UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 285: Spm. om en opgørelse over personer på henholdsvis tålt ophold og kriminel meldepligt siden 2000 og til d.d., til udlændinge-, integrations- og boligministeren

Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget 2015-16
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget har den 22. januar 2016 stillet føl-

gende spørgsmål nr. 285 (alm. del) efter ønske fra Peter Skaarup (DF) til udlæn-

dinge-, integrations- og boligministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 285:

Ministeren bedes oversende en opgørelse over personer på henholdsvis tålt op-

hold og kriminel meldepligt siden 2000 og til d.d. Besvarelsen bedes angive en

definition af ”kriminel meldepligt”.

Svar:

Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet har til brug for besvarelsen indhen-

tet et bidrag fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”1. Vedrørende udlændinge på tålt ophold

Rigspolitiet har kendskab til, at Flygtningenævnet siden 2000 har truf-

fet afgørelse om tålt ophold i forhold til 119 personer. Der er aktuelt

67 personer på tålt ophold (pr. 1. februar 2016). To af disse 67 perso-

ner har en afgørelse om tålt ophold, der er truffet af Flygtningenævnet

før 2000.

Rigspolitiet er ikke i besiddelse af systematiske, historiske oplysninger

om antallet af personer på tålt ophold, idet det først var i forbindelse

med besvarelsen den 6. maj 2013 af spørgsmål nr. 331 (Alm. del) fra

Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik, at Justits-

ministeriet tilkendegav, at man fremover ville fremsende halvårlige

opgørelser til udvalget over, hvor mange personer, der er på tålt op-

hold.

For at besvare spørgsmålet har Rigspolitiet imidlertid foretaget en be-

tydelig, men ikke udtømmende, gennemgang af opgørelser i tidligere

besvarelser af folketingsspørgsmål mv. På den baggrund kan Rigspoliti-

et oplyse følgende:

28. februar 2016

Koncernøkonomi

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uibm.dk

36977191

2016 - 960

47827

Side

1/4

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 285: Spm. om en opgørelse over personer på henholdsvis tålt ophold og kriminel meldepligt siden 2000 og til d.d., til udlændinge-, integrations- og boligministeren

Pr. 31. december 2000 var 9 personer på tålt ophold

Pr. 31. december 2001 var 14 personer på tålt ophold

Pr. 5. april 2002 var 15 personer på tålt ophold

Pr. 20. oktober 2008 var 18 personer på tålt ophold

Pr. 20. januar 2010 var 34 personer på tålt ophold

Pr. 31. december 2011 var 39 personer på tålt ophold

Pr. 31. december 2012 var 51 personer på tålt ophold

Rigspolitiet har ikke umiddelbart kunnet udfinde statistiske oplysninger

for perioden 2003-2007 eller for 2009. Det ville forudsætte en betyde-

lig manuel gennemgang at tilvejebringe oplysninger herom.

Den første halvårsopgørelse over personer på tålt ophold blev den 24.

marts 2013 sendt til Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrati-

onspolitik som svar på spørgsmål nr. 332 (Alm. del). Af denne og af de

efterfølgende halvårlige opgørelser fremgår følgende:

Pr. 28. maj 2013 var 60 personer på tålt ophold

Pr. 31. december 2013 var 66 personer på tålt ophold

Pr. 30. juni 2014 var 64 personer på tålt ophold

Pr. 31. december 2014 var 68 personer på tålt ophold

Pr. 30. juni 2015 var 64 personer på tålt ophold.

Der er endnu ikke udarbejdet en oversigt pr. 31. december 2015, men

der var på dette tidspunkt 66 personer på tålt ophold. Pr. 1. februar

2016 er der som tidligere nævnt 67 personer på tålt ophold.

De enkelte statusoversigter indeholder en redegørelse for årsagen til

ændringerne i antal personer på tålt ophold i forhold til den foregåen-

de oversigt.

