UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget 2015-16
UUI Alm.del
Offentligt

UDLÆNDINGEAFDELINGEN

Den 12. oktober 2005

J. nr.: 2004-5141-83-JKP151

+ bilag

Redegørelse

for status på arbejdet med udsendelse af afviste asylansøgere

1. Denne redegørelse indeholder en status på arbejdet med udsendelse af afviste

asylansøgere pr. 1. oktober 2005. Ved redegørelsen opdateres oplysningerne i

Rigspolitiets handlingsplan af 25. februar 2004 for udsendelse af afviste asyl-

ansøgere og i status af henholdsvis 11. oktober 2004 og 15. april 2005 på ar-

bejdet med udsendelse af afviste asylansøgere, således som det er forudsat i

pkt. 3.1. i aftale af 8. november 2004 mellem Dansk Folkeparti og regeringen

om initiativer på udlændingeområdet.

Denne redegørelse er – ligesom handlingsplanen af 25. februar 2004 og status

af 11. oktober 2004 og 15. april 2005 – tilgængelig på Integrationsministeriets

hjemmeside

www.inm.dk

og på Rigspolitiets hjemmeside

www.politi.dk.

2. Formålet med denne redegørelse for status er at beskrive, dels den aktuelle

udsendelsessituation i forhold til afviste asylansøgere, herunder det retlige

grundlag for udsendelsesarbejdet og anvendelsen heraf, dels de initiativer, der

er iværksat siden den 1. april 2005, eller som påtænkes iværksat med henblik

på en yderligere styrkelse af indsatsen. Der henvises i den forbindelse til rege-

ringsgrundlaget fra februar 2005 (Nye

mål

) side 53 øverst.

3. Den danske udlændingelovgivning bygger på det grundlæggende princip, at

en udlænding, der modtager et endeligt afslag på en ansøgning om asyl – og

G:/forkon-e/diverse/redegørelse for status på arbejdet med udsendelse af afvist asylansøgere

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

eventuelt tillige afslag på en ansøgning om opholdstilladelse af humanitære

grunde – har pligt til at udrejse af landet. Udrejser udlændingen ikke frivilligt,

drager politiet omsorg for udrejsen. Det retlige grundlag for politiets udsen-

delsesarbejde i asylsager og politiets praktiske udsendelsesarbejde er udførligt

beskrevet i vedlagte bilag 1.

4. Den 1. maj 2003 indførtes en ny, konsekvent procedure for udsendelse af afvi-

ste asylansøgere. Proceduren er nærmere beskrevet i bilag 1.

Med virkning fra den 1. oktober 2004 blev der indført en række yderligere

motivationsfremmende foranstaltninger, der navnlig retter sig imod udlændin-

ge, der har indgivet ansøgning om asyl under et visumophold. Foranstaltnin-

gerne er nærmere omtalt i bilag 1.

Politiet og Udlændingestyrelsen anvender systematisk og målrettet de forskel-

lige elementer, som indgår i den konsekvente udsendelsesprocedure. Politiet

indstiller således i overensstemmelse med forudsætningerne i den konsekvente

procedure til Udlændingestyrelsen om iværksættelse af kostpengeordningen

og/eller overflytning til et udsendelsescenter, og styrelsen træffer løbende af-

gørelser om iværksættelse af sådanne foranstaltninger. Afviste asylansøgere i

udsendelsesfasen skifter ofte – en eller flere gange – mening med hensyn til

medvirkensspørgsmålet. Dette indebærer, at der meget ofte træffes flere afgø-

relser i forhold til den samme udlænding.

Det er fortsat Rigspolitiets vurdering, at anvendelsen af de motivationsfrem-

mende foranstaltninger i henhold til den konsekvente udsendelsesprocedure –

eller ”truslen” herom – samlet set har en effekt i forhold til en del afviste asyl-

ansøgere, der straks fra gennemførelsen af udrejsekontrollen eller efter at have

været pålagt motivationsfremmende foranstaltninger i kortere eller længere tid

enten selv udrejser af landet eller samarbejder med politiet om at tilvejebringe

forudsætningerne for udrejsen. Der kan henvises til, at et stort antal personer i

Side

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

udsendelsesposition skønnes udrejst, efter at de har forladt deres indlogerings-

sted, hvilket kan tages som udtryk for, at de selv har valgt at udrejse af landet i

overensstemmelse med den trufne afgørelse. Det er erfaringsmæssigt kun en

mindre del af de skønnede udrejste, som kommer til stede igen. En del af disse

personer tilbagetages i medfør af Dublin-konventionen, efter at de er udrejst

til et andet EU-land.

Center Sandholm og Center Avnstrup anvendes fortsat begge som udsendel-

sescentre. På grund af den positive udvikling i antallet af afviste asylansøgere

i udsendelsesposition er det besluttet at lukke Center Sierslev, der i en periode

har været holdt i beredskab som et tredje udsendelsescenter.

Den 5. oktober 2005 var 708 personer på meldepligt i et udsendelsescenter

(285 i Center Sandholm og 423 i Center Avnstrup). Endvidere har 757 perso-

ner siden den 1. maj 2003 været på en meldepligt, der nu er ophørt, for langt

hovedpartens vedkommende fordi de er forsvundet/skønnet udrejst (375), på-

set udrejst/ledsaget udsendt (34), har tilkendegivet, at de ønsker at medvirke

(111), eller er meddelt opholdstilladelse (37).

Det er Rigspolitiets vurdering, at den målrettede anvendelse af meldepligt i

kombination med indlogeringen i et udsendelsescenter har en vis effekt med

hensyn til at motivere udlændinge til at udrejse/medvirke til udrejsen.

Det må dog samtidig konstateres, at et betydeligt antal afviste asylansøgere

fortsat ikke umiddelbart lader sig motivere til en frivillig udrejse eller til at

samarbejde med politiet om udrejsen. Dette ses af, at der pr. 3. oktober 2005

var 155 personer på kostpengeordningen i et opholdscenter, medens 659 per-

soner samme dato var indlogeret i et udsendelsescenter som led i den konse-

kvente udsendelsesprocedure.

Side

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Rigspolitiet har siden hjemmelen hertil blev indsat i udlændingeloven pr. 1.

maj 2003 i et mindre antal tilfælde (31 personer) anvendt frihedsberøvelse

over for udlændinge – navnlig iranske og etiopiske statsborgere – i udsendel-

sesposition for at motivere dem til at foretage konkrete, nødvendige handlin-

ger (udfyldelse af ansøgningsskemaer til hjemlandets myndigheder med hen-

blik på udstedelse af rejsedokumenter). Østre Landsret løslod i 3 tilfælde ved

kendelser af 30. september 2004, 8. marts 2005 og 1. april 2005 udlændinge,

der igennem længere tid (henholdsvis ca. 12 måneder med ca. 8 måneders for-

udgående frihedsberøvelse efter § 36, stk. 1, ca. 12 måneder og ca. 12�½ må-

ned med ca. 4�½ måneds forudgående frihedsberøvelse efter § 36, stk.1) havde

været frihedsberøvet i medfør af udlændingelovens § 36, stk. 5. Landsretten

henviste til proportionalitetshensyn, jf. Den Europæiske Menneskerettigheds-

konventions artikel 5, stk. 1, litra f - længden af frihedsberøvelsen sammen-

holdt med udsigten til, at fortsat frihedsberøvelse ville formå udlændingen til

at medvirke til udsendelsen. På denne baggrund, og idet forholdsvis langvari-

ge frihedsberøvelser ikke havde motiveret 5 iranske statsborgere og 1 etiopisk

statsborger til at medvirke til at tilvejebringe forudsætningerne for en (frivil-

lig) udsendelse, sammenholdt med at der ikke var udsigt til, at der på kort sigt

ville kunne skabes mulighed for en tvangsmæssig udsendelse af de pågælden-

de, løslod Rigspolitiet de 6 udlændinge ultimo september 2005. Den 9. okto-

ber 2005 var herefter ingen udlændinge frihedsberøvet efter bestemmelsen.

5. Vedlagte bilag 2 og 2a viser antallet af asylansøgere fordelt på nationalitet,

der i 2004 og i 2005 (januar - 10. september) er tilgået udsendelsesposition.

Som det fremgår heraf, var den samlede tilgang til udsendelsesposition i 2004

2.645 personer, medens tilgangen i 2005 (januar - september) har været 1.224

personer. Vedlagte bilag 3 indeholder en oversigt over afviste asylansøgere i

aktuel udsendelsesposition – fordelt på nationalitet – pr. 8. oktober 2005. Som

det fremgår heraf, var der pr. 8. oktober 2005 1.620 afviste asylansøgere i ak-

tuel udsendelsesposition. De største nationaliteter var: Irak 601, Kosovo 322,

Afghanistan 75, statsløse palæstinensere (forskellige udsendelsesdestinatio-

Side

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

ner) 91 og Serbien og Montenegro (ekskl. Kosovo) 111. Vedlagte bilag 4 og

4a indeholder en oversigt over udviklingen i antallet af afviste asylansøgere i

udsendelsesposition i 2004 og 2005 (januar - september) måned for måned

(ultimo) fordelt på nationalitet. Vedlagte bilag 5 og 5a indeholder en oversigt

over afviste asylansøgere, der er udrejst fra udsendelsesposition i 2004 og

2005 (januar – september) måned for måned fordelt på nationalitet og udrejse-

form. Som det fremgår heraf, blev i alt 1.684 personer registreret ud-

sendt/udrejst i 2004, fordelt på 189 ledsaget udrejste, 592 påset udrejste, 888

skønnet udrejste og 15, der er udrejst selv. I 2005 (januar – september) er i alt

1.222 personer registreret udsendt/udrejst fordelt på 127 ledsaget udrejste, 316

påset udrejste, 715 skønnet udrejste og 64, der er udrejst selv. Som bilag 6 og

6a vedlægges en oversigt over afviste asylansøgere, der er udrejst fra udsen-

delsesposition i 2004 og 2005 (januar - september) måned for måned fordelt

på nationalitet. Som bilag 7 og 7a vedlægges til sammenligning en oversigt

over det samlede antal udlændinge, der efter at have ansøgt om asyl er regi-

streret udsendt/udrejst af Danmark i 2004 og 2005 (januar - september) fordelt

på nationalitet og udrejseform. Denne oversigt omfatter alle udsendte/udrejste

asylansøgere, uanset på hvilket tidspunkt af asylsagsforløbet udsendel-

sen/udrejsen er sket. Vedlagte bilag 8 indeholder en forklaring på de enkelte

udrejseformer. Opmærksomheden henledes på, at statistikkerne i bilagene 5,

5a, 6, 6a, 7 og 7a bygger på de udrejste/udsendte asylansøgeres nationalitet.

Den altovervejende del af de ledsagede og påsete udsendelser/udrejser sker til

det land, hvor de udsendte/udrejste er statsborgere.

Side

Alle de ovenfor nævnte statistiske oplysninger bygger på udtræk fra Udlæn-

dingeregisteret, der primært er et sags- og journaliseringssystem, hvorfor op-

lysningerne kan være behæftede med usikkerheder. De tal, der ovenfor er an-

ført for 2005, kan ikke umiddelbart sammenlignes med de tal, der tidligere er

anført for 2005 i status af 15. april 2005. Dette skyldes, at statistiske oplysnin-

ger, der bygger på udtræk fra Udlændingeregistret, vil kunne ændre sig indtil

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

det tidspunkt, hvor Udlændingestyrelsen fastlægger dem som endelige. De tal,

der er anført for 2004 i denne redegørelse, er endelige. De anførte tal for 2005

er foreløbige.

6. Vedlagte bilag 9 indeholder en udførlig beskrivelse af udsendelsessituationen

i forhold til en række lande.

Der vil som udgangspunkt ikke være problemer forbundet med at udsende en

afvist asylansøger, som – aktivt – samarbejder med politiet om at tilvejebringe

nødvendige rejsedokumenter og/eller indrejsetilladelser hos hjemlandets myn-

digheder. Sagsbehandlingstiden hos hjemlandets myndigheder kan dog også i

disse sager være meget lang. Der henvises i den forbindelse til landebeskrivel-

serne i bilag 9.

Siden den 1. april 2005 er der konstateret en (fortsat) positiv udvikling på ud-

sendelsesområdet i forhold til en række lande, herunder ikke mindst Afghani-

stan, Bosnien-Hercegovina og statsløse palæstinensere (udsendelsesdestinati-

onerne Libanon og Gaza/Vestbredden). Der synes endvidere at være udsigt til

en løsning på de årelange udsendelsesproblemer i forhold til Etiopien. Udsen-

delsesproblemer i forhold til lande, hvorfra der er et større antal personer i ak-

tuel udsendelsesposition, har navnlig (fortsat) været koncentreret om Iran,

Irak, Kosovo-provinsen i Serbien og Montenegro og Somalia. Nedenfor gives

en kortfattet redegørelse for udviklingen og status i forhold til de nævnte lan-

de. For en mere udførlig beskrivelse henvises til landebeskrivelserne i bilag 9.

Afghanistan

Side

Der blev den 18. oktober 2004 i København undertegnet en trepartsaftale mel-

lem Danmark, Afghanistan og UNHCR om tilbagetagelse af afviste asyl-

ansøgere. Aftalen trådte i kraft ved undertegnelsen. Som opfølgning på tre-

partsaftalen, hvori der lægges vægt på i videst muligt omfang at understøtte

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

den frivillige hjemvenden til Afghanistan af afviste asylansøgere, vedtog Fol-

ketingets Finansudvalg den 19. januar 2005 et aktstykke 77 om økonomisk

støtte (15.000 kr. til personer over 18 år og 5.000 kr. til personer under 18 år)

til afghanske statsborgere i forbindelse med frivillig hjemrejse til Afghanistan.

De sidste frister for tilmelding til støtteordningen udløb ultimo august 2005.

54 afghanske statsborgere har tilmeldt sig ordningen om økonomisk støtte ved

frivillig udrejse. Pr. 10. oktober 2005 er 37 af disse udrejst frivilligt i et sam-

arbejde mellem Udlændingestyrelsen og IOM.

De afghanske statsborgere i udsendelsesposition, som ikke har tilmeldt sig

ordningen, afhøres af Rigspolitiet til et særligt af de afghanske myndigheder

godkendt skema til brug for forelæggelse af sagerne for de afghanske myn-

digheder til identitets- og nationalitetsfastlæggelse med henblik på tvangs-

mæssig udsendelse. De første 10 sager vedrørende 16 personer blev den 15.

marts 2005 via Integrationsministeriets udlændingeattaché i Kabul forelagt for

de afghanske myndigheder under henvisning til en nærmere aftalt praktisk

procedure. Rigspolitiet har siden da i alt forelagt sager vedrørende 99 personer

for den særlige identifikationsenhed (IDCU) i Afghanistan. IDCU har indtil

den 10. oktober 2005 bekræftet, at 75 af de forelagte personer er afghanske

statsborgere. I en række sager skal Rigspolitiet ved en afhøring indhente yder-

ligere identitetsoplysninger til brug for de afghanske myndigheders undersø-

gelser. En del af disse personer er forsvundet. IDCU er endnu ikke vendt til-

bage for så vidt angår 2 personer.

Mange af de personer, som IDCU fastlægges som afghanske statsborgere, for-

svinder i tidsmæssig sammenhæng med, at der modtaget accept på tilbageta-

gelse. Rigspolitiet har indtil den 7. oktober 2005 efter modtaget accept ud-

sendt 10 personer under ledsagelse, medens 6 personer er påset udrejst.

Rigspolitiet har indgået en aftale med Ariana Afghan Airlines om ledsagelse

af tvangsmæssigt udsendte afghanske statsborgere fra Danmark til Afghani-

Side

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

stan med anvendelse af afghansk sikkerhedspersonale fra Frankfurt lufthavn

til Kabul. Aftalen, der blev anvendt første gang den 25. maj 2005, er velfunge-

rende. Rigspolitiet har endvidere med bistand fra udlændingeattachéen fået de

afghanske myndigheders tilladelse til at præsentere udlændinge, som ikke en-

deligt kan identificeres som afghanske statsborgere på skriftligt grundlag, på

grænsen i Kabul lufthavn. Denne procedure er indtil nu blevet anvendt i 2 til-

fælde (3 personer), senest den 23. september 2005, med et positivt resultat til

følge.

Samarbejdet med de afghanske myndigheder (IDCU) om udsendelser til Af-

ghanistan på grundlag af trepartsaftalen og de aftalte praktiske procedurer må

betegnes som særdeles velfungerende. IDCU yder således en stor indsats med

hurtigt at identificere de forelagte personer på grundlag af de oplysninger, der

modtages fra Rigspolitiet. Efter Rigspolitiets opfattelse er der ikke tvivl om,

at de gode resultater med samarbejdet i vidt omfang kan tilskrives en meget

stor indsats fra udlændingeattachéens side med at forelægge – og følge op på

– sagerne over for IDCU.

Rigspolitiet vil fortsætte med at forelægge sager for IDCU med bistand fra ud-

lændingeattachéen.

Side

Bosnien-Hercegovina

En tilbagetagelsesaftale mellem Danmark og Bosnien-Hercegovina blev un-

dertegnet i København den 18. oktober 2004. Aftalen kunne anvendes fra den

1. november 2004. Siden begyndelsen af november 2004 har Rigspolitiet her-

efter løbende forelagt sager for myndighederne i Bosnien-Hercegovina i hen-

hold til tilbagetagelsesaftalen og har løbende modtaget accepter på tilbageta-

gelse. Rigspolitiet modtager endvidere løbende rejsedokumenter direkte fra

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Bosnien-Hercegovinas ambassade i København til personer, som ønsker at

medvirke til en frivillig udrejse.

Samarbejdet med myndighederne i Bosnien-Hercegovina og med ambassaden

i København om udsendelse/tilbagetagelse må på denne baggrund vurderes

som meget tilfredsstillende.

Irak

Side

Indsatsen på udsendelsesområdet i forhold til afviste irakiske asylansøgere har

siden den 1. april 2005 fortsat været koncentreret om frivillige udrejser.

Ved aktstykke 73 af 19. januar 2005 blev der etableret en ny ordning om

økonomisk støtte (17.000 kr. ved tilmelding inden den 1. marts 2005 og deref-

ter gradvis faldende til 13.000 kr. til personer over 18 år og 5.000 kr. til per-

soner under 18 år) til irakiske statsborgere, som frivilligt rejser tilbage til Irak.

Alle ansøgningsfrister er på nuværende tidspunkt udløbet. Udlændingestyrel-

sen, der sammen med IOM administrerer ordningen, har modtaget ansøgning

fra 79 irakiske statsborgere om at blive omfattet af ordningen. Pr. 10. oktober

2005 er 32 personer udrejst med støtte efter ordningen.

Rigspolitiet undersøger løbende med bistand fra ambassaden i Bagdad og In-

tegrationsministeriets udlændingeattaché i Bagdad mulighederne for at kunne

gennemføre tvangsmæssige udsendelser til Irak. De irakiske myndigheder

fastholder imidlertid fortsat – på såvel minister- som embedsmandsniveau –

tidligere tilkendegivelser om, at tiden på grund af levevilkårene og sikker-

hedssituationen i Irak ikke er inde til at gennemføre tvangsmæssige udsendel-

ser.

