UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm. om, hvordan regeringen har tænkt sig at stille hjælp og vejledning med hensyn til at gennemskue landets stadig mere komplicerede udlændingelovgivning til rådighed for andre samfundsgrupper end det erhvervsliv, der må formodes selv at have juridisk ekspertise til rådighed, til udlændinge-, integrations- og boligministeren

Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget 2015-16
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udvalget har den 8. oktober 2015 stillet følgende spørgsmål nr. 2 (alm. del) til udlændin-

ge-, integrations- og boligministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter

ønske fra Johanne Schmidt-Nielsen (EL).

Spørgsmål nr.2:

”Det fremgår af side 46 i regeringens lovkatalog, "Lovgivning – folketingsåret 2015/2016",

offentliggjort 6. oktober 2015, at der i forbindelse med det lovforslag om ændring af ud-

lændingeloven (Opfølgning på arbejdsgrupper nedsat som følge af aftale om en reform af

international rekruttering m.v.), der forventes fremsat i anden halvdel af januar 2016, skal

"følges op på, hvordan virksomheder kan hjælpes, så de ikke uforvarende overtræder

udlændingeloven ved ansættelse af udenlandsk arbejdskraft". Vil ministeren redegøre for,

hvordan regeringen har tænkt sig at stille hjælp og vejledning med hensyn til at gennem-

skue landets stadig mere komplicerede udlændingelovgivning til rådighed for andre sam-

fundsgrupper end det erhvervsliv, der må formodes selv at have juridisk ekspertise til

rådighed? Der ønskes en redegørelse for, hvilken hjælp regeringen vil stille til rådighed for

asylansøgere, herunder uledsagede mindreårige asylansøgere, personer, der søger fami-

liesammenføring, personer, der søger permanent opholdstilladelse, personer, der risikerer

at miste deres opholdsgrundlag efter skilsmisse på grund af vold fra deres danske ægte-

fælle, personer, der ønsker at arbejde eller uddanne sig i Danmark, og personer, der søger

dansk indfødsret.”

Svar:

Lad mig begynde med at slå fast, at udlændingemyndighederne yder en omfattende vej-

ledningsindsats – både generelt og konkret over for alle, der søger om opholds- og ar-

bejdstilladelse, eller søger om dansk indfødsret. Udlændingemyndighederne har vedva-

rende fokus på, hvordan vejledningen kan forbedres. Det gælder naturligvis også i forhold

til fx virksomheder, der som arbejdsgivere kan ifalde straf, hvis de ansætter en udlænding

i strid med udlændingelovgivningen.

Det lovforslag, som regeringen har bebudet i lovprogrammet,har sin baggrund i en bred

politisk aftale om en reform af international rekruttering, der blev indgået den 26. juni

2014 mellem den daværende regering (Socialdemokraterne og Det Radikale Venstre) og

Venstre, Dansk Folkeparti, Liberal Alliance, Socialistisk Folkeparti og Det Konservative

Folkeparti. Det fremgår af denne, at aftalepartierne er enige om at forhøje bøderne for

arbejdsgivere, som ulovligt beskæftiger udlændinge, og personer, som yder bistand til

udlændinges ulovlige beskæftigelse. Det fremgår endvidere af aftalen, at aftalepartierne

har noteret sig, at den daværende regering ville tage skridt til at hjælpe virksomhederne,

29. oktober 2015

Udlændinge-, Integrations- og

Boligministeriet

Slotsholmsgade 10

Post

1216 København K

Tel.

7226 8400

Mail

[email protected]

Web

www.uibm.dk

CVR-nr.

Sagsnr.

36977191

2015 - 226

Side

1/3

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm. om, hvordan regeringen har tænkt sig at stille hjælp og vejledning med hensyn til at gennemskue landets stadig mere komplicerede udlændingelovgivning til rådighed for andre samfundsgrupper end det erhvervsliv, der må formodes selv at have juridisk ekspertise til rådighed, til udlændinge-, integrations- og boligministeren

så de ikke uforvarende overtræder udlændingeloven ved ansættelse af udenlandsk ar-

bejdskraft.

