikel i form af et interview

og ikke blev indarbejdet i artiklen ’En unødvendig lejr’.”

2. Beredskabscenter Haderslev blev etableret som asylcenter som led

i oprettelsen af et nødvendigt, midlertidigt indkvarteringssystem i

lyset af det ekstraordinære store pres på indkvarteringssystemet i

slutningen af 2015. Første etape af centret åbnede den 19. november

2015 med 160 pladser i sovesale. Herefter blev 140 pladser i

pavilloner taget i brug, og endelig blev 200 pladser i telte åbnet den

14. januar 2016.

Centret drives på vegne af Udlændingestyrelsen af Jammerbugt

Kommune i samarbejde med Beredskabsstyrelsen. Beboerne på

centret er på bespisningsordning, og forplejningen leveres af

Beredskabsstyrelsen efter aftale med Udlændingestyrelsen og

Jammerbugt Kommune. Centret er indrettet således, at der bor

familier i pavilloner og enlige mænd i telte og sovesale.

I forhold til brugen af centret prioriterer Udlændingestyrelsen at

flytte familier ud af centret, når der opstår ledige, egnede pladser i

det ordinære indkvarteringssystem. Indtil videre forbliver enlige

mænd boende på centret. Dette med henblik på at have pladser nok i

det ordinære indkvarteringssystem til børnefamilier.

3. Jammerbugt Kommune har om de konkrete forhold på centret

oplyst over for Udlændingestyrelsen, at der er ansat 4 sygeplejersker

på centret på fuldtid, og derudover er en sundhedsplejerske

tilknyttet centret 32 timer om ugen. Sundhedsklinikken er åben 2

timer om dagen i 3 dage om ugen. Alle beboere med akutte behov

kan komme i klinikken inden for sygeplejerskernes mødetid 08:00-

16:00 mandag til fredag.

Der er endvidere indgået aftale med et lokalt lægehus om mulighed

for akutte tider hver dag mellem 12 og 13, ligesom der er tilknyttet

en læge, som er på centret 1 dag om ugen, og som

sundhedspersonalet derudover kan kontakte telefonisk. Centret har

døgnbemanding, der sikrer, at beboere ved behov for lægehjælp kan

henvises til vagtlæge.

Side

3/5

4. I forhold til de øvrige kritikpunkter i artiklen kan

Udlændingestyrelsen på baggrund af bidrag fra Beredskabsstyrelsen

og Jammerbugt Kommune oplyse følgende:

Børn i centret har været ramt af forskellige vira, ligesom det har

været tilfældet blandt den øvrige befolkning, men Jammerbugt

Kommune har ikke kendskab til, at børn skulle være blevet syge af

maden i lejren.

Sundhedspersonalet havde ikke forud for artiklen modtaget

henvendelser om et barn med misdannede fødder, men det omtalte

barn er nu identificeret. Barnet har ikke misdannede fødder, men

derimod en indadvendt fod, og barnet er i øvrigt sammen med sin

familie udeblevet fra centret den 5. april 2016.

Det er korrekt, at der er født et barn på centret. Personalet tilkaldte

en uddannet jordemoder, der bistod ved fødslen, som forløb meget

hurtigt. Jordemoderen valgte derfor i situationen, at kvinden skulle

føde på beredskabscentret, hvorefter mor og barn blev kørt til

kontrol på sygehuset med den ventende ambulance.

Jammerbugt Kommune har generelt opfordret de frivillige, som er

tilknyttet centret, til at understøtte beboerne i at kontakte

personalet, når de får kendskab til syge børn eller lignende, således

at den fornødne sundhedshjælp kan etableres.

Det er korrekt, at der har været udfordringer med renholdelsen af

toiletvogne på beredskabscentret. Jammerbugt Kommune har som

følge heraf indgået en aftale med et rengøringsfirma om dagligt at

supplere rengøringen.

Beredskabsstyrelsens personale har løbende sikret, at de gældende

regler i forbindelse med etableringen af indkvartering på centret og

teltlejren har været overholdt, og at alt arbejde med el, vvs, gas og

vand er udført af autoriserede håndværkere.

På baggrund af omtale i medierne om ulovlige installationer foretog

Beredskabsstyrelsen den 6. april 2016 en fornyet gennemgang,

hvorved det blev konstateret, at alle installationer lever op de

gældende regler på området.

Beredskabsstyrelsen har døgnet rundt brandvagter og andet

personale til stede på centret. Uden for centrets normale åbningstid

har Beredskabsstyrelsen mindst 2 personer på vagt i teltlejren, som

kan tilse de tekniske installationer. I centrets normale åbningstid er

dette antal suppleret med personale, der foretager almindelig

vedligeholdelse af området.

Side

4/5

I forhold til påstanden om, at en voksen beboer skulle have tilbudt

børn på centret penge for sex, har Jammerbugt Kommune oplyst

over for Udlændingestyrelsen, at centerpersonalet har været i

kontakt med de pågældende børn, som ikke har ønsket at oplyse

personalet om sagen. Den voksne beboer er efterfølgende blevet

politianmeldt af nogle asylansøgere og flyttet til et andet center.

Efter det oplyste har det via politiets afhøringer vist sig, at manden

angiveligt skulle have spurgt de pågældende børn, om de ville spille

bordtennis.

Alle asylansøgerne på centret tilbydes måltider tre gange om dagen.

Forældre med børn mellem 0-3 år får udleveret babymad. Mellem

måltiderne er der for alle beboere adgang til frugt, te og kaffe. Der er

nu skabt mulighed for, at forældrene i forbindelse med måltiderne

kan få udleveret ekstra mellemmåltider til alle børn i form af f.eks.

müslibar, tørret frugt, grovkiks, gulerødder m.v. Der pakkes

tilsvarende madpakker til skole og børnehave. Derudover er det i uge

16 besluttet, at der fremover vil blive serveret et let måltid, fx

müslibar, kage el. lign., efter aftensmaden til alle beboerne.

Beredskabsstyrelsen har til Udlændingestyrelsen oplyst, at der i

forbindelse med indkøb af mad på Beredskabscenter Haderslev også

tages økonomiske hensyn, hvilket betyder, at der både serveres kød,

der er halalslagtet, og kød, der ikke er halalslagtet. Der pågår i

øjeblikket en dialog mellem Udlændingestyrelsen, Jammerbugt

Kommune og Beredskabsstyrelsen om, hvorvidt det er muligt at

tilrettelægge en ordning, så beboerne f.eks. kan se, hvorfra kødet

stammer, samt hvordan det er slagtet.

Det har på grund af det store pres på indkvarteringssystemet været

en udfordring med kort varsel at finde ledige lokaler til

skoleundervisning. Det har derfor været nødvendigt at etablere

skolegang på et nærliggende center. Skolegang og børnehave har

været tilbudt siden den 7. april 2016. Der er herudover opført en

legeplads til børnene på beredskabscentret, som er taget i brug

medio april 2016.”

Inger Støjberg

Anette Görtz

Side

5/5