Der arbejdes fortsat på, at der kan indledes et samarbejde med de irakiske

myndigheder om identitets- og nationalitetsfastlæggelse af de irakiske stats-

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

borgere, der skal vende tilbage til Irak. Det er endvidere en høj prioritet at ar-

bejde for indgåelse af en aftale om tilbagetagelse af en mindre gruppe afviste

irakiske asylsansøgere med henblik på, at en sådan begrænset aftale kan følges

op af en generel tilbagetagelsesaftale mellem Danmark og Irak.

Iran

Tvangsmæssig udsendelse af iranske statsborgere til Iran er kun muligt, hvis

der allerede foreligger et ægte og gyldigt iransk pas i sagen, således at det ik-

ke er nødvendigt at rette henvendelse til den iranske ambassade i København

om udstedelse/forlængelse af et rejsedokument/pas. Det er således et ufravi-

geligt krav fra de iranske myndigheders side, at en iransk statsborger selv

skal ansøge om udstedelse/forlængelse af et rejsedokument/pas og i den for-

bindelse godtgøre sit iranske statsborgerskab. Dette gælder også i de ofte fo-

rekommende tilfælde, hvor der ikke er tvivl om udlændingens identitet og na-

tionalitet, f.eks. fordi der foreligger et ægte, men udløbet iransk nationali-

tetspas, som er anvendt i forbindelse med en indrejse i Danmark på et dansk

visum til familiebesøg udstedt af den danske ambassade i Teheran. Vil ud-

lændingen ikke medvirke til at ansøge om udstedelse/forlængelse af rejsedo-

kument, vil en udsendelse ikke kunne gennemføres.

Side

Kosovo-provinsen i Serbien og Montenegro

Tilbagetagelsesaftalen mellem Danmark og Forbundsrepublikken Jugoslavien

(nu Serbien og Montenegro), som fortsat er meget velfungerende, finder ikke

anvendelse på udsendelse af afviste asylansøgere, der efter udlændingemyn-

dighedernes afgørelse skal udsendes til Kosovo-provinsen i Serbien og Mon-

tenegro. Udsendelser til Kosovo forhandles med FN´s midlertidige admini-

stration i Kosovo (UNMIK). Rigspolitiet forelægger løbende – efter retnings-

linjer fastsat af Integrationsministeriet – udvalgte sager for UNMIK. Siden

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

den 10. april 2005 er der forelagt sager vedrørende i alt 31 personer, helt

overvejende etniske albanere. Hovedparten af sagerne er forelagt for UNMIK

med en lægeerklæring, der er udarbejdet som led i den særlige ordning om en

frivillig helbredsundersøgelse, som Integrationsministeriet har tilbudt visse

kosovarer efter afslag på asyl. Sager vedrørende etniske serbere og romaer fo-

relægges ikke for UNMIK med henblik på tvangsmæssig udsendelse. Rigspo-

litiet har siden den 10. april 2005 modtaget UNMIK´s accept på tvangsmæssig

udsendelse af i alt 6 personer. Rigspolitiet har på baggrund af accept fra UN-

MIK i forelagte sager, herunder sager der er forelagt før den 10. april 2005,

siden den 10. april 2005 under ledsagelse udsendt i alt 9 personer, indtil nu i

2005 til Kosovo. Rigspolitiet planlægger løbende udsendelse af de personer,

som UNMIK har accepteret tvangsmæssig udsendelse af. I en række sager har

UNMIK afvist at modtage forelagte personer under henvisning til, at de på-

gældende lider af en sygdom, der ikke – eller kun meget vanskeligt – kan be-

handles i Kosovo eller til, at de pågældende har ægtefælle og eventuelt min-

dreårige børn i Danmark, hvorfor en udsendelse til Kosovo vil være i strid

med familieenheden. De sager, hvor UNMIK afviser at modtage forelagte per-

soner, som har fået endeligt afslag på opholdstilladelse i Danmark, følges op

over for UNMIK af Integrationsministeriets udlændingeattaché i Pristina.

Rigspolitiet vil – i et samarbejde med Integrationsministeriet – fortsætte med

at forelægge konkrete sager for UNMIK med henblik på tvangsmæssig udsen-

delse. Endvidere vil dialogen med UNMIK om (tvangsmæssig) udsendelse

dels af personer, som på trods af forskellige sygdomme ikke opfylder betin-

gelserne for at opnå opholdstilladelse af humanitære grunde i Danmark, dels

af personer, som er hjemmehørende i Kosovo, men som tilhører etniske mino-

riteter (romaer, etniske serbere, askalier mv.), blive fortsat. Integrationsmini-

steriets udlændingeattaché i Kosovo er løbende inddraget i arbejdet med såvel

at formidle de konkrete udsendelsessager, som at understøtte de generelle ud-

sendelsesbestræbelser i forhold til UNMIK i Kosovo.

Side

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Statsløse palæstinensere

Side

Langt hovedparten af de statsløse palæstinensere i aktuel udsendelsesposition

kan udsendes til de palæstinensiske selvstyreområder Gaza/Vestbredden og

Libanon. I forhold til begge områder er den tidligere konstaterede positive ud-

vikling fastholdt.

For så vidt angår selvstyreområderne Gaza/Vestbredden er Rigspolitiet via

Udenrigsministeriet og ambassaderne i Tel Aviv og Damaskus i en løbende

dialog med selvstyremyndighederne i Ramallah, de israelske myndigheder og

myndighederne i Jordan med henblik på dels at fastlægge en procedure for ud-

stedelse af rejsedokumenter og tilbagerejsetilladelser til statsløse palæstinen-

sere, dels at tilvejebringe de praktiske muligheder for, at de pågældende ved

gennemrejse af nabolandene kan indrejse i Gaza/Vestbredden. Rigspolitiet

modtager fortsat rejsedokumenter fra selvstyremyndighederne i Ramallah til

statsløse palæstinensere, som ønsker at medvirke til udrejsen. Rigspolitiet

modtager via Udenrigsministeriet og den israelske ambassade i København

tilladelser fra de israelske myndigheder til, at statsløse palæstinensere indrej-

ser på Vestbredden fra Jordan via Allenby Bridge/King Hussein Bridge. De

jordanske myndigheder har i flere tilfælde givet accept til, at Jordan anvendes

som transitland for udrejse fra Danmark til Vestbredden. Der er gennemført

uledsagede udrejser til såvel Gaza (med transit af Ægypten) som Vestbredden

(med transit af Jordan). Der er endvidere med bistand fra de jordanske myn-

digheder gennemført én ledsaget udsendelse til Vestbredden.

For så vidt angår udsendelse af statsløse palæstinensere til Libanon modtager

Rigspolitiet i sager, der er forelagt i overensstemmelse med den under Rigspo-

litiets besøg i Beirut i marts 2004 aftalte procedure med bl.a. udfyldelse på

arabisk af et særligt familieskema, fortsat løbende indrejsetilladelser og nu og-

så hjemrejsedokumenter fra de libanesiske myndigheder i Beirut (Sûreté Gé-

nérale – SG). Der er endvidere sket en række udsendelser – såvel ledsagede

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

som frivillige (påsete). De libanesiske myndigheders sagsbehandlingstid kan

dog fortsat være ganske lang. Rigspolitiet følger sammen med ambassadekon-

toret i Beirut løbende op på de forelagte sager i forhold til SG.

Etiopien

Det har i en årrække ikke været muligt at formå de etiopiske myndigheder

(ambassaden i Stockholm) til at udstede de nødvendige hjemrejsedokumenter

til etiopiske statsborgere, som ikke ønskede at medvirke til udsendelsen ved at

underskrive en ansøgning om hjemrejsedokument.

Siden 1997 har der såvel nationalt som i et samarbejde med de andre nordiske

lande været taget en række initiativer med henblik på at formå de etiopiske

myndigheder til at indgå i et konstruktivt samarbejde om tilbagetagelse af eg-

ne statsborgere. Rigspolitiet har sideløbende herved forelagt sager for Etiopi-

ens ambassade i Stockholm med henblik på identifikation og udstedelse af

hjemrejsedokumenter.

Det etiopiske udenrigsministerium oplyste den 24. marts 2005 den danske

ambassade i Addis Ababa om, at man havde instrueret den etiopiske ambassa-

de i Stockholm om at udstede rejsedokumenter til personer, hvis sager er en-

deligt afsluttet, og som kan accepteres som etiopiske statsborgere på baggrund

af forelagte dokumenter eller ved interviews foretaget af ambassadens perso-

nale.

Udenrigsministeriet forelagde herefter den 8. april 2005 på ny en række etio-

piske statsborgere i udsendelsesposition for Etiopiens ambassade i Stockholm.

Den 1. september 2005 oplyste ambassaden telefonisk over for Udenrigsmini-

steriet, at ambassaden – i første omgang – var indstillet på på grundlag af et

udfyldt ansøgningsskema og oplysninger om dato for udsendelsen og om rej-

Side

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

seruten – men uden krav om udlændingens medvirken/underskrift – at udstede

hjemrejsedokumenter til 5 af de forelagte personer.

Efter denne procedure er der herefter modtaget hjemrejsedokumenter til 2 af

de 5 personer. Den ene person blev udsendt under ledsagelse den 5. oktober

2005, medens den anden person, der er frihedsberøvet, er planlagt til ledsaget

udsendelse den 12. oktober 2005.

På baggrund af den nye procedure er der grund til optimisme med hensyn til

gennemførelsen af tvangsmæssige udsendelser til Etiopien i fremtiden.

Rigspolitiet vil således fortsætte med via Udenrigsministeriet at forelægge an-

dre aktuelle udsendelsessager for den etiopiske ambassade i Stockholm i over-

ensstemmelse med den anviste procedure.

Somalia

Der har siden 1997 været en aftale med myndighederne i det nordvestlige So-

malia (Somaliland) om tilbagetagelse af afviste asylansøgere fra Danmark.

Rigspolitiet har kun i et begrænset omfang (11 personer) haft behov for at ud-

sende asylansøgere til Somaliland i henhold til den aftalte procedure.

Langt hovedparten af de udlændinge fra Somalia, der er i udsendelsesposition,

kan tvangsmæssigt udsendes til ”Somalia”. På grund af borgerkrig og mangel

på en regering (myndighedspersoner), som tilbagetagelsesspørgsmålet har

kunnet drøftes med, har det ikke været muligt at gennemføre tvangsmæssige

udsendelser til andre dele af Somalia end Somaliland.

Rigspolitiet har dog haft mulighed for at bistå somaliere til frivillig udrejse til

alle regioner i Somalia.

Side

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Der er nu dannet en regering for Somalia, som har opnået international aner-

kendelse. Rigspolitiet vil derfor via Udenrigsministeriet undersøge mulighe-

derne for at indgå i en dialog med den ansvarlige minister på området med

henblik på at tilvejebringe forudsætningerne for tvangsmæssige udsendelser til

hele Somalia, med hensyntagen til de sikkerhedsmæssige forhold i landet.

7. Sammenfattende er det Rigspolitiets vurdering, at der fortsat – generelt set –

er en positiv udvikling i mulighederne for at udsende afviste asylansøgere af

Danmark. Dette afspejler sig dels i det store antal afviste asylansøgere, som

løbende udsendes – ledsaget eller påset – eller som skønnes udrejst, dels i at

det samlede antal afviste asylansøgere i aktuel udsendelsesposition, der ultimo

marts 2005 var 1.958, siden har været faldende og pr. 8. oktober 2005 var på

1.620. Dette fald er sket på trods af de manglende/begrænsede muligheder for

at gennemføre tvangsmæssige udsendelser til Irak, Kosovo, Iran og Somalia,

der med henholdsvis 601 personer, 322 personer, 62 personer og 73 personer

tilsammen tegner sig for cirka 2/3 af det samlede antal personer i udsendelses-

position.

Rigspolitiet forventer, at antallet af personer i udsendelsesposition til Afgha-

nistan vil blive nedbragt yderligere i de kommende måneder med den prakti-

ske anvendelse af trepartsaftalen.

Rigspolitiet forventer endvidere, at den positive udvikling med hensyn til mu-

lighederne for udsendelse af statsløse palæstinensere til Gaza/Vestbredden og

Libanon vil fortsætte, omend sagsbehandlingstiderne fortsat er lange.

Rigspolitiet forventer ligeledes, at det helt problemfri samarbejde med myn-

dighederne i henholdsvis Serbien og Montenegro og Bosnien-Hercegovina

om udsendelser på grundlag af de indgåede tilbagetagelsesaftaler vil fortsæt-

te. Antallet af nye asylansøgere fra Serbien og Montenegro har igennem flere

år været relevant højt. Nye asylansøgere fra Serbien og Montenegro (eksl.

Side

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Kosovo) er siden den 1. april 2005 som et forsøg behandlet i den særlige

åbenbart grundløs haster-procedure (ÅGH), som giver mulighed for at an-

vende frihedsberøvelse under sagsbehandlingen. Der har herefter kunnet kon-

stateres en betydelig nedgang i antallet af nye ansøgere. Tilgangen til udsen-

delsesfasen af statsborgere fra Serbien og Montenegro er dog fortsat relativt

stor, idet der stadig er et relativt stort antal personer under behandling i asyl-

proceduren.

De største udfordringer i den kommende tid vil – som det har været tilfældet i

en længere periode – angå udsendelser til Irak, Iran, Kosovo og Somalia. En

relativt stor andel af de udlændinge, der ansøger om asyl, kommer fra disse

lande/områder, og udlændingemyndighederne meddeler løbende afslag på

asyl, så der vil fortsat være en tilgang af personer herfra til udsendelsespositi-

on.

I forhold til Irak, hvortil der næppe vil blive tale om tvangsmæssige udsen-

delser i den nærmeste fremtid – i hvert fald ikke i noget større omfang – vil

en positiv udvikling i antallet af personer i udsendelsesposition afhænge af,

om et stort antal personer vil kunne motiveres til at udrejse selv via anvendel-

se af de motivationsfremmende foranstaltninger.

Et gennembrud i forhold til en løsning af udsendelsesproblemerne i forhold

til Irak, Iran, Kosovo og Somalia vil i mindre grad kunne tilvejebringes på det

praktiske niveau, som er Rigspolitiets ansvarsområde. Løsningerne skal fin-

des på det politiske niveau med inddragelse af alle de handlemuligheder, som

den danske regering råder over såvel bilateralt over for myndighederne i de

berørte lande, som via det internationale samarbejde, som Danmark deltager

i, herunder EU-samarbejdet. Dette gælder ikke mindst i forhold til UNMIK

med henblik på at skabe yderligere muligheder for (tvangsmæssige) udsen-

delser til Kosovo.

Side

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

8. Rigspolitiet vurderer løbende anvendelsen af personaleressourcer til arbejdet

med udsendelse af afviste asylansøgere og andre udlændinge. Opstår der et

behov for at justere de indsatte personaleressourcer på området, vil det ske.

9. Med henblik på at fastholde fokus på behovet for en kontinuerlig styrkelse af

myndighedernes indsats på udsendelsesområdet vil denne status på arbejdet

med udsendelse af afviste asylansøgere blive ajourført pr. 1. april 2006.

Side

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Bilagsfortegnelse

Bilag 1:

Bilag 2:

Bilag 2a:

Bilag 3:

Bilag 4:

Bilag 4a:

Bilag 5:

Bilag 5a:

Det retlige grundlag for politiets udsendelsesarbejde i asylsager og

politiets praktiske udsendelsesarbejde

Asylansøgere tilgået udsendelsesposition i 2004 fordelt på nationali-

tet

Asylansøgere tilgået udsendelsesposition i 2005 (januar-september)

fordelt på nationalitet

Asylansøgere i aktuel udsendelsesposition pr. 8. oktober 2005 for-

delt på nationalitet

Asylansøgere i aktuel udsendelsesposition i 2004 fordelt på måneder

(ultimo) og nationalitet

Asylansøgere i aktuel udsendelsesposition i 2005 (januar-september)

fordelt på måneder (ultimo) og nationalitet

Asylansøgere registreret udrejst fra udsendelsesposition i 2004 må-

ned for måned fordelt på udrejseform og nationalitet

Asylansøgere registreret udrejst fra udsendelsesposition i 2005 (ja-

nuar-september) måned for måned fordelt på udrejseform og natio-

nalitet.

Asylansøgere registreret udrejst fra udsendelsesposition i 2004 må-

ned for måned fordelt på nationalitet

Asylansøgere registreret udrejst fra udsendelsesposition i 2005 (ja-

nuar-september) måned for måned fordelt på nationalitet.

Antal asylansøgere, der er registreret udrejst/udsendt af Danmark i

2004 fordelt på udrejseform og nationalitet

Antal asylansøgere, der er registreret udrejst/udsendt af Danmark i

2005 (januar-september) fordelt på udrejseform og nationalitet

Forklaring på de enkelte udrejseformer

Beskrivelse af udsendelsessituationen i forhold til en række lande

Bilag 6:

Bilag 6a:

Bilag 7:

Bilag 7a:

Bilag 8:

Bilag 9:

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

UDLÆNDINGEAFDELINGEN

Bilag 1

Hj.nr.2004-5141-83

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Det retlige grundlag for politiets udsendelsesarbejde i asylsager og

politiets praktiske udsendelsesarbejde

Emnefortegnelse

A. Det retlige grundlag for politiets udsendelsesarbejde

•

Indledning

•

Udlændingemyndighedernes fastsættelse af udrejsefrist og beslutning om ud-

sendelse

•

Udlændingemyndighedernes fremsendelse af asylsagens akter til Rigspolitiet

•

Politiets udrejsekontrol

•

Politiets intensiverede rådgivning af udlændingen ved udrejsekontrollen

•

Udlændingen vil medvirke til udsendelsen og underskriver erklæring herom

•

Udlændingen vil ikke medvirke til udsendelsen – politiets indstilling til kost-

pengeordningen/overflytning til et udsendelsescenter

•

Politiets fornyede udrejsekontrol

•

Politiets indstilling om overflytning til et udsendelsescenter

•

Politiets anvendelse af meldepligt i et udsendelsescenter som led i udsendel-

sesproceduren

•

Politiets anvendelse af frihedsberøvelse som led i udsendelsesproceduren

•

Politiets adgang til med rettens godkendelse at fremstille udlændingen på am-

bassader mv.

•

Politiets adgang til at videregive fingeraftryk og personfotografi til ambassa-

der mv.

•

Politiets adgang til ved frihedsberøvelse at sikre udlændingens tilstedeværelse

i udsendelsesfasen

•

Særlige motivationsfremmende foranstaltninger over for afviste asylansøgere,

der er indrejst på et visum

•

Rigspolitiets forelæggelse af sager for Udlændingestyrelsen med henblik på

spørgsmålet om opholdstilladelse på grund af udsendelseshindringer

•

Rigspolitiets forelæggelse af sager med 1. asyllandsafgørelser

•

Tilbagetagelsesaftaler mellem Danmark og andre lande

•

Tilbagetagelsesaftaler i EU-regi

B. Politiets praktiske udsendelsesarbejde

•

Indledning

•

Forskellige udsendelsessituationer

•

Myndighedssamarbejdet på udsendelsesområdet

G:/fork-e/diverse/bilag 1 – Det retlige grundlag

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

•

Udsendelse af mindreårige, uledsagede udlændinge

Politiets muligheder for at følge op på forhold vedrørende afviste asylansøgere

og andre udlændinge i hjemlandet efter udsendelsen.

