UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 373: Spm. om, hvilke myndighedsgodkendelser der er nødvendige for at etablere og drive en friplejebolig, til sundheds- og ældreministeren

Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget 2015-16
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget har den 18. februar 2016 stillet føl-

gende spørgsmål nr. 373 (alm. del) efter ønske fra Naser Khader (KF) til udlændin-

ge-, integrations- og boligministeren, som hermed besvares.

8. marts 2016

Almene boliger

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uibm.dk

36977191

2016 - 1611

47803

Spørgsmål nr. 373:

Vil ministeren redegøre for, hvilke myndighedsgodkendelser der er nødvendige

for at etablere og drive en friplejebolig, hvordan man konkret ansøger om denne

godkendelse og hvilke krav til friplejeboligleverandøren der er til hvert skridt?

Svar:

Før der kan søges om godkendelse til etablering af friplejeboliger, skal leverandø-

ren certificeres af Sundhedsstyrelsen. Spørgsmålet om certificering hører under

sundheds- og ældreministerens ressort. Jeg har derfor anmodet Sundheds- og

Ældreministeriet om et svarbidrag.

Sundheds- og ældreministeriet oplyser:

”Det er kun friplejeboligleverandører, der er certificerede af Sund-

hedsstyrelsen, som kan etablere og drive friplejeboliger, jf. lov om

friplejeboliger § 5.

Certifikationen skal som minimum omfatte levering af personlig og

praktisk hjælp efter servicelovens §§ 83 og 87. Certifikationen kan

desuden omfatte følgende tilbud efter serviceloven: Rehabiliterings-

forløb, jf. § 83 a, socialpædagogisk bistand, jf. § 85, genoptræning

m.v., jf. § 86, ledsagelse, jf. § 97, særlige kontaktpersoner for perso-

ner, som er døvblinde, jf. § 98, og behandlingsmæssige tilbud, jf. §

102.

Der er fastsat nærmere regler om certificering af friplejeboligleve-

randører i bekendtgørelse nr. 1169 af 30. september 2015 om certifi-

cering af friplejeboligleverandører.

Side

1/5

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 373: Spm. om, hvilke myndighedsgodkendelser der er nødvendige for at etablere og drive en friplejebolig, til sundheds- og ældreministeren

Det følger heraf, at ansøgningen med nødvendig dokumentation skal

sendes til Sundhedsstyrelsen, og at ansøgning fra d. 1. januar 2016

skal indgives digitalt til Sundhedsstyrelsen på www.virk.dk. Meddelel-

se af certifikation fra Sundhedsstyrelsen til ansøger sker fra 1. januar

2016 digitalt via offentlig digital post eller e-mail.

For at sikre kvaliteten af service og pleje i friplejeboliger skal ansøge-

ren ved ansøgningen sandsynliggøre, at denne er i stand til at øve fri-

plejeboligvirksomhed forsvarligt og i overensstemmelse med kravene

om friplejeboligvirksomhed. Ansøgeren skal derfor bl.a. sandsynliggø-

re, at personalets faglige profil matcher de tilbud, som friplejeboligle-

verandøren ønsker at blive certificeret til. Ansøgeren skal herudover

bl.a. sandsynliggøre at være i besiddelse af en økonomisk soliditet,

der som minimum modsvarer opgaven. Bekendtgørelsen fastlægger

nærmere krav til friplejeboligleverandørernes organisation og faglige-

, økonomiske og administrative forhold. Friplejeboligleverandøren og

ledelsen må ikke være straffet for et forhold, som er uforeneligt med

at drive friplejeboligleverandørvirksomhed.

Ansøger skal, så præcist som muligt, redegøre for, hvor friplejeboli-

gerne påtænkes etableret, og hvor mange boliger, der forventes at

kunne tilbydes. Ansøger forpligter sig ved ansøgningen til at overhol-

de anden relevant lovgivning, herunder om arbejdsmiljø, brandsik-

kerhed, veterinære krav mv.”

Jeg kan henholde mig til dette svar.

Sundhedsstyrelsens certificering skal indsendes til Udlændinge-, Integrations- og

Boligministeriet sammen med ansøgningen om godkendelse af oprettelse af fri-

plejeboliger.

Herudover skal indsendes en række oplysninger og dokumenter. Omfanget heraf

afhænger af om ansøgningen omhandler etableringen af friplejeboliger med stats-

støtte, etablering af friplejeboliger uden statsligstøtte ved henholdsvis nybygge-

ri/ombygning, erhvervelse af eksisterende bygning, leje af en bygning eller om-

dannelse af et eksisterende støttet byggeri.

A. Etablering af friplejeboliger med statslig støtte

Sådanne boliger skal etableres ved nybyggeri eller ved gennemgribende ombyg-

ning af eksisterende ejendomme, der ikke er opført med offentlig støtte. I forbin-

delse med ansøgning om godkendelse af projektet og om støtte skal foruden cer-

tificeringen indsendes:

1. Erklæring fra statsautoriseret eller registreret revisor om, at friplejebolig-

leverandøren økonomisk og finansielt er i stand til at gennemføre projek-

Side

2/5

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 373: Spm. om, hvilke myndighedsgodkendelser der er nødvendige for at etablere og drive en friplejebolig, til sundheds- og ældreministeren

tet, herunder at friplejeboligleverandøren kan stille det nødvendige kapi-

talindskud.

Beskrivelse af projektet, herunder oplysninger om grun-

dens/ejendommens beliggenhed, antallet af boliger samt den forventede

anskaffelsessum pr. m

inkl. moms.

Oplysning om, at der vil blive knyttet serviceareal til boligerne.

På grundlag af disse oplysninger kan ministeriet give betinget støttetilsagn.