Analysearbejdet blev sat i gang på grund af en række eksempler på virksomheder, der

følte, at de var kommet uforvarende i klemme i forhold til udlændingelovgivningen med

store bøder til følge, fordi de havde ansat udlændinge, som var i besiddelse af cpr-

nummer og skattekort, men som viste sig ikke at have arbejdstilladelse eller fx en timebe-

grænset arbejdstilladelse. Det drejede sig også om små virksomheder, som på ingen måde

har økonomisk mulighed for at få juridisk ekspertbistand ved indgåelse af hver enkelt

ansættelsesaftale.

Som sagt yder udlændingemyndighederne allerede en omfattende vejledningsindsats og

har vedvarende fokus på, hvordan denne kan forbedres. Det er ikke muligt udtømmende

at redegøre for denne indsats. Neden for følger overordnede oplysninger om indsatsen på

de af spørger oplistede områder:

For så vidt angår personer, der søger om dansk indfødsret, er der på Justitsministeriets

hjemmeside (www.jm.dk) udarbejdet vejledning om bl.a. erhvervelse af dansk indfødsret

ved naturalisation. Vejledningen forventes at være tilgængelig på Udlændinge-, Integrati-

ons- og Boligministeriets hjemmeside (www.uibm.dk) i begyndelsen af november 2015.

Herudover yder sagsbehandlere i Indfødsretskontoret i Udlændinge-, Integrations- og

Boligministeriet telefonisk vejledning vedrørende konkrete indfødsretssager mandag,

tirsdag, torsdag og fredag i tidsrummet fra kl. 9-12.

Udlændingestyrelsen, der blandt andet behandler ansøgninger om asyl, ophold som uled-

saget mindreårig og familiesammenføring, har oplyst: ”At styrelsen yder omfattende vej-

ledning på udlændingeområdet. Det gælder både i forhold til spørgsmål af generel karak-

ter og vejledning i konkrete udlændingesager. Udlændingestyrelsen yder både mundtlig

og skriftlig vejledning.

I Udlændingestyrelsens Borgerservice ydes mundtlig vejledning såvel telefonisk som ved

personligt fremmøde. Der gives vejledning i forbindelse med ansøgninger om ophold,

herunder valg af korrekt ansøgningsskema, hvilke oplysninger og hvilken dokumentation

der skal vedlægges en ansøgning, sagsbehandlingstider mv. Herudover ydes der generel

vejledning om udlændinges indrejse og ophold i Danmark, ligesom der besvares henven-

delser om status i konkrete udlændingesager.

Udlændingestyrelsen yder derudover generel vejledning på alle styrelsens områder på

brugerportalen www.nyidanmark.dk. På brugerportalen findes udover generel vejledning

også ansøgningsskemaer med konkret vejledning samt informationsfilm. Der findes tillige

en kontaktformular, hvor eventuelle spørgsmål kan indsendes til styrelsen.”

Styrelsen for International Rekruttering og Integration, der bl.a. behandler ansøgninger

om ophold med henblik på beskæftigelse og studier, har oplyst, at: ”Styrelsen for Interna-

tional Rekruttering og Integration (SIRI) har på hjemmesiden www.nyidanmark.dk generel

vejledning både på dansk og engelsk om reglerne om opholdstilladelser på baggrund af

beskæftigelse og studier. Derudover kan SIRI kontaktes direkte via telefon, mail og i vores

borgercenter, hvor brugerne kan få vejledning og information om reglerne og de forskelli-

ge typer opholdstilladelser.

Side

2/3

SIRI deltager derudover i International Citizen Service, som er et samarbejde mellem de

statslige og kommunale myndigheder, der typisk har kontakt med udenlandske arbejdsta-

gere, samlet under ét tag i København, Odense, Aarhus og Aalborg. Her kan den uden-

landske arbejdstager og eventuelle medfølgende familiemedlemmer få hjælp til papirar-

bejdet og finde den relevante information og vejledning.

SIRIs afgørelser om opholdstilladelser på baggrund af beskæftigelse eller studier indehol-

der en kort og præcis vejledning, som beskriver betingelserne for opholdstilladelsen samt

de rettigheder og pligter, som den enkelte bruger har.

SIRI har hele tiden har for øje, hvordan vi løbende forbedrer vores vejledning.”

Inger Støjberg

Anne Thorsen

Side

3/3