Anvendelse af EU-laissez-passer

De forskellige udrejseformer

Omkostninger forbundet med udsendelse af afviste asylansøgere

Side 2

Bilag: Retningslinjer for den praktiske forberedelse og gennemførelse af ledsa-

gede udsendelser med fly

A. Det retlige grundlag for politiets udsendelsesarbejde

Indledning

Den danske udlændingelovgivning bygger på det grundlæggende princip, at en

udlænding, der modtager et endeligt afslag på en ansøgning om asyl – og eventu-

elt tillige i fortsættelse heraf afslag på en ansøgning om opholdstilladelse af hu-

manitære grunde – har pligt til selv at udrejse af landet. Dette princip fremgår af

udlændingeloven (§ 30, stk. 1). Pligten til at udrejse frivilligt gentages i de kon-

krete afgørelser, hvorved udlændingemyndighederne meddeler udlændingen ende-

ligt afslag på asyl/humanitær opholdstilladelse.

Ved ikrafttrædelsen den 1. maj 2003 af lov nr. 291 af 30. april 2003 om ændring

af udlændingeloven (Skærpelse af udsendelsesforanstaltningerne, effektivisering

af sagsbehandlingen vedrørende ansøgninger om humanitær opholdstilladelse

m.v.) indførtes en ny, konsekvent procedure for udsendelse af afviste asylansøge-

re. Den konsekvente procedure er senere justeret ved lov nr. 324 af 18. maj 2005,

der trådte i kraft den 1. juli 2005. De enkelte elementer i proceduren er beskrevet

nærmere nedenfor. Proceduren indebærer i øvrigt, at en udlænding, der ansøger

om asyl i Danmark, allerede i den Asylvejledning, som udlændingen får udleveret

i forbindelse med indgivelsen af ansøgningen, orienteres om pligten til selv at

udrejse i tilfælde af et afslag på asylansøgningen. Når Udlændingestyrelsen med-

deler en udlænding afslag på asyl i en sag, som automatisk påklages til Flygtnin-

genævnet, udleverer styrelsen endvidere til udlændingen en kort og klart formule-

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

ret skriftlig vejledning om udsendelsesproceduren, herunder om udlændingens

pligt til selv at udrejse efter et endeligt afslag på asyl i Flygtningenævnet.

Side 3

Udlændingemyndighedernes fastsættelse af udrejsefrist og beslutning om udsen-

delse

Når Udlændingestyrelsen – i en sag hvor ansøgningen anses for åbenbart grundløs

– og Flygtningenævnet meddeler endeligt afslag på en ansøgning om opholdstilla-

delse i medfør af udlændingelovens § 7 (asyl), fastsættes der i afgørelsen en frist

for udrejsen. Denne frist fastsættes til straks (udlændingelovens § 33, stk. 2, 1.

pkt.). Afslaget indeholder tillige afgørelse om, hvorvidt udlændingen kan udsen-

des tvangsmæssigt, hvis denne ikke udrejser frivilligt (lovens § 32a). I praksis

indeholder afgørelsen tillige oplysning om, hvortil – dvs. et navngivet hjemland,

et navngivet 1. asylland eller blot ”hjemlandet” – udlændingen kan udsendes

tvangsmæssigt af politiet, hvis udlændingen ikke udrejser frivilligt. En afgørelse

om udsendelse vil i sager, der omfatter ægtefæller med forskellig nationalitet,

endvidere indeholde nærmere retningslinjer for politiets udsendelse af de pågæl-

dende sammen eller hver for sig. I tilfælde af en ansøgning om opholdstilladelse

af humanitære grunde efter udlændingelovens § 9b, stk. 1, i umiddelbar forlæn-

gelse af en asylsag, fastsætter Integrationsministeriet, når ansøgningen har haft

opsættende virkning med hensyn til udrejsefristen, ved afslag en ny udrejsefrist til

straks (lovens § 33, stk. 2, 2. pkt.).

Udlændingemyndighedernes fremsendelse af asylsagens akter til Rigspolitiet

Samtidig med, at Udlændingestyrelsen eller Flygtningenævnet træffer endelig

afgørelse om afslag på asyl, sender styrelsen/nævnet – uden at udlændingens sam-

tykke hertil er fornødent – alle akter, der er indgået i sagen, herunder eventuelle

originale identitetspapirer, til Rigspolitiet (lovens § 30, stk. 3). Herved får Rigspo-

litiet på et tidligt tidspunkt mulighed for på grundlag af oplysningerne i akterne

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

om identitet, nationalitet og rejsedokumentforhold mv. at vurdere udsendelsesmu-

lighederne og at påbegynde planlægningen af udsendelsen.

Politiets udrejsekontrol

En udlænding, der har fået endeligt afslag på en ansøgning om asyl – og eventuelt

tillige på en ansøgning om opholdstilladelse af humanitære grunde – har pligt til

selv (frivilligt) at udrejse af landet (lovens § 30, stk. 1). Med henblik på at sikre, at

udlændingen opfylder denne pligt til selv at udrejse, har Integrationsministeriet

fastsat nærmere regler for politiets forkyndelser og udrejsekontrol i asylsager m.v.

(cirkulære nr. 102 af 3. september 2003). I sager, hvor Udlændingestyrelsen har

meddelt endeligt afslag på en ansøgning om asyl, forkynder politiet afgørelsen for

udlændingen. Denne forkyndelse skal så vidt muligt ske samme dag, som politiet

modtager anmodningen herom fra styrelsen, og ellers dagen efter. Når udlændin-

gen er pålagt at udrejse straks, skal udrejsekontrollen foretages i umiddelbar til-

knytning til forkyndelsen. I sager, hvor Flygtningenævnet har meddelt afslag på

en ansøgning om asyl, og hvor afgørelsen er forkyndt for udlændingen i forbin-

delse med nævnsmødet, skal politiet så vidt muligt foretage udrejsekontrol samme

dag, som nævnets afgørelse modtages, og ellers dagen efter. Skal politiet forkynde

Flygtningenævnets afslag på asyl for udlændingen, skal dette så vidt muligt ske

samme dag, som anmodningen herom modtages fra nævnet, og ellers dagen efter,

og udrejsekontrollen foretages i umiddelbar tilknytning til forkyndelsen. Har ud-

rejsefristen fastsat i forbindelse med et endeligt afslag på asyl været udsat under

Integrationsministeriets behandling af en ansøgning om opholdstilladelse af hu-

manitære grunde, anmoder Integrationsministeriet i tilfælde af afslag på denne

ansøgning politiet om at foretage udrejsekontrol samme dag, som anmodningen

modtages, og ellers dagen efter. Udrejsekontrol forvarsles ikke, fordi øjemedet

med at foretage udrejsekontrollen herved vil forspildes.

Side 4

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Politiets intensiverede rådgivning af udlændingen ved udrejsekontrollen

Side 5

Siden den 1. maj 2003, hvor en ny, konsekvent procedure for udsendelse af afviste

asylansøgere trådte i kraft, har politiet i forbindelse med udrejsekontrollen i de

tilfælde, hvor udlændingen ikke allerede er udrejst i overensstemmelse med den

trufne afgørelse og lovens krav, intensiveret rådgivningen af udlændingen om

udrejsepligten og om udsendelsesproceduren. Ved udrejsekontrollen indskærper

politiet således udlændingen udrejsepligten og opfordrer udlændingen til at med-

virke til udrejsen af Danmark og til at underskrive en erklæring herom. Udlæn-

dingen vejledes i den forbindelse om muligheden for at modtage økonomisk støtte

– 3.149,00 kr. til personer over 18 år og 1.575,00 kr. til personer under 18 år

(2005-satsen) – ved medvirken til udrejse uden ugrundet ophold (lovens § 43a,

stk. 2, jf. stk. 3, 4, 6, 7 og 8). Udlændingen vejledes endvidere om, at politiet vil

kunne hjælpe med praktisk bistand til planlægning af rejsen, ligesom politiet vil

kunne betale billetter og transport af ejendele, hvis udlændingen ikke selv har

penge hertil (lovens § 43, stk. 2).

Udlændingen gøres bekendt med konsekvenserne af ikke at ville underskrive er-

klæringen om at medvirke til udsendelse af Danmark, dvs. indstilling til Udlæn-

dingestyrelsen om anvendelse af kostpengeordningen, eventuelt fulgt op af en

indstilling til Udlændingestyrelsen om overflytning til et udsendelsescenter og

systematisk anvendelse af meldepligt i udsendelsescenteret og eventuel anvendel-

se af frihedsberøvelse. For tiden tjener Center Sandholm og Center Avnstrup som

udsendelsescentre.

Udlændingen orienteres endvidere om, at politiet om nødvendigt kan udsende

udlændingen under anvendelse af fysisk magt, og at politiet løbende vurderer, om

der er mulighed for at udsende udlændingen, selv om udlændingen ikke medvirker

hertil. Det følger således af udlændingeloven (§ 30, stk. 2, 1. pkt.), at politiet dra-

ger omsorg for udrejsen, hvis udlændingen ikke udrejser frivilligt. Det følger end-

videre af loven (§ 40, stk. 3, 1. pkt.), at drager politiet omsorg for udrejsen, skal

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

udlændingen meddele de nødvendige oplysninger hertil og medvirke til tilveje-

bringelse af nødvendig rejselegitimation og visum og til udrejsen i øvrigt. Over-

trædelse heraf straffes med bøde eller under skærpende omstændigheder med

fængsel indtil 4 måneder (lovens § 60, stk. 1).

Side 6

Udlændingen vil medvirke til udsendelsen og underskriver erklæring herom

Vil udlændingen medvirke til udsendelsen, og underskrives erklæringen om med-

virken, vil politiet sammen med udlændingen tilvejebringe forudsætningerne for

udrejsen, herunder få udstedt nødvendige rejsedokumenter/tilbagerejsetilladelser

ved henvendelse til hjemlandets myndigheder, og derefter planlægge udsendel-

sen/udrejsen. Har udlændingen samarbejdet med politiet under hele udsendelses-

forløbet, vil udlændingen i forbindelse med, at politiet påser, at udlændingen ud-

rejser af landet, kunne få udbetalt økonomisk støtte, hvis lovens øvrige betingelser

herfor er opfyldt.

I forhold til en udlænding, der har medvirket til asylsagens oplysning, herunder

politiets fastlæggelse af den pågældendes identitet og rejserute, og som også med-

virker til udrejsen uden ugrundet forhold, afholdes de udgifter, der er forbundet

med udrejsen, endeligt af statskassen, hvis lovens øvrige betingelser herfor er

opfyldt (lovens § 43, stk. 2, 3. og 4. pkt.).

Udlændingen vil ikke medvirke til udsendelsen – politiets indstilling til kostpen-

geordningen/overflytning til et udsendelsescenter

Afviser udlændingen – efter ved udrejsekontrollen at have fået tilbud om økono-

misk støtte, fået indskærpet udrejsepligten og være blevet vejledt om udsendel-

sesproceduren – at medvirke til udsendelsen, indstiller politiet straks til Udlæn-

dingestyrelsen, at udlændingen sættes på kostpengeordningen, således at udlæn-

dingen som udgangspunkt kun får udbetalt kontante ydelser til dækning af kost-

udgifter samt får nødvendige sundhedsmæssige ydelser.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Side 7

Politiets indstilling til Udlændingestyrelsen om kostpengeordningen/overflytning

til et udsendelsescenter er ikke en afgørelse, men er derimod faktisk forvaltnings-

virksomhed. Forvaltningslovens § 19 om partshøring og § 22 og § 24 om begrun-

delse gælder derfor ikke for politiets sagsbehandling i forbindelse med indstillin-

gen til Udlændingestyrelsen, og det samme gælder forvaltningslovens § 8 om

partsrepræsentation.

Udlændingestyrelsen vil som udgangspunkt skulle træffe afgørelse om, at udlæn-

dingen sættes på kostpengeordningen (lovens § 42a, stk. 10, nr. 2). Kun i helt

særlige undtagelsestilfælde, f.eks. ved uledsagede mindreårige asylansøgere og

personer med visse former for livstruende sygdomme, træffer Udlændingestyrel-

sen ikke afgørelse om kostpengeordning. I sådanne tilfælde vil Udlændingestyrel-

sen i stedet umiddelbart kunne træffe afgørelse om overflytning af udlændingen til

et udsendelsescenter (lovens § 42a, stk. 7, 1. pkt.).

Politiet skal på tilsvarende måde indstille til kostpengeordningen, hvis en udlæn-

ding, som ved udrejsekontrollen har underskrevet erklæring om medvirken, efter-

følgende alligevel ikke aktivt medvirker hertil.

Udlændingestyrelsens afgørelse om at sætte en udlænding på kostpengeordningen

kan påklages til Integrationsministeriet. Klagen har ikke opsættende virkning.

Politiets fornyede udrejsekontrol

Når udlændingen på baggrund af Udlændingestyrelsens afgørelse har været på

kostpengeordningen i én måned, skal politiet på ny foretage udrejsekontrol. Ud-

lændingen skal i den forbindelse på ny indskærpes udrejsepligten og opfordres til

at medvirke til udsendelsen. Ønsker udlændingen på dette tidspunkt at medvirke

til udsendelsen, behandles sagen videre som beskrevet ovenfor om udlændinge,

der medvirker til udrejsen. Dog har udlændinge, som først på dette tidspunkt øn-

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

sker at medvirke, ikke mulighed for at få økonomisk støtte i forbindelse med den

frivillige udrejse.

Politiets indstilling om overflytning til et udsendelsescenter

Side 8

Ønsker udlændingen efter at have været på kostpengeordningen i én måned fortsat

ikke at medvirke til udsendelsen, indstiller politiet straks til Udlændingestyrelsen,

at udlændingen overflyttes til et udsendelsescenter. Udlændingestyrelsens afgørel-

se om overflytning af udlændingen til et udsendelsescenter (lovens § 42a, stk. 7,

1. pkt.) kan ikke påklages til Integrationsministeriet. Politiet kan – om nødvendigt

under anvendelse af magt/frihedsberøvelse – sørge for, at udlændingen flytter til

udsendelsescenteret.

Politiets anvendelse af meldepligt i et udsendelsescenter som led i udsendelses-

proceduren

Udlændinge, der overflyttes til et udsendelsescenter, pålægges meldepligt hos

Rigspolitiet i udsendelsescenteret som udgangspunkt 2 gange om ugen som led i

proceduren med at motivere de pågældende til at medvirke til udsendelsen (lovens

§ 34, stk. 2, nr. 5). Rigspolitiets afgørelse om meldepligt kan påklages til Integra-

tionsministeriet. Klagen har ikke opsættende virkning.

Politiets anvendelse af frihedsberøvelse som led i udsendelsesproceduren

En udlænding, som ikke medvirker til udrejsen, kan frihedsberøves, hvis kostpen-

geordningen, overflytning til et udsendelsescenter og meldepligt ikke er tilstræk-

keligt til at sikre udlændingens medvirken til udrejsen (lovens § 36, stk. 6).

En udlænding, som ikke medvirker til udrejsen, kan endvidere frihedsberøves med

henblik på at sikre, at udlændingen meddeler de nødvendige oplysninger til udrej-

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

sen og medvirker til tilvejebringelse af den nødvendige rejselegitimation og til

udrejsen i øvrigt (lovens § 36, stk. 5).

Politiets adgang til med rettens godkendelse at fremstille udlændingen på ambas-

sader mv.

Retten kan på begæring af politiet, hvis det skønnes fornødent med henblik på

udsendelse af udlændingen, bestemme, at en udlænding, der ikke ønsker at med-

virke hertil, skal fremstilles for hjemlandets eller et andet lands repræsentation

(lovens § 40, stk. 3, 2. pkt.). Bestemmelsen anvendes i tilfælde, hvor udlændingen

ikke vil rette henvendelse til hjemlandets repræsentation med henblik på identifi-

kation/nationalitetsfastlæggelse og/eller udstedelse af rejsedokument/hjemrejse-

tilladelse.

Side 9

Politiets adgang til at videregive fingeraftryk og personfotografi til ambassader

mv.

Politiet kan med henblik på identifikation af en udlænding eller med henblik på

udstedelse eller fremskaffelse af rejsedokument videregive fingeraftryk og person-

fotografi til hjemlandets eller et andet lands repræsentation eller til internationale

politisamarbejdsorganisationer (lovens § 40a, stk. 9, 2. pkt., og § 40b, stk. 9, 2.

pkt.).

Politiets adgang til ved frihedsberøvelse at sikre udlændingens tilstedeværelse i

udsendelsesfasen

Politiet kan, såfremt administrative foranstaltninger som pasdeponering, pålæg om

ophold og meldepligt (lovens § 34, stk. 1) ikke er tilstrækkelige til at sikre mulig-

heden for udsendelse af en udlænding, der har fået endeligt afslag på asyl, efter en

konkret vurdering frihedsberøve udlændingen (lovens § 36, stk. 1, 1. pkt.). Politi-

ets afgørelse om frihedsberøvelse kan påklages til Integrationsministeriet. Klagen

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

har ikke opsættende virkning. Løslades udlændingen ikke inden for 3 døgn efter

frihedsberøvelsens iværksættelse, skal udlændingen af politiet fremstilles for ret-

ten, der tager stilling til frihedsberøvelsens lovlighed og fortsatte opretholdelse

(lovens § 37, stk. 1, 1. pkt.). Retten fastsætter en frist for den fortsatte tilbagehol-

delse. Denne frist kan senere forlænges af retten, dog højst med 4 uger ad gangen

(lovens § 37, stk. 1, 3 og 4 pkt.). Udlændingeloven fastsætter ikke en længste ud-

strækning af frihedsberøvelsen. Ved vurderingen af længden af frihedsberøvelsens

udstrækning finder almindelige proportionalitetshensyn og hensyn til Danmarks

internationale forpligtelser anvendelse. I den forbindelse lægger domstolene

blandt andet vægt på, om udsendelsesproceduren skrider fremad, og på udsigten

til, at en udsendelse vil kunne ske inden for en rimelig tidshorisont.

Særlige motivationsfremmende foranstaltninger over for afviste asylansøgere, der

er indrejst på et visum

Ved ikrafttrædelsen den 1. oktober 2004 af lov nr. 429 af 9. juni 2004 om ændring

af udlændingeloven (Ændrede visumbetingelser, udvisning ved dom for ulovlig

tvang i forbindelse med indgåelse af ægteskab, børnebortførelse eller menneske-

handel samt afskæring af kontante ydelser til asylsøgere i åbenbart grundløs ha-

ster-proceduren m.v.) indførtes en række nye tiltag med henblik på at motivere

afviste asylansøgere til at udrejse frivilligt. Tiltagene retter sig navnlig mod ud-

lændinge, der under et visumophold i Danmark ansøger om asyl, og som efterføl-

gende frafalder eller meddeles afslag på ansøgningen. En sådan udlænding vil

som udgangspunkt være afskåret fra at få visum i fem år (lovens § 4 c, stk. 1, 1.

pkt., jf. § 4, stk. 4, nr. 2), kunne blive udvist af Danmark med indrejseforbud gæl-

dende i 1 år på grund af ulovligt ophold (lovens § 25 b) og i tilfælde af udvisning

konsekvent blive indberettet til Schengeninformationssystemet (lovens § 58 g, nr.