Som det fremgår af den ovenfor beskrevne udvikling i antallet af per-

soner på tålt ophold, er der tale om såvel tilgang som afgang. Dog har

tilgangen siden en lovændring i december 2008 om skærpelse af mel-

depligt langt oversteget afgangen.

Opmærksomheden henledes på, at kriterierne for afgrænsningen af

personer med en aktuel afgørelse om tålt ophold har ændret sig over

tid.

2. Vedrørende personer på ”kriminel meldepligt”

Bestemmelsen om anvendelse af meldepligt over for personer, der er

udvist ved en endelig dom, og som ikke er varetægtsfængslet efter §

35 i udlændingeloven blev indsat i maj 2003. Bestemmelsen, der nu

findes i § 34, stk. 5, regulerer den form for meldepligt, der omtales

”kriminel meldepligt”.

Side

2/4

Det forudsattes efter forarbejderne til bestemmelsen, at politiet skulle

pålægge meldepligt som udgangspunkt hver 14. dag. Det fremgik end-

videre, at bestemmelsen gav mulighed for efter en konkret vurdering

at pålægge meldepligt oftere end hver 14. dag, om fornødent dagligt,

men også med længere mellemrum. Det forudsattes endvidere, at poli-

tiet som udgangspunkt pålagde personer, der var pålagt at tage ophold

i Center Sandholm, ugentlig meldepligt.

I forarbejderne til lov nr. 1273 af 20. november 2015, hvorved be-

stemmelsen i udlændingelovens § 34, stk. 5, blev skærpet, forudsættes

det, at meldepligt skal pålægges, medmindre særlige grunde taler der-

imod. Det forudsættes endvidere, at der som udgangspunkt pålægges

meldepligt tre gange om ugen.

Rigspolitiet har, siden bestemmelsen om ”kriminel meldepligt” blev

indsat i udlændingeloven med virkning fra den 1. maj 2003, systema-

tisk anvendt sådan meldepligt som et element i udsendelsesprocedu-

ren i sager om udsendelse af personer, der er udvist ved dom.

Rigspolitiet har ikke løbende ført statistik over de personer, som har

været pålagt ”kriminel meldepligt” i medfør af bestemmelsen i § 34,

stk. 5, tidligere stk. 4, og en sådan bagudrettet statistik vil ikke kunne

dannes på baggrund af registreringer i politiets registre.

Rigspolitiet er således ikke i besiddelse af statistiske oplysninger om

antallet af personer med ”kriminel meldepligt” for hele perioden 2000-

2016, men kan oplyse følgende:

Pr. 4. december 2009 var antallet af personer på ”kriminel meldepligt”

85, hvilket fremgår af Justitsministeriets besvarelse af 17. marts 2010

af spørgsmål nr. 120 (Alm. del) fra Folketingets Udvalg for Udlændinge-

og Integrationspolitik.

Pr. 1. februar 2016 var antallet af personer på ”kriminel meldepligt”

146, hvilket fremgår af et internt sagsstyringsark, der løbende ajourfø-

res med til- og afgang af personer på ”kriminel meldepligt” bl.a. på

baggrund af oplysninger, der modtages fra andre myndigheder.

Det bemærkes, at sagsstyringsarket alene føres med henblik på admi-

nistration af meldepligtsordningen og ikke dannelse af statistik til of-

fentliggørelse. Det bemærkes endvidere, at antallet af personer med

”kriminel meldepligt” er behæftet med betydelig usikkerhed, og at en

vis andel af disse personer har en verserende asylsag med processuelt

ophold, dvs. at de ikke vil kunne udsendes, før der foreligger en endelig

afgørelse i asylsagen.

Side

3/4

Det er Rigspolitiets vurdering, at antallet af personer med en aktuel af-

gørelse om ”kriminel meldepligt” generelt har været stigende igennem

de senere år.”

Inger Støjberg

Anette Görtz

Side

4/4