Støttetilsagnet bliver endeligt, hvis friplejeboligleverandøren senest 3 måneder

efter det betingede tilsagn indberetter en digital støtteansøgning og til ministeriet

yderligere indsender:

4. Driftsbudget for boligerne.

5. Dokumentation for, at friplejeboligleverandøren ejer eller har indgået af-

tale om køb af den ejendom, hvor friplejeboligerne skal etableres. En

købsaftale må kun være betinget af, at ansøgeren opnår andel i støtter-

ammen og af, at købesummen betales.

6. Erklæring fra friplejeboligleverandøren om, at der ikke er tinglyst tilbage-

købsklausul på ejendommen.

7. Projektmateriale svarende til et dispositionsforslag.

8. Dokumentation for, at der for projektet er foretaget totaløkonomiske

vurderinger.

9. Førsynsrapport for ombygningsprojekter.

10. Ved ombygning skal tillige indsendes erklæring om, at de bestående byg-

ninger er opført uden offentlig støtte.

11. Erklæring fra beliggenhedskommunen om, at etablering af boliger og ser-

viceareal lovligt kan finde sted inden for rammerne af gældende plan-

grundlag.

Når byggeriet er afsluttet, skal der indsendes byggeregnskab.

B. Etablering af friplejeboliger ved ustøttet nybyggeri eller ombygning

Ansøgning om godkendelse skal foruden certifikationen være bilagt det materiale,

der er nævnt ovenfor i pkt. A 1-3 og 11.

Det er desuden en betingelse, at friplejeboligleverandøren tilbagebetaler eventu-

elle beboerindskud til lejere, der har krav herpå.

Der skal ikke indsendes byggeregnskab, men leverandøren skal senest ved ibrug-

tagningen underrette ministeriet om ibrugtagningsdatoen.

C. Etablering af friplejeboliger ved omdannelse af eksisterende byggeri

Friplejeboliger kan etableres ved omdannelse af eksisterende ejendomme, der

bebos af personer med et plejeboligbehov, og som er ejet og drevet af private.

Side

3/5

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 373: Spm. om, hvilke myndighedsgodkendelser der er nødvendige for at etablere og drive en friplejebolig, til sundheds- og ældreministeren

Ved ansøgning om godkendelse af omdannelsen skal foruden certifikationen

medsendes det materiale, der er nævnt i pkt. A nr. 1-3. Desuden skal vedlægges:

1. Oplysning om det lovgrundlag, som boligerne oprindeligt er opført efter,

herunder oplysning om eventuel offentlig støtte.

2. Dokumentation for, at der er indgået aftale med kommunalbestyrelsen og

eventuelle andre indskydere om tilbagebetaling af kommunal grundkapi-

tal samt eventuelle øvrige tilgodehavender.

3. Erklæring fra friplejeboligleverandøren om, at ejendommen ikke er belånt

i et sådant omfang, at kapitaludgifterne kommer til at overstige de kapi-

taludgifter, der kan indgå i lejen. Dette gælder dog ikke ved omdannelse

af ejendomme, hvortil der ikke har været ydet offentlig støtte.

4. Beskrivelse af ejendommen, herunder oplysninger om ejendommens be-

liggenhed, vedligeholdelsestilstand, antal boliger og disses indretning

samt oplysning om, at der er knyttet et serviceareal til boligerne, eller at

disse vil blive etableret i forbindelse med omdannelsen.

5. Erklæring fra friplejeboligleverandøren om, at de beboere, der skal være

lejere i friplejeboligbebyggelsen, er omfattet af målgruppen for friplejebo-

liger, jf. lovens § 3, stk. 1.

6. Erklæring fra friplejeboligleverandøren om, at de enkelte lejemål er eller

vil blive forsynet med brugelige låse og nøgler i forbindelse med omdan-

nelsen.

Hvis ejendommen er opført med statslig ydelsesstøtte skal der desuden vedlæg-

ges dokumentation for, at det støttede lån kan overtages af friplejeboligleveran-

døren. For sådanne ejendommes vedkommende er det endvidere et krav, at

ejendommen ikke er belånt i et sådant omfang, at kapitaludgifterne overstiger de

kapitaludgifter, der kan indregnes i lejen.

D. Etablering af friplejeboliger ved erhvervelse af eksisterende ejendomme

Friplejeboliger kan etableres ved erhvervelse af eksisterende byggeri, der er egnet

til formålet.

Ved ansøgning om godkendelse af omdannelsen skal foruden certifikationen

medsendes dokumentation for, at friplejeboligleverandøren ejer eller har indgået

aftale om køb af den ejendom, hvor friplejeboligerne skal etableres. En købsaftale

må kun være betinget af, at ejendommen godkendes som friplejeboliger og af, at

købesummen betales.

Desuden skal vedlægges det materiale, der er nævnt i pkt. A, nr. 3 og 11, samt pkt.

C, nr. 4 og 5.

E. Etablering af friplejeboliger i lejede bygninger

Friplejeboliger kan etableres ved at leje sig ind i eksisterende byggeri, der er egnet

til formålet.

Side

4/5

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 373: Spm. om, hvilke myndighedsgodkendelser der er nødvendige for at etablere og drive en friplejebolig, til sundheds- og ældreministeren

Ansøgningen om godkendelse skal foruden certifikationen være bilagt materialet

nævnt i pkt. A, nr. 3 og 11, samt pkt. C, nr. 4 og 5. Desuden skal vedlægges kopi af

lejekontrakten, der skal omfatte både boliger og serviceareal, og som ikke må

være tidsbegrænset.

Inger Støjberg

Mikael Lynnerup Kristensen

Side

5/5