6). Har en sådan udlænding imidlertid medvirket til asylsagens oplysning, herun-

der til fastlæggelsen af identitet og rejserute, og udrejser udlændingen selv eller

medvirker til udrejsen uden ugrundet ophold efter et afslag på eller frafald af asyl-

ansøgningen, vil udlændingen kunne få visum igen efter sædvanlig praksis (lo-

Side 10

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

vens § 4 c, stk. 2, 2. pkt.), udlændingen vil ikke blive udvist af Danmark med ind-

rejseforbud (ikke krav om medvirken til oplysningen af asylsagen) og indberettet

til Schengeninformationssystemet, og udgifterne til udrejsen vil normalt blive

afholdt endeligt af statskassen (lovens § 43, stk. 2, 3. og 4. pkt.). Bestemmelsen

om statskassens endelige afholdelse af udgifterne til udrejsen gælder alle afviste

asylansøgere, der har medvirket til asylsagens oplysning og medvirker til udsen-

delsen.

Alle udlændinge vejledes af politiet om disse nye motivationsfremmende tiltag i

forbindelse med indgivelse af en ansøgning om asyl. Endvidere vejleder politiet

udlændinge, der har fået afslag eller frafaldet asylansøgningen, om de motivati-

onsfremmende tiltag i forbindelse med udrejsekontrollen.

En udlænding, som ikke medvirker til udsendelsen, og hvis udsendelse politiet

derfor drager omsorg for, skal afholde de udgifter, der for udlændingens eget ved-

kommende er forbundet hermed. Har udlændingen ikke tilstrækkelige midler,

afholdes udgifterne foreløbigt af statskassen (lovens § 43, stk. 2, 1 pkt.).

Rigspolitiets forelæggelse af sager for Udlændingestyrelsen med henblik på

spørgsmålet om opholdstilladelse på grund af udsendelseshindringer

Der kan efter udlændingelovens § 9c, stk. 2, efter ansøgning gives opholdstilladel-

se til en udlænding, der er meddelt afslag på en ansøgning om opholdstilladelse

efter lovens § 7 (asyl), hvis 1) udsendelsen af udlændingen ikke har været mulig i

mindst 18 måneder, 2) udlændingen har medvirket ved udsendelsesbestræbelserne

i sammenhængende 18 måneder, og 3) udsendelse efter de foreliggende oplysnin-

ger for tiden må anses for udsigtsløs.

Integrationsministeriet har ved cirkulære nr. 123 af 13. juli 2000 fastsat retnings-

linjer for Rigspolitiets forelæggelse for Udlændingestyrelsen af sådanne sager om

opholdstilladelse på grund af udsendelseshindringer.

Side 11

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Side 12

Rigspolitiet forelægger med henvisning hertil alle verserende udsendelsessager for

Udlændingestyrelsen, når der er forløbet 18 måneder fra udløbet af den fastsatte

udrejsefrist. Ved forelæggelsen vedlægges relevante kopier fra udsendelsessagen

til belysning af de iværksatte udsendelsesbestræbelser.

Det oplyses endvidere, om udlændingen medvirker/ikke-medvirker og – i bekræf-

tende fald – fra hvilket tidspunkt/i hvilke perioder, ligesom det kort anføres, hvad

udsendelsen af udlændingen beror på. Endelig indeholder forelæggelsen en vurde-

ring af udsendelsesmulighederne, herunder om tidsperspektivet, der understøttes

af en intern plan for den fortsatte behandling af sagen.

Rigspolitiet bygger sin vurdering af udsendelsesmulighederne på de undersøgel-

ser, som er foretaget i sagen, og på oplysninger om og erfaringer med mulighe-

derne for at skabe forudsætningerne for udsendelse til det land, som udlændingen

skal udsendes til.

Udlændingestyrelsen tager på grundlag af Rigspolitiets forelæggelse af sagen

stilling til, om udlændingen skal meddeles midlertidig opholdstilladelse som ud-

sendelseshindret i medfør af udlændingelovens § 9c, stk. 2. Integrationsministeriet

har i vejledning nr. 122 af 13. juli 2000 fastsat nærmere regler for Udlændingesty-

relsens behandling af sagerne.

Er udsendelsessagen fortsat verserende efter 36/54/72 måneder, forelægger Rigs-

politiet på ny sagen for Udlændingestyrelsen.

Må det på baggrund af Rigspolitiets undersøgelser konstateres, at en udsendelse

ikke kan gennemføres i overensstemmelse med udlændingemyndighedens afgø-

relse herom på grund af forhold, der er uafhængige af udlændingens medvirken,

forelægges sagen for Udlændingestyrelsen med en kortfattet begrundelse herfor

og med bemærkning om, at udsendelsessagen anses for afsluttet for Rigspolitiets

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

vedkommende. En sådan forelæggelse afventer ikke, at der er forløbet 18 måneder

fra udløbet af udrejsefristen.

Rigspolitiets forelæggelse af sager med 1. asyllandsafgørelser

Har Udlændingestyrelsen/Flygtningenævnet truffet afgørelse om, at en udlænding

tvangsmæssigt kan udsendes til et 1. asylland, afklarer Rigspolitiet hurtigst muligt

ved en skriftlig henvendelse til myndighederne i det udpegede 1. asylland, om

udlændingen kan tillades indrejse.

Når det på baggrund af Rigspolitiets undersøgelser konstateres, at en udsendelse

ikke kan gennemføres til det udpegede 1. asylland, fordi 1. asyllandet har afslået

at lade udlændingen indrejse, forelægges sagen med henvisning hertil snarest mu-

ligt for Udlændingestyrelsen/Flygtningenævnet med bemærkning om, at udsen-

delsessagen herefter anses for afsluttet for Rigspolitiets vedkommende.

Side 13

Tilbagetagelsesaftaler mellem Danmark og andre lande

Mulighederne for at effektuere en beslutning om udrejse afhænger bl.a. af hold-

ningen hos myndighederne i det land, som den pågældende udlænding skal udrej-

se til. Efter dansk opfattelse påhviler der i medfør af international ret stater en

pligt til at modtage egne statsborgere, hvorfor der som udgangspunkt ikke findes

behov for at regulere forholdet i særlige aftaler.

Nogle lande stiller imidlertid som betingelse for at modtage egne statsborgere

(dvs. først og fremmest dem, som ikke ønsker at vende frivilligt tilbage til hjem-

landet), at der indgås en folkeretligt bindende aftale mellem Danmark og den på-

gældende anden stat, dvs. en traktat eller diplomatisk overenskomst. En sådan

aftale indgås under udenrigstjenestens medvirken og på udenrigsministerens an-

svar.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

I en sådan tilbagetagelsesaftale er typisk følgende forhold reguleret: De person-

grupper det pågældende land er forpligtet til at tilbagetage (ud over egne statsbor-

gere måske tredjelandes statsborgere og statsløse, der har haft fast ophold i den

anden stat), krav til dokumentationen for identitet og statsborgerskab, procedurer-

ne – herunder tidsfrister – der skal overholdes, og de kompetente myndigheder.

En aftale forhandles af Integrationsministeriet i samråd med Udenrigsministeriet

og Rigspolitiet. Aftaleteksten bygger i det væsentlige på en EU-standardtekst. En

aftale skal undertegnes af de to landes regeringer og træder først i kraft, når begge

lande derefter har godkendt den efter deres respektive nationale (forfatningsretli-

ge) procedurer. For Danmarks vedkommende kræves ingen særlige gennemførel-

sesforanstaltninger, idet lovgivningen er indrettet herpå. Gennemførelsen af de

internretlige procedurer i den anden stat indebærer som regel indhentelse af et

samtykke i det parlamentariske system. Der kan dog indgås særlig aftale om, at

principperne i tilbagetagelsesaftalen finder anvendelse allerede fra undertegnelsen

eller umiddelbart derefter.

Der er indgået bilaterale traktater om tilbagetagelse (eventuelt blot en klausul

herom i en mere omfattende traktat) med følgende lande: Tyskland (grænseover-

løberoverenskomst 1954), de nordiske lande (nordisk paskontroloverenskomst

1957), Litauen (1992), Estland (1993), Letland (1996), Slovenien (1997), Bulgari-

en (1997), Sri Lanka (1998) og Rumænien (1999). Der blev den 29. maj 2002

undertegnet en aftale med Forbundsrepublikken Jugoslavien (nu Serbien og Mon-

tenegro), som trådte i kraft den 8. marts 2003. Der blev den 30. april 2003 under-

tegnet en aftale med Armenien, der trådte i kraft den 1. januar 2004. Der blev den

18. oktober 2004 undertegnet en aftale med Bosnien-Hercegovina, der fandt an-

vendelse fra den 1. november 2004. Der blev den 18. oktober 2004 undertegnet en

trepartsaftale om tilbagetagelse mellem Danmark, Afghanistan og UNHCR. Afta-

len trådte i kraft ved undertegnelsen.

Side 14

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Integrationsministeriet har igennem nogen tid forhandlet en tilbagetagelsesaftale

med Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien.

Aftalen mellem Integrationsministeriet og den kinesiske turistmyndighed CNTA

om en særlig ordning om udstedelse af turistvisa til kinesere (ADS-aftalen), der

trådte i kraft den 1. september 2004, indeholder bestemmelser om de kinesiske

myndigheders pligt til at tilbagetage kinesiske statsborgere, der overskrider fristen

i visummet for tilbagerejse.

Udlændingestyrelsen og myndighederne i Somaliland har i 1997 (forlænget i 2000

og 2003) aftalt et praktisk arrangement om tilbagerejse. Der er tale om en såkaldt

forvaltningsoverenskomst, dvs. en aftale eller et arrangement af udpræget teknisk

karakter mellem fagmyndigheder uden udenrigstjenestens medvirken.

Tilbagetagelsesaftaler i EU-regi

EU arbejder løbende på at indgå tilbagetagelsesaftaler med tredjelande, eventuelt i

form af tilbagetagelsesklausuler i f.eks. associeringsaftaler. Kommissionen har

afsluttet forhandlinger om egentlige tilbagetagelsesaftaler med henholdsvis Hong

Kong, Macao, Sri Lanka og Albanien. Aftalen med Hong Kong trådte i kraft den

1. marts 2004. Aftalen med Macao trådte i kraft den 1. juni 2004. Aftalen med Sri

Lanka trådte i kraft den 1. maj 2005, medens aftalen med Albanien forventes at

træde i kraft i slutningen af 2005. Der er yderligere vedtaget forhandlingsmanda-

ter i forhold til Marokko, Pakistan, Rusland, Ukraine, Algeriet, Kina og Tyrkiet.

Der er på baggrund af forhandlingsmandaterne indledt drøftelser med Marokko,

Pakistan, Rusland og Ukraine. De aftaler, der indgås af EU vedrørende tilbageta-

gelse, er omfattet af Danmarks forbehold på det retlige og indre område. Danmark

er derfor ikke umiddelbart omfattet af aftalerne. I alle aftalerne/aftaleudkastene er

der imidlertid indføjet en klausul om indgåelse af en tilsvarende aftale med Dan-

mark.

Side 15

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

B. Politiets praktiske udsendelsesarbejde

Indledning

Det er politiet, der har ansvaret for, at udlændingemyndighedernes afgørelser om

afslag på asyl effektueres i form af en udsendelse. Politiet lægger udlændinge-

myndighedernes afgørelse om såvel afslag på asyl som udsendelsesdestination til

grund. Politiet har således ikke kompetence til at træffe afgørelse om, hvorvidt en

udlænding har ret til at opholde sig her i landet. Politiet kan heller ikke træffe

afgørelse om, at en udlænding har ret til at opholde sig her i landet under udlæn-

dingemyndighedernes behandling af en sag om opholdstilladelse eller asyl. Politi-

et har ikke kompetence til at efterprøve udlændingemyndighedernes afgørelser.

Politiet kan alene afbryde en planlagt udsendelse, hvis der skønnes at være risiko

for, at udlændingen – på grund af en akut opstået helbredsmæssig situation – ikke

vil kunne gennemføre selve udsendelsen, typisk en flyrejse af en vis varighed.

Udsendelsen vil i sådanne tilfælde blive søgt gennemført snarest muligt. Politiets

arbejde består i at følge op på de meddelte afslag med forkyndelse og udrejsekon-

trol og i at tilvejebringe forudsætningerne for, at en udrejse/udsendelse kan finde

sted, om nødvendigt som en ledsaget (tvangsmæssig) udsendelse. Politiets virk-

somhed på udsendelsesområdet er faktisk forvaltningsvirksomhed. Rigspolitiet

(Udlændingeafdelingen) har en central, koordinerende opgave på udsendelsesom-

rådet med at tilvejebringe forudsætningerne for udsendelsen og den praktiske

gennemførelse heraf og samarbejder i den forbindelse med politikredsene, som

uden for det storkøbenhavnske område varetager opgaven med forkyndelse og

udrejsekontrol.

Politiets (Rigspolitiets) arbejde med udsendelsessager på asylområdet sker inden

for de retlige rammer, der er beskrevet ovenfor i afsnit A, og med anvendelse af

de forskellige motivationsfremmende foranstaltninger og tvangsindgreb.

Side 16

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Forskellige udsendelsessituationer

Behandlingen af en udsendelsessag afhænger af, om den afviste asylansøger med-

virker til udsendelsen eller ej, og af, om den pågældende har de nødvendige (gyl-

dige) rejsedokumenter.

I tilfælde, hvor udlændingen er indstillet på at udrejse, vil Rigspolitiet om nød-

vendigt kunne være udlændingen behjælpelig med at fremskaffe de nødvendige

rejsedokumenter/indrejsetilladelser. Endvidere vil Rigspolitiet – foreløbigt eller

endeligt – kunne betale billetter mv.

Som udgangspunkt giver sager, hvor udlændingen selv er indstillet på at udrejse,

ikke anledning til problemer, idet de allerfleste lande accepterer forpligtigelsen til

at tilbagetage egne statsborgere, der frivilligt ønsker at rejse. Dog kan sagsbe-

handlingstiden hos hjemlandets myndigheder i forbindelse med udstedelse af rej-

sedokumenter/indrejsetilladelser i nogle tilfælde være lang.

I tilfælde, hvor udlændingen ikke vil medvirke til udsendelsen, men hvor udlæn-

dingen er i besiddelse af et gyldigt rejsedokument, vil udsendelsen som udgangs-

punkt kunne gennemføres uden problemer – om nødvendigt som en ledsaget

(tvangsmæssig) udsendelse med fly. Behovet for ledsagelse vil typisk være be-

grundet i, at udlændingen (fysisk) modsætter sig udsendelsen, og det således er

nødvendigt at gennemtvinge denne. Hertil kommer hensyntagen til flysikkerheden

og de øvrige passagerer, som kan betyde, at luftkaptajnen stiller krav om, at en

(urolig) udlænding ledsages. Rigspolitiets retningslinjer for den praktiske forbere-

delse og gennemførelse af ledsagede udsendelser med fly findes som bilag til det-

te notat.

De tilfælde, som i særlig grad kan give anledning til problemer i udsendelsesfa-

sen, er sådanne, hvor der skal skaffes rejsedokument/indrejsetilladelse hos hjem-

Side 17

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

landets myndigheder til en udlænding, der ikke vil medvirke til udsendelsen og

dermed heller ikke til at få udstedt rejsedokument mv.

I sådanne sager kontakter Rigspolitiet typisk først den relevante udenlandske re-

præsentation her i landet – eller i Danmarks nabolande, såfremt der ingen repræ-

sentation er i Danmark. Denne henvendelse kan ske med eller uden udlændingens

medvirken. Henvendelsen til hjemlandets myndigheder er således nødvendig for

at tilvejebringe forudsætningerne for at kunne effektuere udlændingemyndighe-

dernes afgørelse om udrejse. Henvendelsen er også ubetænkelig, idet udlændin-

gemyndighederne ved afgørelsen om afslag på asyl og ved afgørelsen om udsen-

delsesland har vurderet forfølgelsesrisikoen i forhold til hjemlandet og bestemt, at

udsendelsen kan ske dertil.

Ved henvendelsen til hjemlandets myndigheder i sager, hvor der er meddelt afslag

på asyl, oplyser Rigspolitiet aldrig om, at udlændingen har ansøgt om asyl. Det

oplyses alene, at udlændingen har fået afslag på en ansøgning om opholdstilladel-

se og ikke længere må opholde sig her i landet.

Langt hovedparten af sagerne løses på denne måde, ved at nødvendige rejsedo-

kumenter og/eller indrejsetilladelser udstedes.

Er det ikke muligt at indhente de nødvendige dokumenter mv. hos de udenlandske

repræsentationer i Danmark eller i nabolandene, anmoder Rigspolitiet Udenrigs-

ministeriet eller – i forståelse med Udenrigsministeriet – direkte de relevante dan-

ske repræsentationer i udlandet om bistand til at få udstedt indrejsetilladelser og

rejsedokumenter hos udenlandske myndigheder. Sagsbehandlingstiden hos hjem-

landets myndigheder kan i sådanne sager være meget lang, bl.a. fordi der ofte kun

foreligger sparsomme, udokumenterede identitetsoplysninger, som skal kontrolle-

res i hjemlandet, hvor der ofte ikke er tilgængelige centrale registre til brug herfor.

I nogle lande er tidligere eksisterende registre blevet ødelagt i forbindelse med

krig eller borgerkrig.

Side 18

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Side 19

Nogle hjemlandes myndigheder stiller – med henvisning til deres nationale lov-

givning – krav om, at udlændingen skal medvirke til at ansøge om udstedel-

se/forlængelse af rejsedokumentet ved at underskrive en ansøgning herom. Vil

udlændingen ikke medvirke hertil, vil forudsætningerne for at kunne gennemføre

en (tvangsmæssig) udsendelse ikke kunne tilvejebringes, og en udsendelse vil

ikke kunne gennemføres. Sådanne udlændinge undergives forskellige motivati-

onsfremmende foranstaltninger.

Myndighedssamarbejdet på udsendelsesområdet

Rigspolitiet samarbejder løbende – ud over med politikredsene – med Udlændin-

gestyrelsen, Integrationsministeriet og Udenrigsministeriet, herunder Danmarks

repræsentationer i udlandet, om løsningen af såvel konkrete som generelle udsen-

delsesproblemer.

