UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 318: Spm. om de notater m.v., som udvalget nægtes indsigt i, ville være blevet oversendt til udvalget, hvis den tidligere lov om offentlighed i forvaltningen, der gjaldt til og med 31. december 2013, fortsat havde været gældende, til udlændinge-, integrations- og boligministeren

Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget 2015-16
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget har den 2. februar 2016 efter ønske

fra medlem af Folketinget Johanne Schmidt-Nielsen (EL) stillet følgende spørgsmål

nr. 318 (alm. del) til udlændinge-, integrations- og boligministeren, som hermed

besvares.

Spørgsmål nr. 318:

Ministeren bedes - under henvisning til svaret på UUI alm. del - spørgsmål

157 – oplyste om de notater m.v., som udvalget i svaret nægtes indsigt i, ville

være blevet oversendt til udvalget, hvis den tidligere lov om offentlighed i forvalt-

ningen, der gjaldt til og med 31. december 2013, fortsat havde været gældende?

Svar:

Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet kan oplyse, at ministeriets beslut-

ning for så vidt angår de pågældende notater m.v., som ministeriet fandt ikke at

burde oversende i forbindelse med ministeriets besvarelse af UUI alm. del

spørgsmål 157 af den 31. januar 2016, var begrundet i de samme hensyn, der

ligger til grund for offentlighedslovens §§ 23 og 24. Disse bestemmelser vedrører

en myndigheds interne dokumenter samt ministerbetjeningsdokumenter.

Det er Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriets vurdering, at en række af

de pågældende notater ville kunne undtages fra aktindsigt i medfør af bestem-

melser i den tidligere lov om offentlighed i forvaltningen (lov nr. 572 af 19. de-

cember 1985).

Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet kan i den forbindelse oplyse, at en

række af de pågældende notater mv., efter ministeriets vurdering, ville kunne

undtages fra aktindsigt efter §§ 7 og 10, nr. 2, i den tidligere offentlighedslov.

Disse bestemmelser vedrører en myndigheds interne arbejdsdokumenter samt

brevveksling mellem ministerier om lovgivning. Bestemmelserne varetog således

de samme hensyn, der er indeholdt i bestemmelserne i §§ 23 og 24 i den gælden-

de offentlighedslov.

For så vidt angår Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriets notits af 20. no-

vember 2015, der blev udleveret til forhandlingsparterne i forbindelse med de

3.marts 2016

Jura

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

6198 4000

[email protected]

www.uibm.dk

36977191

Sags nr.

AktId

2016 - 1173

43734

Side

1/2

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 318: Spm. om de notater m.v., som udvalget nægtes indsigt i, ville være blevet oversendt til udvalget, hvis den tidligere lov om offentlighed i forvaltningen, der gjaldt til og med 31. december 2013, fortsat havde været gældende, til udlændinge-, integrations- og boligministeren

politiske forhandlinger, har ministeriet henvist til de samme hensyn, der ligger til

grund for offentlighedslovens § 27. Denne bestemmelse vedrører bl.a. dokumen-

ter udarbejdet til brug for politiske forhandlinger, jf. § 27, nr. 2.

Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet kan oplyse, at den tidligere lov om

offentlighed i forvaltningen ikke indeholdt en bestemmelse svarende til offentlig-

hedslovens § 27, nr. 2. Følgende fremgår af forarbejderne til bestemmelsen

”Bestemmelsen i

nr. 2,

der som nævnt er ny, tilsigter at beskytte det

behov, en minister har for i fortrolighed at udveksle synspunkter med

folketingsmedlemmer, herunder ordførerne for partierne, i forbin-

delse med f.eks. forberedelsen af et lovforslag. Folketingsmedlem-

merne modtager i praksis som led i deres virke i visse tilfælde doku-

menter fra de enkelte ministre, der indeholder oplysninger og syns-

punkter om f.eks., hvilke politiske tiltag regeringen overvejer at tage

initiativ til, og det er i den forbindelse, at der er behov for, at en mini-

ster i fortrolighed kan udveksle dokumenter.”

Den tidligere offentlighedslov indeholdt således ikke en bestemmelse, der udtryk-

kelig havde til formål at beskytte det behov, som en minister har for i fortrolighed

at kunne udveksle synspunkter med folketingsmedlemmer, herunder ordførerne

for partierne, i forbindelse med f.eks. forberedelsen af et politisk initiativ.

Inger Støjberg

Sultana Baig

LFF 144, fremsat den 7. februar 2013, jf. de specielle bemærkninger til § 27

Side

2/2