Med henblik på at styrke samarbejdet på udsendelsesområdet mellem de forskelli-

ge myndigheder, der beskæftiger sig med udsendelsesrelaterede opgaver, blev der

i februar 2003 etableret et formelt Udsendelsesforum med formandskab og sekre-

tariat i Rigspolitiet. Udsendelsesforum består af repræsentanter fra Integrations-

ministeriet, Udlændingestyrelsen, Flygtningenævnet, Udenrigsministeriet og

Rigspolitiet. I Udsendelsesforum, der fast holder møde hver anden måned, drøftes

bl.a. den aktuelle udsendelsessituation, udsendelsesproblemer, spørgsmål i relati-

on til indplaceringen af forskellige lande i forhold til visumpraksis, ændringer i

asylpraksis mv. De deltagende myndigheder får herved mulighed for at bidrage til

løsningen af konkrete og/eller generelle udsendelsesproblemer i forhold til for-

skellige lande. Som led i samarbejdet i Udsendelsesforum, men i øvrigt også i det

direkte samarbejde mellem Rigspolitiet og Udenrigsministeriet på udsendelsesom-

rådet, overvejes løbende mulighederne for samtænkning med Danmarks politik på

udviklingsbistandsområdet i forhold til lande, der lægger hindringer i vejen for, at

deres egne statsborgere kan udsendes fra Danmark.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Side 20

Udsendelse af mindreårige, uledsagede udlændinge

Rigspolitiet har inden for de senere år i ganske få tilfælde udsendt mindreårige,

uledsagede udlændinge. I den forbindelse har der været rejst spørgsmål om, i

hvilken udstrækning det påhviler politiet at opspore og underrette familiemed-

lemmer, sociale myndigheder eller andre myndigheder og organisationer i udlæn-

dinges hjemland forud for udsendelsen for at sikre, at den mindreårige udlænding

kan modtages under socialt betryggende forhold.

Rigspolitiet har i den anledning tilkendegivet over for Integrationsministeriet, at

politiets ikke varetager opgaver, som har at gøre med at opspore familiemedlem-

mer og bekendte, sociale myndigheder eller andre myndigheder og organisationer

i udlandet i forhold til den udlænding, som skal udsendes.

Har udlændingen ingen rejselegitimation, bistår politiet med at fremskaffe en så-

dan. Det kan ske ved, at politiet retter henvendelse til landets repræsentation her i

landet eller til myndighederne i landet via en dansk repræsentation i udlandet. Det

kan også ske via Udenrigsministeriet.

Politiet har også mulighed for at bistå med at arrangere selve udrejsen ved at plan-

lægge rejseruten og indkøbe (og eventuelt betale) billet og andre rejseudgifter.

Politiet kan endvidere ledsage udlændingen på selve rejsen, hvis omstændighe-

derne taler for det.

Inden en udrejse finder sted, er Rigspolitiet indstillet på at give meddelelse til

udlændingens pårørende, sociale myndigheder eller andre i det pågældende land

om ankomsttidspunktet til landet. Dette forudsætter dog, at der forinden (af andre)

er skabt de nødvendige kontakter, således at Rigspolitiets bistand alene kan klares

med et telefonopkald eller en e-mail eller faxmeddelelse.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Side 21

Politiets muligheder for at følge op på forhold vedrørende afviste asylansøgere og

andre udlændinge i hjemlandet efter udsendelsen.

Rigspolitiet har i forskellige sammenhænge, herunder i forbindelse med høringer

fra Integrationsministeriet over folketingsspørgsmål, oplyst, at politiet ved en

tvangsmæssig udsendelse ved ankomsten til destinationsstedet (lufthavnen) over-

giver udlændingen til de lokale myndigheder eller påser, at udlændingen selv ind-

rejser.

Politiet har herefter ikke yderligere opgaver i forbindelse med udsendelsen, og

politiet har ikke mulighed for at følge op på det videre forløb, da dansk politi ikke

har kompetence til at foretage undersøgelser i udlandet.

Anvendelse af EU-laissez-passer

Et laissez-passer (EU-dokument) er et rejsedokument, der kan anvendes i forhold

til udlændinge, der ikke er i besiddelse af rejselegitimation, og hvor alle andre

muligheder for fremskaffelse af egentlig rejselegitimation er udtømt.

Dokumentet blev taget i anvendelse den 1. januar 1995, efter at Rådet for Den

Europæiske Union ultimo 1994 vedtog en henstilling om, at der anvendes et stan-

dardrejsedokument, der kun er gyldigt for en enkelt rejse, ved udsendelse fra Uni-

onens område af tredjelandsstatsborgere uden anden gyldig rejselegitimation.

Dokumentet, der udfærdiges af Rigspolitiet på engelsk med danske undertekster,

fremstår tydeligt som udstedt af Rigspolitiet.

Dokumentet forsynes med et pasfotografi af udlændingen og udfyldes med oplys-

ninger om udlændingens navn, nationalitet, fødedato, udlændingenummer og

eventuel adresse i hjemlandet.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Side 22

Det fremgår endvidere, om dokumentet er udsted på baggrund af rejsedokumenter

eller identitetsdokumenter, som er forelagt myndighederne, på baggrund af ud-

lændingens erklæring eller på grundlag af en politimæssig efterforskning.

Rejsedokumentet har ingen gyldighed som indrejsetilladelse eller transittilladelse,

ligesom det ikke er gyldigt for tilbagerejse til Danmark.

Rigspolitiets anvendelse af EU laissez-passer er begrænset, idet det er et fåtal af

lande, der accepterer hjemsendelser ved brug af EU laissez-passer i stedet for de

nationale rejsedokumenter. Oftest vil udsendelsen tillige være betinget af en for-

udgående indrejsetilladelse, der afhænger af hjemlandets identifikation af udlæn-

dingen. Rigspolitiet benytter fortrinsvis EU laissez-passer ved frivillige udsendel-

ser.

De forskellige udrejseformer

Ledsaget udrejse

omfatter de tilfælde, hvor politipersonalet ledsager udlændingen

ud af landet – typisk med fly – enten helt til hjemlandet eller til en transitdestina-

tion. Udsendelsen vil typisk være tvangsmæssig, men kan også være frivillig,

således at ledsagelsen er begrundet i et ønske fra udlændingen, flyselskabet eller

et eventuelt transitland.

I forbindelse med (tvangsmæssige) udsendelser med fly benyttes næsten udeluk-

kende almindelige rutefly, men det er i helt enkeltstående tilfælde inden for de

seneste år forekommet, at politiet har anvendt chartrede fly.

Årsagen hertil har været, dels at udlændingen, som skulle udsendes, har sat sig så

voldsomt til modværge ved ombordstigningen på et rutefly, at flykaptajnen har

nægtet at medtage udlændingen som passagerer i flyet, dels at det ikke har været

muligt at nå frem til destinationslandet på en hensigtsmæssig måde ved anvendel-

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

se af rutefly. Der har endvidere været tilfælde, hvor anvendelsen af charterfly

samlet set for politiet har været den mest hensigtsmæssige udnyttelse af de øko-

nomiske og personalemæssige ressourcer.

Der har endelig foreligget enkelte tilfælde, hvor det har været nødvendigt at an-

vende charterfly, fordi der som følge af udlændingens helbredsmæssige forhold

har været behov for medvirken af læge/sygeplejerske under udsendelsen, og læge-

lige forhold talte mod at benytte rutefly.

Rigspolitiet vil også fremover i størst muligt omfang anvende rutefly i forbindelse

med tvangsmæssige udsendelser, idet Rigspolitiet lægger afgørende vægt på, at

udsendelser af udlændinge foregår i ro og værdighed i forhold til de berørte ud-

lændinge.

Rigspolitiet har ikke deltaget i fælles udsendelser med andre lande. Deltagelsen i

fælles udsendelser rejser principielle spørgsmål i relation til myndighedsudøvelse

og magtanvendelse.

Påset udrejse

omfatter de tilfælde, hvor politipersonalet påser udrejsen af landet,

f.eks. ombordstigning i et fly eller på et skib.

Selv udrejst

omfatter de tilfælde, hvor der er tilvejebragt sikre oplysninger om, at

udlændingen er udrejst.

Skønnet udrejst

omfatter de situationer, hvor udlændingen ikke kan træffes på

indlogeringsstedet af politiet eller meldes forsvundet af indlogeringsstedet, såle-

des at udlændingens opholdssted er ukendt for myndighederne. Udlændingen ef-

terlyses i Det Centrale Kriminalregister.

En asylansøger er som den altovervejende hovedregel ikke frihedsberøvet, men

opholder sig på et asylcenter, mens ansøgningen behandles af udlændingemyn-

Side 23

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

dighederne. En udlænding, der har fået afslag på sin ansøgning om asyl, vil lige-

ledes som den altovervejende hovedregel være indlogeret i et asylcenter.

Er asylansøgeren i besiddelse af pas, når ansøgningen indgives, inddrages dette af

myndighederne under sagens behandling. Da politiet ikke foretager udrejsekontrol

ved de indre Schengen-grænser, kan asylansøgere imidlertid frit udrejse af landet

på et hvilket som helst tidspunkt. Indrejse i et andet land vil dog være ulovlig,

medmindre asylansøgeren er i besiddelse af gyldig rejselegitimation, som giver

ret til indrejse i det pågældende land.

En asylansøger, der er indrejst på et ægte, gyldigt rejsedokument, vil endvidere

kunne skjule rejsedokumentet for politiet i forbindelse med indgivelsen af asylan-

søgningen med henblik på eventuelt at kunne anvende det ved en udrejse af Dan-

mark over en ydre Schengen-grænse. En afvist asylansøger vil endvidere have

mulighed for at få udstedt et nyt rejsedokument ved henvendelse til hjemlandets

ambassade/konsulat i Danmark, uden at de danske myndigheder får kendskab

hertil. Der sker ikke registrering af de personer, der udrejser over en ydre Schen-

gen-grænse.

Forsvinder en asylansøger, mens sagen er under behandling hos Udlændingesty-

relsen eller i Flygtningenævnet, underretter disse myndigheder Rigspolitiet, som

efterlyser asylansøgeren i Det Centrale Kriminalregister. Samtlige politikredse

underrettes hermed om efterlysningen.

Det indgår som et naturligt led i løsningen af politiets almindelige opgaver, f.eks.

i forbindelse med patruljekørsel og færdselskontroller, at kontrollere, at de udlæn-

dinge, som opholder sig her i landet, opfylder betingelserne herfor. Desuden gen-

nemfører politiet – såvel på baggrund af anmeldelser eller andre henvendelser,

som af egen drift – med mellemrum målrettede kontrolaktioner, som typisk retter

sig mod særlige grupper af udlændinge eller særlige virksomheder, som erfa-

ringsmæssigt undertiden beskæftiger udlændinge uden nødvendig opholds- og

Side 24

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

arbejdstilladelse. Herudover iværksætter politiet kontroller målrettet mod konkre-

te personer efter anmodning fra udlændingemyndighederne.

Det er Rigspolitiets erfaring, at langt hovedparten af de asylansøgere, som skøn-

nes udrejst af landet, rent faktisk er udrejst frivilligt, idet kun relativt få (afviste)

asylansøgere efterfølgende konstateres til stede her i landet efter at være skønnet

udrejst.

En asylansøger, som har en ansøgning under behandling hos udlændingemyndig-

hederne, og som forsvinder, således at myndighederne ikke har kendskab til asyl-

ansøgerens opholdssted, kan ikke få ansøgningen behandlet (lovens § 33, stk. 8).

Der er således ikke noget særligt incitament for asylansøgere til at holde sig skjult

for myndighederne her i landet.

Omkostninger forbundet med udsendelse af afviste asylansøgere

I 2004 blev der afholdt udgifter på 20.657.826 kr. på finanslovskonto §

18.21.06.10. i forbindelse med udsendelse af afviste asylansøgere. I 2005 er der i

perioden fra januar til og med september 2005 afholdt udgifter på 10.921.025 kr.

Disse samlede udgifter omfatter også udgifter i forbindelse med tilbageførsler

efter Dublin-konventionen. Der blev pr. 1. januar 2005 foretaget en omlægning af

konteringen af de enkelte poster i regnskabet, hvorfor tallene for 2004 og 2005

ikke er umiddelbart sammenlignelige. Regnskabstallene for september 2005 er

ikke endeligt opgjorte.

De største poster i regnskabet for perioden fra januar til og med september 2005

har været rejseudgifter i forbindelse med udsendelserne, der hovedsageligt finder

sted med fly. De samlede rejseudgifter (billetter og udgifter til transport af baga-

ge) for afviste asylansøgere udgjorde således 4.322.833 kr. og for det ledsagende

politipersonale ved tvangsmæssige udsendelser 4.666.995 kr. (billetter og hotel-

udgifter). Udgifter til advokatbistand til frihedsberøvede afviste asylansøgere har

Side 25

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

været 712.812 kr. Udgifter til tolkning – herunder tolkning i forbindelse med an-

vendelsen af meldepligt i et udsendelsescenter som led i den konsekvente proce-

dure for udsendelse af afviste asylansøgere – har udgjort 212.651 kr. Der er i 2005

(januar-september) udbetalt i alt 167.729 kr. i økonomisk støtte til personer, der af

politiet er påset udrejst frivilligt. I hele 2004 blev der udbetalt 391.740 kr. i sådan

økonomisk støtte.

Side 26

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Tabel A

TILGANG TIL UDSENDELSESPOSITION

Antal afviste asylansøgere tilgået udsendelsesposition

i perioden 01jan2004 - 31dec2004

200401

Afghanistan

Albanien

Algeriet

Angola

Armenien

Azerbajdzhan

Bangladesh

Bosnien-Hercegovina

Brasilien

Bulgarien

Burma

Burundi

Cameroun

Congo (Brazzaville)

Den Demokratiske Republik

Congo

Ecuador

Egypten

Elfenbenskysten

Eritrea

Estland

Etiopien

Gambia

Georgien

Ghana

Guinea

Guinea-Bissau

Hviderusland (Belarus)

Indien

Irak

Iran

Jordan

Kazakstan

Kenya

Kina

Kosovo

Kroatien

Kuwait

Letland

Libanon

Liberia

Libyen

Litauen

Makedonien (FYROM)

200402

200403

200404

200405

200406

200407

200408

200409

200410

200411

200412

Bilag 2

I alt

262

111

719

103

388

Tabel A = tabel 1b i id1883

Program: id1883 udrejsestatistik til INM

Version: 28jan2004

Opgjort pr. 31dec2004

Kørseldato: 12apr2005

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Tabel A

TILGANG TIL UDSENDELSESPOSITION

Antal afviste asylansøgere tilgået udsendelsesposition

i perioden 01jan2004 - 31dec2004

200401

Malaysia

Marokko

Moldova

Mongoliet

Nepal

Nigeria

Pakistan

Peru

Polen

Rumænien

Rusland

Serbien og Montenegro

ekskl. Kosovo

Sierra Leone

Slovakiet

Slovenien

Somalia

Sri Lanka

Statsløs

Statsløs palæstinen.

Sudan

Syrien

Tadjikistan

Tanzania

Togo

Tunesien

Tyrkiet

Uganda

Ukraine

Ungarn

Uzbekistan

Vietnam

I alt

182

200402

213

200403

245

200404

208

200405

213

200406

238

200407

247

200408

186

200409

263

200410

244

200411

184

200412

222

Bilag 2

I alt

229

2645

Tabel A = tabel 1b i id1883

Program: id1883 udrejsestatistik til INM

Version: 28jan2004

Opgjort pr. 31dec2004

Kørseldato: 12apr2005

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

TILGANG TIL UDSENDELSESPOSITION

Tabel 1b. Antal afviste asylansøgere tilgået udsendelsesposition

i perioden 01JAN2005 - til og med September

Bilag 2a

200501 200502 200503 200504 200505 200506 200507 200508 200509

Afghanistan

Albanien

Algeriet

Angola

Armenien

Azerbajdzhan

Bangladesh

Bhutan

Bosnien-Hercegovina

Bulgarien

Burma

Burundi

Cameroun

Den Demokratiske Republik Congo

Egypten

Elfenbenskysten

Eritrea

Etiopien

Gambia

Georgien

Ghana

Guinea

Guinea-Bissau

Hviderusland (Belarus)

Indien

Irak

Iran

Japan

Jordan

Kazakstan

Kenya

Kina

Kirgizstan

Kosovo

Kroatien

Letland

Libanon

Libyen

Litauen

Makedonien (FYROM)

Marokko

Moldova

Nigeria

Pakistan

Peru

Polen

Rumænien

Rusland

I alt

364

Program: id1883

Version: 28jan2004

Opgjort pr. 08oct2005

Kørseldato: 10oct2005

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

TILGANG TIL UDSENDELSESPOSITION

Tabel 1b. Antal afviste asylansøgere tilgået udsendelsesposition

i perioden 01JAN2005 - til og med September

Bilag 2a

200501 200502 200503 200504 200505 200506 200507 200508 200509

Senegal

Serbien og Montenegro ekskl. Kosovo

Sierra Leone

Somalia

Sri Lanka

Statsløs

Statsløs palæstinen.

Sudan

Syrien

Togo

Tunesien

Tyrkiet

USA

Uganda

Ukendt

Ukraine

Ungarn

Uzbekistan

Vietnam

Yemen

Zimbabwe

Alle nationaliteter

119

198

153

162

112

122

118

I alt

192

144 1224

Program: id1883

Version: 28jan2004

Opgjort pr. 08oct2005

Kørseldato: 10oct2005

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Asylansøgere i aktuel udsendelsesposition pr. 08oct2005

fordelt på nationalitet

Tabel 1

Bilag 3

Antal

personer

20 Armenien

Azerbajdzhan

Georgien

Hviderusland (Belarus)

Kazakstan

Kirgizstan

Moldova

Rusland

Ukraine

Uzbekistan

24 Ungarn

25 Bulgarien

27 Albanien

28 Bosnien-Hercegovina

Kosovo

Kroatien

Makedonien (FYROM)

Serbien og Montenegro ekskl. Kosovo

30 Tyrkiet

31 Libanon

32 Syrien

33 Jordan

35 Irak

36 Iran

38 Kuwait

43 Statsløs palæstinen.

44 Statsløs

50 Marokko

51 Algeriet

52 Tunesien

54 Libyen

Sudan

55 Elfenbenskysten

Gambia

Liberia

Senegal

Sierra Leone

57 Nigeria

58 Cameroun

59 Burundi

60 Angola

64 Kenya

Uganda

65 Eritrea

Etiopien

66 Somalia

322

111

601

Program: id1608 uge

Version: 02aug2003

Opgjort pr. 08oct2005

Kørseldato: 10oct2005

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Asylansøgere i aktuel udsendelsesposition pr. 08oct2005

fordelt på nationalitet

Tabel 1

Bilag 3

Antal

personer

70 Afghanistan

71 Pakistan

72 Indien

73 Sri Lanka

74 Bangladesh

75 Bhutan

Burma

79 Kina

80 Vietnam

88 USA

99 Ukendt

I alt

1620

Program: id1608 uge

Version: 02aug2003

Opgjort pr. 08oct2005

Kørseldato: 10oct2005

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Antallet af udlændinge i aktuel udsendelsesposition fordelt på måneder (ultimo)

Tabel 2b

Asylansøgere

Estland

Letland

Litauen

Armenien

Azerbajdzhan

Georgien

Hviderusland (Belarus)

Kazakstan

Moldova

Rusland

Tadjikistan

Ukraine

Uzbekistan

Polen

Slovakiet

Ungarn

Bulgarien

Rumænien

Albanien

Bosnien-Hercegovina

Kosovo

Kroatien

Makedonien (FYROM)

Serbien og Montenegro ekskl. Kosovo

Slovenien

Tyrkiet

Libanon

Syrien

Jordan

Irak

Iran

Kuwait

Yemen

Statsløs palæstinen.

Statsløs

Tyskland

Marokko

Algeriet

Tunesien

Egypten

Libyen

Mauretanien

Sudan

200401

108

284

258

242

156

200402

106

326

246

302

159

200403

330

221

348

155

200404

351

203

393

154

200405

354

193

425

155

200406

379

210

477

160

200407

388

215

482

164

200408

409

189

513

172

200409

424

170

570

160

200410

423

176

601

160

200411

405

165

635

136

Bilag 4

200412

404

172

657

135

Program: ÅS 2004 13.z - id1608 uge

Version: 02aug2003

Opgjort pr. 31dec2004

Kørseldato: 16feb2005

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Antallet af udlændinge i aktuel udsendelsesposition fordelt på måneder (ultimo)

Tabel 2b

Asylansøgere

Elfenbenskysten

Gambia

Guinea

Guinea-Bissau

Liberia

Sierra Leone

Ghana

Nigeria

Cameroun

Congo (Brazzaville)

Burundi

Den Demokratiske Republik Congo

Rwanda

Angola

Zimbabwe

Kenya

Tanzania

Uganda

Eritrea

Etiopien

Somalia

Afghanistan

Pakistan

Indien

Sri Lanka

Bangladesh

Bhutan

Burma

I alt

Kina

Vietnam

Ecuador

Brasilien

Peru

Ukendt

200401

148

1722

200402

138

1794

200403

140

1832

200404

164

1898

200405

188

1950

200406

190

2044

200407

193

2066

200408

181

2050

200409

186

2121

200410

186

2179

200411

167

2127

Bilag 4

200412

160

2141

Program: ÅS 2004 13.z - id1608 uge

Version: 02aug2003

Opgjort pr. 31dec2004

Kørseldato: 16feb2005

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Antallet af udlændinge i aktuel udsendelsesposition fordelt på måneder (Ultimo)

Tabel 2b

Bilag 4a

200501 200502 200503 200504 200505 200506 200507 200508 200509

19 Estland

Litauen

20 Armenien

Azerbajdzhan

Georgien

Hviderusland (Belarus)

Kazakstan

Kirgizstan

Moldova

Rusland

Ukraine

Uzbekistan

21 Polen

24 Ungarn

25 Bulgarien

26 Rumænien

27 Albanien

28 Bosnien-Hercegovina

Kosovo

Kroatien

Makedonien (FYROM)

Serbien og Montenegro ekskl. Kosovo

30 Tyrkiet

31 Libanon

32 Syrien

33 Jordan

35 Irak

36 Iran

38 Kuwait

Yemen

43 Statsløs palæstinen.

44 Statsløs

50 Marokko

51 Algeriet

52 Tunesien

53 Egypten

54 Libyen

Sudan

55 Elfenbenskysten

Gambia

Guinea

Liberia

Senegal

Sierra Leone

56 Ghana

57 Nigeria

58 Cameroun

Togo

400

142

590

127

385

158

613

126

374

151

625

127

352

154

660

122

357

144

631

110

362

129

638

105

343

121

609

337

110

595

325

112

603

Program: id1608 uge

Version: 02aug2003

Opgjort pr. 08oct2005

Kørseldato: 10oct2005

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Antallet af udlændinge i aktuel udsendelsesposition fordelt på måneder (Ultimo)

Tabel 2b

Bilag 4a

200501 200502 200503 200504 200505 200506 200507 200508 200509

59 Burundi

Den Demokratiske Republik Congo

60 Angola

64 Kenya

Uganda

65 Eritrea

Etiopien

66 Somalia

70 Afghanistan

71 Pakistan

72 Indien

73 Sri Lanka

74 Bangladesh

75 Bhutan

Burma

78 Mongoliet

79 Kina

80 Vietnam

82 Japan

88 USA

93 Ecuador

97 Peru

99 Ukendt

I alt

150

1997

154

2011

143

1958

131

1961

108

1856

110

1818

1695

1659

1643

Program: id1608 uge

Version: 02aug2003

Opgjort pr. 08oct2005

Kørseldato: 10oct2005

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Tabel D

UDREJSTE FRA UDSENDELSESPOSITION

Antal udrejste asylansøgere fordelt på nationalitet

i perioden 01jan2004 - 31dec2004

200401

Skønnet

udrejse

I alt

Udrejst

selv

Ledsaget

udrejse

Påset

udrejse

Skønnet

udrejse

Udrejst

selv

Ledsaget

udrejse

Påset

udrejse

Skønnet

udrejse

Udrejst

selv

Ledsaget

udrejse

Påset

udrejse

Skønnet

udrejse

200402

200403

200404

Udrejst

selv

I alt

Bilag 5

Ledsaget

udrejse

Påset

udrejse

Afghanistan

Albanien

Algeriet

Angola

Armenien

Azerbajdzhan

Bangladesh

Bosnien-Hercegovina

Brasilien

Bulgarien

Burundi

Cameroun

Congo (Brazzaville)

Den Demokratiske Republik Congo

Ecuador

Egypten

Elfenbenskysten

Eritrea

Estland

Etiopien

Gambia

Georgien

Ghana

Guinea

Guinea-Bissau

Indien

Irak

Iran

Tabel D = tabel 3c i id1883

Version: 28jan2004

Opgjort pr. 31dec2004

Kørseldato: 12apr2005

Program: id1883 udrejsestatistik til INM

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Tabel D

UDREJSTE FRA UDSENDELSESPOSITION

Antal udrejste asylansøgere fordelt på nationalitet

i perioden 01jan2004 - 31dec2004

200401

Skønnet

udrejse

I alt

Udrejst

selv

Ledsaget

udrejse

Påset

udrejse

Skønnet

udrejse

Udrejst

selv

Ledsaget

udrejse

Påset

udrejse

Skønnet

udrejse

Udrejst

selv

Ledsaget

udrejse

Påset

udrejse

Skønnet

udrejse

200402

200403

200404

Udrejst

selv

I alt

Bilag 5

Ledsaget

udrejse

Påset

udrejse

Jordan

Kazakstan

Kenya

Kina

Kosovo

Kroatien

Letland

Libanon

Liberia

Libyen

Litauen

Makedonien (FYROM)

Malaysia

Marokko

Mauretanien

Moldova

Mongoliet

Nepal

Nigeria

Pakistan

Polen

Rumænien

Rusland

Rwanda

Serbien og Montenegro ekskl. Kosovo

Sierra Leone

Slovakiet

Slovenien

Tabel D = tabel 3c i id1883

Version: 28jan2004

Opgjort pr. 31dec2004

Kørseldato: 12apr2005

Program: id1883 udrejsestatistik til INM

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Tabel D

UDREJSTE FRA UDSENDELSESPOSITION

Antal udrejste asylansøgere fordelt på nationalitet

i perioden 01jan2004 - 31dec2004

200401

Skønnet

udrejse

I alt

181

200406

I alt

Ledsaget

udrejse

I alt

Påset

udrejse

Skønnet

udrejse

Ledsaget

udrejse

Påset

udrejse

115

200407

Skønnet

udrejse

Udrejst

selv

I alt

Ledsaget

udrejse

200408

Påset

udrejse

Skønnet

udrejse

I alt

Ledsaget

udrejse

Påset

udrejse

158

I alt

200409

Skønnet

udrejse

Udrejst

selv

Udrejst

selv

Ledsaget

udrejse

Påset

udrejse

Skønnet

udrejse

Udrejst

selv

Ledsaget

udrejse

Påset

udrejse

Skønnet

udrejse

Udrejst

selv

Ledsaget

udrejse

Påset

udrejse

Skønnet

udrejse

200402

200403

200404

Udrejst

selv

I alt

122

Bilag 5

Ledsaget

udrejse

Påset

udrejse

Somalia

Sri Lanka

Statsløs

Statsløs palæstinen.

Sudan

Syrien

Tadjikistan

Tanzania

Togo

Tunesien

Tyrkiet

Tyskland

Uganda

Ukendt

Ukraine

Uzbekistan

Vietnam

Yemen

Zimbabwe

I alt

200405

Ledsaget

udrejse

Påset

udrejse

Skønnet

udrejse

I alt

Afghanistan

Albanien

Algeriet

Angola

Armenien

Tabel D = tabel 3c i id1883

Version: 28jan2004

Opgjort pr. 31dec2004

Kørseldato: 12apr2005

Program: id1883 udrejsestatistik til INM

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Tabel D

UDREJSTE FRA UDSENDELSESPOSITION

Antal udrejste asylansøgere fordelt på nationalitet

i perioden 01jan2004 - 31dec2004

200406

I alt

Ledsaget

udrejse

I alt

Påset

udrejse

Skønnet

udrejse

Ledsaget

udrejse

Påset

udrejse

Skønnet

udrejse

Udrejst

selv

Ledsaget

udrejse

Påset

udrejse

Skønnet

udrejse

Ledsaget

udrejse

Påset

udrejse

200407

200408

200409

Skønnet

udrejse

Udrejst

selv

Bilag 5

200405

Ledsaget

udrejse

Påset

udrejse

Skønnet

udrejse

I alt

Azerbajdzhan

Bangladesh

Bosnien-Hercegovina

Brasilien

Bulgarien

Burundi

Cameroun

Congo (Brazzaville)

Den Demokratiske Republik Congo

Ecuador

Egypten

Elfenbenskysten

Eritrea

Estland

Etiopien

Gambia

Georgien

Ghana

Guinea

Guinea-Bissau

Indien

Irak

Iran

Jordan

Kazakstan

Kenya

Kina

Kosovo

Tabel D = tabel 3c i id1883

Version: 28jan2004

Opgjort pr. 31dec2004

Kørseldato: 12apr2005

Program: id1883 udrejsestatistik til INM

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Tabel D

UDREJSTE FRA UDSENDELSESPOSITION

Antal udrejste asylansøgere fordelt på nationalitet

i perioden 01jan2004 - 31dec2004

200406

I alt

Ledsaget

udrejse

I alt

Påset

udrejse

Skønnet

udrejse

Ledsaget

udrejse

Påset

udrejse

Skønnet

udrejse

Udrejst

selv

Ledsaget

udrejse

Påset

udrejse

Skønnet

udrejse

Ledsaget

udrejse

Påset

udrejse

200407

200408

200409

Skønnet

udrejse

Udrejst

selv

Bilag 5

200405

Ledsaget

udrejse

Påset

udrejse

Skønnet

udrejse

I alt

Kroatien

Letland

Libanon

Liberia

Libyen

Litauen

Makedonien (FYROM)

Malaysia

Marokko

Mauretanien

Moldova

Mongoliet

Nepal

Nigeria

Pakistan

Polen

Rumænien

Rusland

Rwanda

Serbien og Montenegro ekskl. Kosovo

Sierra Leone

Slovakiet

Slovenien

Somalia

Sri Lanka

Statsløs

Statsløs palæstinen.

Sudan

Tabel D = tabel 3c i id1883

Version: 28jan2004

Opgjort pr. 31dec2004

Kørseldato: 12apr2005

Program: id1883 udrejsestatistik til INM

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Tabel D

UDREJSTE FRA UDSENDELSESPOSITION

Antal udrejste asylansøgere fordelt på nationalitet

i perioden 01jan2004 - 31dec2004

200406

I alt

133

200411

Skønnet

udrejse

I alt

Ledsaget

udrejse

Påset

udrejse

Skønnet

udrejse

Udrejst

selv

Ledsaget

udrejse

Påset

udrejse

124

153

200412

Skønnet

udrejse

Udrejst

selv

I alt

Ledsaget

udrejse

104

157

År til dato

Påset

udrejse

Skønnet

udrejse

190

Udrejst

selv

I alt

231

129

Ledsaget

udrejse

I alt

Påset

udrejse

Skønnet

udrejse

Ledsaget

udrejse

Påset

udrejse

Skønnet

udrejse

Udrejst

selv

Ledsaget

udrejse

Påset

udrejse

Skønnet

udrejse

Ledsaget

udrejse

Påset

udrejse

200407

200408

200409

Skønnet

udrejse

Udrejst

selv

Bilag 5

200405

Ledsaget

udrejse

200410

Påset

udrejse

Skønnet

udrejse

I alt

142

Syrien

Tadjikistan

Tanzania

Togo

Tunesien

Tyrkiet

Tyskland

Uganda

Ukendt

Ukraine

Uzbekistan

Vietnam

Yemen

Zimbabwe

I alt

Ledsaget

udrejse

Påset

udrejse

Afghanistan

Albanien

Algeriet

Angola

Armenien

Azerbajdzhan

Bangladesh

Bosnien-Hercegovina

Brasilien

Bulgarien

Tabel D = tabel 3c i id1883

Version: 28jan2004

Opgjort pr. 31dec2004

Kørseldato: 12apr2005

Program: id1883 udrejsestatistik til INM

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Tabel D

UDREJSTE FRA UDSENDELSESPOSITION

Antal udrejste asylansøgere fordelt på nationalitet

i perioden 01jan2004 - 31dec2004

200410

Skønnet

udrejse

I alt

130

I alt

Ledsaget

udrejse

Påset

udrejse

Skønnet

udrejse

Udrejst

selv

Ledsaget

udrejse

Påset

udrejse

Skønnet

udrejse

Udrejst

selv

Ledsaget

udrejse

Påset

udrejse

Skønnet

udrejse

Udrejst

selv

200411

200412

År til dato

I alt

228

150

Bilag 5

Ledsaget

udrejse

Påset

udrejse

Burundi

Cameroun

Congo (Brazzaville)

Den Demokratiske Republik Congo

Ecuador

Egypten

Elfenbenskysten

Eritrea

Estland

Etiopien

Gambia

Georgien

Ghana

Guinea

Guinea-Bissau

Indien

Irak

Iran

Jordan

Kazakstan

Kenya

Kina

Kosovo

Kroatien

Letland

Libanon

Liberia

Libyen

Tabel D = tabel 3c i id1883

Version: 28jan2004

Opgjort pr. 31dec2004

Kørseldato: 12apr2005

Program: id1883 udrejsestatistik til INM

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Tabel D

UDREJSTE FRA UDSENDELSESPOSITION

Antal udrejste asylansøgere fordelt på nationalitet

i perioden 01jan2004 - 31dec2004

200410

Skønnet

udrejse

I alt

101

I alt

Ledsaget

udrejse

Påset

udrejse

Skønnet

udrejse

Udrejst

selv

Ledsaget

udrejse

Påset

udrejse

Skønnet

udrejse

Udrejst

selv

Ledsaget

udrejse

Påset

udrejse

Skønnet

udrejse

Udrejst

selv

200411

200412

År til dato

I alt

230

Bilag 5

Ledsaget

udrejse

Påset

udrejse

Litauen

Makedonien (FYROM)

Malaysia

Marokko

Mauretanien

Moldova

Mongoliet

Nepal

Nigeria

Pakistan

Polen

Rumænien

Rusland

Rwanda

Serbien og Montenegro ekskl. Kosovo

Sierra Leone

Slovakiet

Slovenien

Somalia

Sri Lanka

Statsløs

Statsløs palæstinen.

Sudan

Syrien

Tadjikistan

Tanzania

Togo

Tunesien

Tabel D = tabel 3c i id1883

Version: 28jan2004

Opgjort pr. 31dec2004

Kørseldato: 12apr2005

Program: id1883 udrejsestatistik til INM

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Tabel D

UDREJSTE FRA UDSENDELSESPOSITION

Antal udrejste asylansøgere fordelt på nationalitet

i perioden 01jan2004 - 31dec2004

200410

Skønnet

udrejse

I alt

112

159

128

189

592

888

I alt

Ledsaget

udrejse

Påset

udrejse

Skønnet

udrejse

Udrejst

selv

Ledsaget

udrejse

Påset

udrejse

Skønnet

udrejse

Udrejst

selv

Ledsaget

udrejse

Påset

udrejse

Skønnet

udrejse

Udrejst

selv

200411

200412

År til dato

I alt

1684

Bilag 5

Ledsaget

udrejse

Påset

udrejse

Tyrkiet

Tyskland

Uganda

Ukendt

Ukraine

Uzbekistan

Vietnam

Yemen

Zimbabwe

I alt

Tabel D = tabel 3c i id1883

Version: 28jan2004

Opgjort pr. 31dec2004

Kørseldato: 12apr2005

Program: id1883 udrejsestatistik til INM

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Tabel I = tabel 7a i Udlændingemyndighedernes Månedsstatistik. Del 1 - Asylområdet

(*)Ved flere udrejser/udsendelser medtælles personen en gang pr. måned ifm. den seneste udrejse i måneden

Version: 28jan2004

Opgjort pr. 31dec2004

Kørseldato: 12apr2005

Program: id1883 udrejsestatistik til INM

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

UDREJSTE FRA UDSENDELSESPOSITION

Tabel 3c. Antal udrejste asylansøgere fordelt på nationalitet

i perioden 01JAN2005 - til og med September

Bilag 5a

200501

200502

200503

200504

Ledsaget Påset Skønnet Udrejst

Ledsaget Påset Skønnet

Ledsaget Påset Skønnet Udrejst

udrejse udrejse udrejse

selv

I alt udrejse udrejse udrejse I alt udrejse udrejse udrejse

selv

I alt udrejse udrejse udrejse

selv

I alt

Afghanistan

Albanien

Algeriet

Armenien

Azerbajdzhan

Bangladesh

Bosnien-Hercegovina

Bulgarien

Burundi

Den Demokratiske Republik Congo

Egypten

Etiopien

Gambia

Georgien

Ghana

Guinea

Guinea-Bissau

Hviderusland (Belarus)

Indien

Irak

Iran

Japan

Kazakstan

Kenya

Kina

Kosovo

Kroatien

Program: id1883

Version: 28jan2004

Opgjort pr. 08oct2005

Kørseldato: 10oct2005

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

UDREJSTE FRA UDSENDELSESPOSITION

Tabel 3c. Antal udrejste asylansøgere fordelt på nationalitet

i perioden 01JAN2005 - til og med September

Bilag 5a

200501

200502

200503

200504

Ledsaget Påset Skønnet Udrejst

Ledsaget Påset Skønnet

Ledsaget Påset Skønnet Udrejst

udrejse udrejse udrejse

selv

I alt udrejse udrejse udrejse I alt udrejse udrejse udrejse

selv

I alt udrejse udrejse udrejse

selv

I alt

Letland

Libanon

Liberia

Libyen

Litauen

Makedonien (FYROM)

Marokko

Moldova

Mongoliet

Nigeria

Pakistan

Peru

Polen

Rumænien

Rusland

Senegal

Serbien og Montenegro ekskl. Kosovo

Sierra Leone

Somalia

Sri Lanka

Statsløs

Statsløs palæstinen.

Sudan

Syrien

Tunesien

Tyrkiet

Uganda

Ukendt

Ukraine

Ungarn

Program: id1883

Version: 28jan2004

Opgjort pr. 08oct2005

Kørseldato: 10oct2005

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

UDREJSTE FRA UDSENDELSESPOSITION

Tabel 3c. Antal udrejste asylansøgere fordelt på nationalitet

i perioden 01JAN2005 - til og med September

Bilag 5a

200501

200502

200503

200504

Ledsaget Påset Skønnet Udrejst

Ledsaget Påset Skønnet

Ledsaget Påset Skønnet Udrejst

udrejse udrejse udrejse

selv

I alt udrejse udrejse udrejse I alt udrejse udrejse udrejse

selv

I alt udrejse udrejse udrejse

selv

I alt

200505

200506

200507

3 149

69 124

15 164

200508

Vietnam

Yemen

Zimbabwe

alle nationaliteter

Ledsaget Påset Skønnet Udrejst

udrejse udrejse udrejse

selv

I alt udrejse udrejse udrejse

selv

I alt udrejse udrejse udrejse

selv

I alt udrejse udrejse udrejse

selv

I alt

Afghanistan

Albanien

Algeriet

Armenien

Azerbajdzhan

Bangladesh

Bosnien-Hercegovina

Bulgarien

Burundi

Den Demokratiske Republik Congo

Egypten

Etiopien

Gambia

Georgien

Ghana

Guinea

Guinea-Bissau

Hviderusland (Belarus)

Indien

Irak

Iran

Japan

Program: id1883

Version: 28jan2004

Opgjort pr. 08oct2005

Kørseldato: 10oct2005

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

UDREJSTE FRA UDSENDELSESPOSITION

Tabel 3c. Antal udrejste asylansøgere fordelt på nationalitet

i perioden 01JAN2005 - til og med September

Bilag 5a

200505

200506

200507

200508

Ledsaget Påset Skønnet Udrejst

udrejse udrejse udrejse

selv

I alt udrejse udrejse udrejse

selv

I alt udrejse udrejse udrejse

selv

I alt udrejse udrejse udrejse

selv

I alt

Kazakstan

Kenya

Kina

Kosovo

Kroatien

Letland

Libanon

Liberia

Libyen

Litauen

Makedonien (FYROM)

Marokko

Moldova

Mongoliet

Nigeria

Pakistan

Peru

Polen

Rumænien

Rusland

Senegal

Serbien og Montenegro ekskl. Kosovo

Sierra Leone

Somalia

Sri Lanka

Statsløs

Statsløs palæstinen.

Sudan

Syrien

Tunesien

Program: id1883

Version: 28jan2004

Opgjort pr. 08oct2005

Kørseldato: 10oct2005

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

UDREJSTE FRA UDSENDELSESPOSITION

Tabel 3c. Antal udrejste asylansøgere fordelt på nationalitet

i perioden 01JAN2005 - til og med September

Bilag 5a

200505

200506

200507

200508

Ledsaget Påset Skønnet Udrejst

udrejse udrejse udrejse

selv

I alt udrejse udrejse udrejse

selv

I alt udrejse udrejse udrejse

selv

I alt udrejse udrejse udrejse

selv

I alt

108

200509

År til dato

I alt

122

12 182

12 117

112

4 157

121

Tyrkiet

Uganda

Ukendt

Ukraine

Ungarn

Vietnam

Yemen

Zimbabwe

alle nationaliteter

Ledsaget Påset Skønnet Udrejst

udrejse udrejse udrejse

selv

I alt udrejse udrejse udrejse

selv

Afghanistan

Albanien

Algeriet

Armenien

Azerbajdzhan

Bangladesh

Bosnien-Hercegovina

Bulgarien

Burundi

Den Demokratiske Republik Congo

Egypten

Etiopien

Gambia

Georgien

Ghana

Guinea

Guinea-Bissau

Program: id1883

Version: 28jan2004

Opgjort pr. 08oct2005

Kørseldato: 10oct2005

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

UDREJSTE FRA UDSENDELSESPOSITION

Tabel 3c. Antal udrejste asylansøgere fordelt på nationalitet

i perioden 01JAN2005 - til og med September

Bilag 5a

200509

Ledsaget Påset Skønnet Udrejst

udrejse udrejse udrejse

selv

I alt udrejse udrejse udrejse

selv

I alt

290

102

205

243

År til dato

Hviderusland (Belarus)

Indien

Irak

Iran

Japan

Kazakstan

Kenya

Kina

Kosovo

Kroatien

Letland

Libanon

Liberia

Libyen

Litauen

Makedonien (FYROM)

Marokko

Moldova

Mongoliet

Nigeria

Pakistan

Peru

Polen

Rumænien

Rusland

Senegal

Serbien og Montenegro ekskl. Kosovo

Sierra Leone

Somalia

Sri Lanka

Program: id1883

Version: 28jan2004

Opgjort pr. 08oct2005

Kørseldato: 10oct2005

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

UDREJSTE FRA UDSENDELSESPOSITION

Tabel 3c. Antal udrejste asylansøgere fordelt på nationalitet

i perioden 01JAN2005 - til og med September

Bilag 5a

200509

Ledsaget Påset Skønnet Udrejst

udrejse udrejse udrejse

selv

I alt udrejse udrejse udrejse

selv

I alt

316

715

64 1222

1 130

127

År til dato

Statsløs

Statsløs palæstinen.

Sudan

Syrien

Tunesien

Tyrkiet

Uganda

Ukendt

Ukraine

Ungarn

Vietnam

Yemen

Zimbabwe

alle nationaliteter

Program: id1883

Version: 28jan2004

Opgjort pr. 08oct2005

Kørseldato: 10oct2005

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

UDREJSTE FRA UDSENDELSESPOSITION

Tabel 3c. Antal udrejste asylansøgere fordelt på nationalitet

i perioden 01JAN2005 - til og med September

Bilag 5a

Program: id1883

Version: 28jan2004

Opgjort pr. 08oct2005

Kørseldato: 10oct2005

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Tabel E

UDREJSTE FRA UDSENDELSESPOSITION

Antal udrejste asylansøgere fordelt på nationalitet

i perioden 01jan2004 - 31dec2004

200401

Afghanistan

Albanien

Algeriet

Angola

Armenien

Azerbajdzhan

Bangladesh

Bosnien-Hercegovina

Brasilien

Bulgarien

Burundi

Cameroun

Congo (Brazzaville)

Den Demokratiske Republik Congo

Ecuador

Egypten

Elfenbenskysten

Eritrea

Estland

Etiopien

Gambia

Georgien

Ghana

Guinea

Guinea-Bissau

Indien

Irak

Iran

Jordan

Kazakstan

Kenya

Kina

Kosovo

Kroatien

Letland

Libanon

Liberia

Libyen

Litauen

Makedonien (FYROM)

Malaysia

Marokko

Mauretanien

Moldova

200402

200403

200404

200405

200406

200407

200408

200409

200410

200411

Bilag 6

200412

I alt

231

129

228

150

Tabel E = tabel 3cc i id1883

Program: id1883 udrejsestatistik til INM

Version: 28jan2004

Opgjort pr. 31dec2004

Kørseldato: 12apr2005

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Tabel E

UDREJSTE FRA UDSENDELSESPOSITION

Antal udrejste asylansøgere fordelt på nationalitet

i perioden 01jan2004 - 31dec2004

200401

Mongoliet

Nepal

Nigeria

Pakistan

Polen

Rumænien

Rusland

Rwanda

Serbien og Montenegro ekskl. Kosovo

Sierra Leone

Slovakiet

Slovenien

Somalia

Sri Lanka

Statsløs

Statsløs palæstinen.

Sudan

Syrien

Tadjikistan

Tanzania

Togo

Tunesien

Tyrkiet

Tyskland

Uganda

Ukendt

Ukraine

Uzbekistan

Vietnam

Yemen

Zimbabwe

I alt

181

200402

115

200403

158

200404

122

200405

133

200406

124

200407

153

200408

157

200409

142

200410

112

200411

159

Bilag 6

200412

128

I alt

230

1684

Tabel E = tabel 3cc i id1883

Program: id1883 udrejsestatistik til INM

Version: 28jan2004

Opgjort pr. 31dec2004

Kørseldato: 12apr2005

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

UDREJSTE FRA UDSENDELSESPOSITION

Tabel 3cc. Antal udrejste asylansøgere fordelt på nationalitet

i perioden 01. januar2005 - til og med September 2005

Bilag 6a

200501 200502 200503 200504 200505 200506 200507 200508 200509

Afghanistan

Albanien

Algeriet

Armenien

Azerbajdzhan

Bangladesh

Bosnien-Hercegovina

Bulgarien

Burundi

Den Demokratiske Republik Congo

Egypten

Etiopien

Gambia

Georgien

Ghana

Guinea

Guinea-Bissau

Hviderusland (Belarus)

Indien

Irak

Iran

Japan

Kazakstan

Kenya

Kina

Kosovo

Kroatien

Letland

Libanon

Liberia

Libyen

Litauen

Makedonien (FYROM)

Marokko

Moldova

Mongoliet

Nigeria

Pakistan

Peru

Polen

Rumænien

Rusland

Senegal

Serbien og Montenegro ekskl. Kosovo

Sierra Leone

Somalia

Program: id1883

Version: 28jan2004

Opgjort pr. 08oct2005

Kørseldato: 10oct2005

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

UDREJSTE FRA UDSENDELSESPOSITION

Tabel 3cc. Antal udrejste asylansøgere fordelt på nationalitet

i perioden 01. januar2005 - til og med September 2005

Bilag 6a

200501 200502 200503 200504 200505 200506 200507 200508 200509

Sri Lanka

Statsløs

Statsløs palæstinen.

Sudan

Syrien

Tunesien

Tyrkiet

Uganda

Ukendt

Ukraine

Ungarn

Vietnam

Yemen

Zimbabwe

Alle nationaliteter

149

124

164

182

117

157

121

130

Program: id1883

Version: 28jan2004

Opgjort pr. 08oct2005

Kørseldato: 10oct2005

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Tabel H

Antal asylansøgere, der er registreret udrejst/udsendt af Danmark -

fordelt på udrejseform i forbindelse med den seneste registrerede udrejse/udsendelse i perioden 'År til dato'`

Opdelt på nationalitet

December

Udrejseform

Ledsaget

udrejst

År til

dato

Skønnet

udrejst

År til

dato

338

257

112

491

117

Påset udrejst

År til

dato

156

104

116

238

Selv udrejst

År

til

dato

I alt

År til

dato

421

298

421

265

738

190

Bilag 7

Antal udrejser (*)

Måned

Afghanistan

Albanien

Algeriet

Angola

Armenien

Azerbajdzhan

Bangladesh

Benin

Bosnien-Hercegovina

Brasilien

Bulgarien

Burkina Faso

Burma

Burundi

Cameroun

Colombia

Congo (Brazzaville)

Cuba

Den Demokratiske Republik Congo

Ecuador

Egypten

Elfenbenskysten

Eritrea

Estland

Etiopien

Forb.rep.Jugoslavien

Forb.rep.Jugoslavien,Kosovo

Forb.rep.Jugoslavien,Montenegro

Forb.rep.Jugoslavien,Serbien

Gambia

Georgien

Ghana

Guinea

Guinea-Bissau

Haiti

Hviderusland (Belarus)

Indien

Indonesien

Irak

Iran

Israel

Måned

Tabel H = tabel 7 i Udlændingemyndighedernes Månedsstatistik. Del 1 - Asylområdet

(*) Ved flere udrejser/udsendelser medtælles personen en gang pr. måned ifm. den seneste udrejse i måneden

Program: id1883 udrejsestatistik til INM

Version: 28jan2004

Opgjort pr. 31dec2004

Kørseldato: 12apr2005

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Tabel H

Antal asylansøgere, der er registreret udrejst/udsendt af Danmark -

fordelt på udrejseform i forbindelse med den seneste registrerede udrejse/udsendelse i perioden 'År til dato'`

Opdelt på nationalitet

December

Udrejseform

Ledsaget

udrejst

År til

dato

Skønnet

udrejst

År til

dato

187

120

168

Påset udrejst

År til

dato

Selv udrejst

År

til

dato

I alt

År til

dato

106

101

111

272

168

240

Bilag 7

Antal udrejser (*)

Måned

Japan

Jordan

Kazakstan

Kenya

Kina

Kroatien

Kuwait

Letland

Libanon

Liberia

Libyen

Litauen

Makedonien (FYROM)

Malaysia

Mali

Marokko

Mauretanien

Moldova

Mongoliet

Nepal

Niger

Nigeria

Nordkorea

Pakistan

Peru

Polen

Rumænien

Rusland

Rwanda

Saudi Arabien

Senegal

Serbien og Montenegro (e. 2003)

Sierra Leone

Slovakiet

Slovenien

Somalia

Sri Lanka

Statsløs

Statsløs palæstinen.

Sudan

Syrien

Måned

Tabel H = tabel 7 i Udlændingemyndighedernes Månedsstatistik. Del 1 - Asylområdet

(*) Ved flere udrejser/udsendelser medtælles personen en gang pr. måned ifm. den seneste udrejse i måneden

Program: id1883 udrejsestatistik til INM

Version: 28jan2004

Opgjort pr. 31dec2004

Kørseldato: 12apr2005

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Tabel H

Antal asylansøgere, der er registreret udrejst/udsendt af Danmark -

fordelt på udrejseform i forbindelse med den seneste registrerede udrejse/udsendelse i perioden 'År til dato'`

Opdelt på nationalitet

December

Udrejseform

Ledsaget

udrejst

År til

dato

259

Skønnet

udrejst

År til

dato

3033

Påset udrejst

År til

dato

1594

Selv udrejst

År

til

dato

I alt

År til

dato

127

4980

Bilag 7

Antal udrejser (*)

Måned

Tadjikistan

Tanzania

Thailand

Tjekkiet

Togo

Tunesien

Turkmenistan

Tyrkiet

Tyskland

Uganda

Ukraine

Ungarn

Uzbekistan

Venezuela

Vietnam

Yemen

Zimbabwe

Ækvatorial Guinea

I alt

Måned

240

Måned

374

Tabel H = tabel 7 i Udlændingemyndighedernes Månedsstatistik. Del 1 - Asylområdet

(*) Ved flere udrejser/udsendelser medtælles personen en gang pr. måned ifm. den seneste udrejse i måneden

Program: id1883 udrejsestatistik til INM

Version: 28jan2004

Opgjort pr. 31dec2004

Kørseldato: 12apr2005

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Tabel I = tabel 7a i Udlændingemyndighedernes Månedsstatistik. Del 1 - Asylområdet

(*)Ved flere udrejser/udsendelser medtælles personen en gang pr. måned ifm. den seneste udrejse i måneden

Program: id1883 udrejsestatistik til INM

Version: 28jan2004

Opgjort pr. 31dec2004

Kørseldato: 12apr2005

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Tabel H

Antal asylansøgere, der er registreret udrejst/udsendt af Danmark -

fordelt på udrejseform i forbindelse med den seneste registrerede udrejse/udsendelse i perioden 'År til dato'`

Opdelt på nationalitet

September

Bilag 7a

Udrejseform

Antal udrejser (*)

Ledsaget

udrejst

Måned

Afghanistan

Albanien

Algeriet

Angola

Armenien

Australien

Azerbajdzhan

Bangladesh

Benin

Bhutan

Bosnien-Hercegovina

Brasilien

Bulgarien

Burma

Burundi

Cameroun

Den Demokratiske Republik Congo

Djibouti

Ecuador

Egypten

Elfenbenskysten

Eritrea

Etiopien

Forb.rep.Jugoslavien

Forb.rep.Jugoslavien,Kosovo

Forb.rep.Jugoslavien,Montenegro

Forb.rep.Jugoslavien,Serbien

Gambia

Georgien

Ghana

Guinea

Guinea-Bissau

Hviderusland (Belarus)

Indien

Indonesien

Irak

Iran

Skønnet

udrejst

Påset udrejst

Selv udrejst

I alt

År til

dato Måned dato Måned dato Måned dato Måned dato

102

525

173

113

142

139

602

Tabel H = tabel 7 i Udlændingemyndighedernes Månedsstatistik. Del 1 - Asylområdet

(*) Ved flere udrejser/udsendelser medtælles personen en gang pr. måned ifm. den seneste udrejse i måneden

Program: id1883 udrejsestatistik til INM

Version: 28jan2004

Opgjort pr. 08oct2005

Kørseldato: 11oct2005

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Tabel H

Antal asylansøgere, der er registreret udrejst/udsendt af Danmark -

fordelt på udrejseform i forbindelse med den seneste registrerede udrejse/udsendelse i perioden 'År til dato'`

Opdelt på nationalitet

September

Bilag 7a

Udrejseform

Antal udrejser (*)

Ledsaget

udrejst

Måned

Israel

Jamaica

Japan

Jordan

Kazakstan

Kenya

Kina

Kirgizstan

Kroatien

Kuwait

Letland

Libanon

Liberia

Libyen

Litauen

Makedonien (FYROM)

Mali

Marokko

Mexico

Moldova

Mongoliet

Nepal

Nigeria

Pakistan

Peru

Polen

Rumænien

Rusland

Rwanda

Senegal

Serbien og Montenegro (e. 2003)

Sierra Leone

Slovenien

Somalia

Sri Lanka

Statsløs

Statsløs palæstinen.

Sudan

Sydafrika

Syrien

Skønnet

udrejst

Påset udrejst

Selv udrejst

I alt

År til

dato Måned dato Måned dato Måned dato Måned dato

169

121

286

132

Tabel H = tabel 7 i Udlændingemyndighedernes Månedsstatistik. Del 1 - Asylområdet

(*) Ved flere udrejser/udsendelser medtælles personen en gang pr. måned ifm. den seneste udrejse i måneden

Program: id1883 udrejsestatistik til INM

Version: 28jan2004

Opgjort pr. 08oct2005

Kørseldato: 11oct2005

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Tabel H

Antal asylansøgere, der er registreret udrejst/udsendt af Danmark -

fordelt på udrejseform i forbindelse med den seneste registrerede udrejse/udsendelse i perioden 'År til dato'`

Opdelt på nationalitet

September

Bilag 7a

Udrejseform

Antal udrejser (*)

Ledsaget

udrejst

Måned

Togo

Tunesien

Turkmenistan

Tyrkiet

Uganda

Ukendt

Ukraine

Ungarn

Uzbekistan

Vietnam

Yemen

Zimbabwe

I alt

Skønnet

udrejst

Påset udrejst

Selv udrejst

I alt

År til

dato Måned dato Måned dato Måned dato Måned dato

183

738

106

249

2903

159 1876

Tabel H = tabel 7 i Udlændingemyndighedernes Månedsstatistik. Del 1 - Asylområdet

(*) Ved flere udrejser/udsendelser medtælles personen en gang pr. måned ifm. den seneste udrejse i måneden

Program: id1883 udrejsestatistik til INM

Version: 28jan2004

Opgjort pr. 08oct2005

Kørseldato: 11oct2005

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Forklaring på de enkelte udrejseformer

Bilag 8

Ledsaget udrejse

omfatter de tilfælde, hvor politipersonalet ledsager udlændingen ud af landet – typisk

med fly – enten helt til hjemlandet eller til en transitdestination. Udsendelsen vil typisk være

tvangsmæssig, men kan også være frivillig, således at ledsagelsen er begrundet i et ønske fra

udlændingen, flyselskabet eller et eventuelt transitland.

Skønnet udrejst

omfatter de situationer, hvor udlændingen ikke kan træffes på indlogeringsstedet af

politiet eller meldes forsvundet af indlogeringsstedet, således at udlændingens opholdssted er ukendt

for myndighederne. Udlændingen efterlyses i Det Centrale Kriminalregister.

Påset udrejse

omfatter de tilfælde, hvor politipersonalet påser udrejsen af landet, f.eks. ombordstigning

i et fly eller på et skib.

Selv udrejst

omfatter de tilfælde, hvor der er tilvejebragt sikre oplysninger om, at udlændingen er

udrejst.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

UDLÆNDINGEAFDELINGEN

Bilag 9

LANDEBESKRIVELSER

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Afghanistan

Albanien

Algeriet

Angola

Armenien

Aserbajdsjan

Bangladesh

Bosnien-Hercegovina

Bulgarien

Burundi

Cameroun

Den Demokratiske Republik Congo

Ecuador

Elfenbenskysten

Eritrea

Etiopien

Gambia

Georgien

Ghana

Guinea

Hviderusland

Indien

Irak

Iran

Jordan

Kasakhstan

Kenya

Kina

Kirgisistan

Kosovo

Kroatien

Libanon

Liberia

Libyen

Makedonien

Marokko

Moldavien

Mongoliet

Nigeria

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Pakistan

Rumænien

Rusland

Rwanda

Senegal

Serbien og Montenegro

Sierra Leone

Somalia

Sri Lanka

Statsløse palæstinensere

Sudan

Syrien

Tunesien

Tyrkiet

Uganda

Ukraine

Usbekistan

Vietnam

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

AFGHANISTAN

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 75 personer i aktuel udsendelsespo-

sition.

Muligheden for at gennemføre (tvangsmæssige) udsendelser til Afghanistan var i en årrække i realite-

ten udelukket, efter at Flygtningenævnet i oktober 1993 besluttede, at der ikke kunne ske tvangsmæssi-

ge udsendelser til Afghanistan via lufthavnen i Kabul. I august 2002 ophævede Flygtningenævnet den-

ne beslutning fra 1993.

I november 2002 besøgte den afghanske repatrieringsminister Danmark og havde drøftelser med inte-

grationsministeren, udlændingemyndighederne og Rigspolitiet om udsendelse af afviste afghanske

statsborgere til Afghanistan. Drøftelserne resulterede i, at Rigspolitiet fik mulighed for at forelægge

sager vedrørende personer, som formodes at være afghanske statsborgere, for de afghanske myndighe-

der med henblik på bistand til fastlæggelse af identitet og bekræftelse af, at de pågældende er afghan-

ske statsborgere. Rigspolitiet forelagde med henvisning hertil i marts 2003 via Integrationsministeriet

de første sager vedrørende 14 personer for myndighederne i Afghanistan.

Under et dansk delegationsbesøg i Afghanistan i maj 2003 blev det aftalt at igangsætte forhandlinger

om en trepartsaftale mellem Danmark, Afghanistan og UNHCR om udsendelse til Afghanistan. Der

blev endvidere indgået en aftale med de afghanske myndigheder om, at Rigspolitiet – medens forhand-

lingerne om en trepartsaftale fandt sted – kunne udsende et mindre antal afghanske statsborgere, som

ikke ville udrejse frivilligt, tvangsmæssigt til Kabul under forudsætning af, at de afghanske myndighe-

der forinden havde identificeret de pågældende som afghanske statsborgere.

Rigspolitiet forelagde under henvisning til den midlertidige aftale løbende via den danske repræsentati-

on i Kabul sager for de afghanske myndigheder med henblik på identitets- og nationalitetsfastlæggelse

som grundlag for at kunne gennemføre tvangsmæssige udsendelser. Repræsentationen fulgte løbende

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

op på de forelagte sager, og der blev løbende modtaget svar fra de afghanske myndigheder på forelæg-

gelserne.

Rigspolitiet udsendte i juli 2003 under ledsagelse de første 2 afghanske statsborgere til Kabul, efter at

de var blevet accepteret tilbagetaget af myndighederne i Afghanistan. Disse udsendelser blev i 2004

fulgt op af ledsagede udsendelser til Kabul af yderligere 5 afghanske statsborgere, som alle blev til-

meldt de EU-finansierede modtagefaciliteter i Kabul.

Siden januar 2004 foregår verifikationsproceduren i Afghanistan med hensyn til nationalitet og identitet

i et samarbejde mellem udenrigsministeriet, flygtningeministeriet og indenrigsministeriet. Selve under-

søgelsen af identitet og nationalitet foretages af indenrigsministeriets identitetskontrolenhed (IDCU).

Med det formål at styrke samarbejdet mellem Rigspolitiet og IDCU aflagde en delegation fra IDCU i

august 2004 besøg i Danmark med henblik på drøftelser med danske myndigheder om identifikations-

spørgsmål. Delegationen holdt møder med integrationsministeren og Rigspolitiet. Delegationen inter-

viewede endvidere 30 personer i udsendelsesposition, som havde udtalt, at de er afghanske statsborge-

re. Rigspolitiet havde forud for besøget sendt delegationen udfyldte skemaer, som var modtaget fra

IDCU, med identitetsoplysninger vedrørende de enkelte personer. På baggrund af tilbagemeldinger fra

de afghanske myndigheder om identitetsfastlæggelse i de forelagte sager blev flere personer udsendt

tvangsmæssigt.

Trepartsaftalen mellem Danmark, Afghanistan og UNHCR blev undertegnet i København den 18. ok-

tober 2004. Aftalen trådte i kraft ved undertegnelsen. Den midlertidige aftale, der løbende var blevet

forlænget – senest den 29. september 2004 – til udløb den 31. oktober 2004, bortfaldt samtidig hermed.

Som led i implementeringen af trepartsaftalen, hvori der lægges vægt på i videst muligt omfang at un-

derstøtte den frivillige hjemvenden til Afghanistan af afviste asylansøgere, vedtog Folketingets Finans-

udvalg den 19. januar 2005 et aktstykke 77 om økonomisk støtte (15.000 kr. til personer over 18 år og

5.000 kr. til personer under 18 år) til afghanske statsborgere i forbindelse med frivillig hjemrejse til

Afghanistan. De afghanske statsborgere, der var omfattet af ordningen, fik et brev fra Udlændingesty-

relsen om tilmelding til støtteordningen inden for nærmere angivne frister. Styrelsens breve blev fulgt

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

op af en intensiv rådgivning fra Dansk Flygtningehjælp såvel generelt som individuelt i forhold til de

berørte afghanske statsborgere. De sidste frister for tilmelding til støtteordningen udløb ultimo august

2005. 54 afghanske statsborgere har tilmeldt sig ordningen om økonomisk støtte ved frivillig udrejse.

Pr. 10. oktober 2005 var 37 af disse udrejst frivilligt i et samarbejde mellem Udlændingestyrelsen og

IOM.

Med henblik på at understøtte udsendelser i medfør af trepartsaftalen har Integrationsministeriet fra den

4. februar 2005 udstationeret en udlændingeattaché i Kabul. Udlændingeattachéen vil bl.a. være Rigs-

politiets bindeled til de afghanske myndigheder (IDCU) i sager om tvangsmæssig udsendelse og vil

have til opgave at sikre hurtige og effektive procedurer for identitets- og nationalitetsfastlæggelsen.

De afghanske statsborgere i udsendelsesposition, som ikke har tilmeldt sig ordningen inden for frister-

ne, afhøres af Rigspolitiet til et særligt af de afghanske myndigheder godkendt skema til brug for fore-

læggelse af sagerne for de afghanske myndigheder til identitets- og nationalitetsfastlæggelse med hen-

blik på tvangsmæssig udsendelse. De første 10 sager vedrørende 16 personer blev den 15. marts 2005

via Integrationsministeriets udlændingeattaché i Kabul forelagt for de afghanske myndigheder under

henvisning til en nærmere aftalt praktisk procedure. Der er indtil nu forelagt i alt 49 sager vedrørende i

alt 99 personer. De afghanske myndigheder har indtil den 7. oktober 2005 givet svar i 47 af de forelagte

sager. De afghanske myndigheder har indtil nu bekræftet, at 75 af de forelagte personer endeligt har

kunnet identificeres som afghanske statsborgere. I en række sager skal Rigspolitiet ved en afhøring

indhente yderligere identitetsoplysninger til brug for de afghanske myndigheders undersøgelser. En del

af disse personer er forsvundet. 1 af de forelagte personer er frivilligt udrejst til Afghanistan, inden der

forelå svar fra de afghanske myndigheder.

Mange af de personer, som accepteres tilbagetaget af de afghanske myndigheder, forsvinder fra deres

indlogeringssteder i tidsmæssig sammenhæng med, at accepterne modtages. Rigspolitiet har indtil den

7. oktober 2005 efter modtaget accept udsendt 10 personer under ledsagelse, medens 6 personer er på-

set udrejst.

Der blev den 25. april 2005 indgået en aftale med Ariana Afghan Airlines om ledsagelse af tvangsmæs-

sigt udsendte afghanske statsborgere fra Danmark til Afghanistan under anvendelse af afghansk sikker-

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

hedspersonale fra Frankfurt lufthavn og til Kabul. Aftalen, der blev anvendt første gang den 25. maj

2005, er velfungerende.

Afghanistan åbnede i efteråret 2004 en ambassade i Oslo, som også dækker Danmark. Ambassaden har

oplyst, at ansøgninger om udstedelse af rejsedokumenter skal afleveres via den danske ambassade i

Oslo. Der skal anvendes et særligt ansøgningsskema og vedlægges 3 fotos samt dokumentation for ud-

lændingens identitet i form af nationalitetsbevis, uddannelsesbevis, officielt udstedt arbejdslegitimati-

on, kørekort, vielsesattest eller en officiel skrivelse fra de afghanske myndigheder, hvoraf det fremgår,

at udlændingen er identificeret som afghansk statsborger. Det afghanske udenrigsministerium har præ-

ciseret over for ambassaden, at rejsedokument skal udstedes på grundlag af den officielle skrivelse fra

IDCU om identifikation, selv om personen ikke vil medvirke til udsendelsen.

Rigspolitiet har med bistand fra udlændingeattacheen fået de afghanske myndigheders tilladelse til at

præsentere udlændinge, som ikke endeligt kan identificeres som afghanske statsborgere på skriftligt

grundlag, på grænsen i Kabul lufthavn. Denne procedure er indtil nu blevet anvendt i 2 tilfælde (3 per-

soner), senest den 23. september 2005, med et positivt resultat til følge.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

ALBANIEN

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 2 personer i aktuel udsendelsesposi-

tion.

Rigspolitiet retter henvendelse til den albanske ambassade i København om udstedelse af rejsedoku-

menter. Ambassadens sagsbehandlingstid er erfaringsmæssigt 3 dage, hvis udlændingen medvirker ved

at give korrekte identitetsoplysninger. Ambassaden ønsker at tale med udlændingen, enten ved udlæn-

dingens personlige fremmøde på ambassaden eller telefonisk. Sager, hvor udlændingen ikke ønsker at

medvirke, skal forelægges direkte for de kompetente albanske myndigheder via Udenrigsministeriet.

Rigspolitiet har ingen erfaringer med denne procedure. Rigspolitiet har i enkelte sager, hvor udlændin-

gen ikke ønskede at medvirke, fået udstedt rejsedokument på ambassaden.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

ALGERIET

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 9 personer (heraf 2 ikke-

asylansøgere) i aktuel udsendelsesposition.

Rigspolitiet retter henvendelse til Algeriets ambassade i København om udstedelse af rejsedokumenter.

Sagsbehandlingstiden på ambassaden er meget varierende alt afhængig af, om udlændingen har identi-

tetsdokumenter eller ej. Findes der gyldige identitetsdokumenter, skal udlændingen udfylde en ansøg-

ning om udstedelse af rejsedokument. Ambassadens sagsbehandlingstid er i disse tilfælde 2-3 dage.

Er udlændingen ikke i besiddelse af identitetsdokumenter, ønsker ambassaden at tale med udlændingen.

Ambassaden forelægger herefter sagerne for myndighederne i Algeriet, som retter henvendelse til den

by/kommune, udlændingen angiver at komme fra, med henblik på fastlæggelse af identitet/nationalitet.

Sagsbehandlingstiden i disse sager er erfaringsmæssigt meget lang – ofte flere år. Det hører til sjælden-

hederne, at der udstedes rejsedokumenter i disse sager, idet det typisk ikke er muligt for myndigheder-

ne i Algeriet at identificere/nationalitetsfastlægge udlændingene på baggrund af de foreliggende – som

oftest – udokumenterede oplysninger.

Når der skal udstedes rejsedokument, ønsker ambassaden forinden at modtage en rejseplan. Rejsedo-

kumentet udstedes med en gyldighed på kun 2 dage.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

ANGOLA

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 1 person i aktuel udsendelsespositi-

on.

Rigspolitiet retter henvendelse til Angolas ambassade i Stockholm om udstedelse af rejsedokumenter.

Ambassaden stiller krav om personligt fremmøde af udlændinge, der skal have udstedt et rejsedoku-

ment. Der udstedes rejsedokument på baggrund af samtalen med udlændingen uden krav om, at udlæn-

dingen er identificeret ved identitetspapirer.

Samarbejdet med ambassaden er velfungerende. Sagsbehandlingstiden er typisk mellem en og to uger.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

ARMENIEN

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 20 personer i aktuel udsendelsespo-

sition.

Den 30. april 2003 blev der i København undertegnet en tilbagetagelsesaftale mellem Armenien og

Danmark. I forbindelse med undertegnelsen af aftalen tilkendegav den armenske minister, at Armenien

var indstillet på at leve op til aftalen allerede fra undertegnelsestidspunktet, således at anvendelsen af

aftalen ikke skulle afvente afslutningen af den formelle ratifikationsprocedure i Armenien.

På denne baggrund forelagde Rigspolitiet ved skrivelser af 1. juli 2003 med henvisning til aftalen sager

vedrørende 69 personer, heraf nogle statsborgere fra Aserbajdsjan, der er gift med/børn af armenske

statsborgere, for den kompetente myndighed i Armenien. Det drejede sig om sager, som tidligere var

blevet forelagt for myndighederne i Armenien i forbindelse med armenske delegationsbesøg. I hoved-

parten af sagerne havde de armenske myndigheder haft samtaler med udlændingene.

På trods af tilkendegivelsen fra den armenske minister og en henvendelse herom fra integrationsmini-

steren i en skrivelse af 30. september 2003 afviste de armenske myndigheder at anvende tilbagetagelse-

saftalen forud for tidspunktet for den formelle ikrafttræden.

Efter noteveksling mellem Danmarks og Armeniens ambassader i Moskva trådte tilbagetagelsesaftalen

i kraft den 1. januar 2004.

Efter anmodning fra de armenske myndigheder forelagde den danske ambassadør til Armenien den 22.

marts 2004 på ny de fortsat aktuelle sager for myndighederne i Armenien i overensstemmelse med de

formelle krav i tilbagetagelsesaftalen og under anvendelse af de blanketter, som knytter sig til aftalen.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Den 2. april 2004 blev der efter anmodning fra myndighederne i Armenien pr. e-mail sendt nye fotos af

de forelagte personer til brug for behandlingen af sagerne.

Ved en e-mail af 11. maj 2004 meddelte myndighederne i Armenien, at man havde afsluttet undersø-

gelserne af de 48 forelagte personer. 10 personer kunne identificeres som armenske statsborgere og

kunne tilbagetages, medens der blev modtaget afslag for så vidt angår de øvrige 38 personer. Afslagene

var generelt begrundet med, at de pågældende ikke er registreret eller har fået udstedt pas i Armenien.

De 10 personer, som accepteredes tilbagetaget, havde alle tætte familiemæssige relationer til personer,

som ikke accepteredes tilbagetaget (angiveligt statsborgere i Aserbajdsjan), og de kunne således ikke

umiddelbart udsendes.

Efter at såvel udenrigsministeren som integrationsministeren havde rejst udsendelsesspørgsmålet over

for de armenske myndigheder, besøgte en delegation fra Armenien efter invitation fra Rigspolitiet

Danmark i dagene 31. januar – 4. februar 2005. Under besøget forelagde Rigspolitiet delegationen 27

sager vedrørende 61 personer, herunder nogle personer, som er aserbajdsjanske statsborgere, men som

er gift med/børn af armenske statsborgere. Delegationen interviewede 32 personer. På baggrund af in-

terviewene og drøftelser med Rigspolitiet tilkendegav delegationen, at der kunne udstedes rejsedoku-

menter til 45 personer. Rigspolitiet modtog efterfølgende de lovede rejsedokumenter. På grundlag af de

udstedte rejsedokumenter er 18 personer blevet udsendt. 8 personer har fået udrejsefristen udsat, me-

dens 14 personer er skønnet udrejst.

I 11 sager vedrørende 22 personer, hvor der enten blev givet afslag på tilbagetagelse af alle i en familie

eller er givet accept på tilbagetagelsen af nogle familiemedlemmer, men ikke af andre, anmodede inte-

grationsministeren ved en skrivelse af 25. februar 2005 om de armenske myndigheders fornyede vurde-

ring af sagerne. Ved en skrivelse af 23. maj 2005 foreslog de armenske myndigheder, at de udestående

sager drøftes i en særlig ekspertkomité, der kan nedsættes i henhold til tilbagetagelsesaftalen. Integrati-

onsministeriet tilkendegav ved en skrivelse af 13. juni 2005 til de armenske myndigheder, at man fra

dansk side kunne støtte dette forslag, og at en dansk delegation var indstillet på at besøge Armenien i

august/september 2005. De armenske myndigheder rejste herefter ved en skrivelse af 16. juni 2005

spørgsmål om sammensætningen af ekspertkomitéen og forskellige andre formalitetsspørgsmål. Den

30. august 2005 besvarede Integrationsministeriet den armenske henvendelse med, at man ikke så et

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

behov for at diskutere formaliteterne nærmere, men ønskede at få fastsat en dato for et møde i ekspert-

komitéen hurtigst muligt, således at der kan blive taget endelig stilling til de udestående sager. De ar-

menske myndigheder har endnu ikke svaret herpå.

Sager om tilbagetagelse til Armenien forelægges for den kompetente myndighed i Armenien i overens-

stemmelse med procedurerne i tilbagetagelsesaftalen. Når der foreligger accept på tilbagetagelse, an-

modes Armeniens ambassade i Bruxelles om udstedelse af hjemrejsedokumenter.

I sager, hvor der foreligger et udløbet rejsedokument eller i øvrigt dokumenterede identitetsoplysnin-

ger, og hvor udlændingen medvirker til udsendelsen, ansøges den armenske ambassade i Bruxelles om

forlængelse/udstedelse af rejsedokumenter.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

ASERBAJDSJAN

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 21 personer i aktuel udsendelsespo-

sition.

Rigspolitiet havde igennem flere år ikke mulighed for at udsende aserbajdsjanske statsborgere, der var

uden rejselegitimation, idet henvendelser til de aserbajdsjanske myndigheder ikke blev besvaret.

Den 1. juli 2003 afholdt Udenrigsministeriet konsultationer med Aserbajdsjan i København. Repræsen-

tanterne fra Aserbajdsjan tilkendegav under mødet, at man var indstillet på at sende en delegation fra

de kompetente myndigheder til Danmark med henblik på at drøfte konkrete udsendelsessager og aftale

den fremtidige håndtering af sådanne sager.

I fortsættelse heraf aflagde en delegation fra Aserbajdsjan besøg i Danmark i dagene 26. - 31. januar

2004. Den aserbajdsjanske delegation gennemførte samtaler med henblik på identifikation af 51 perso-

ner. 3 personer kunne umiddelbart identificeres som statsborgere i Aserbajdsjan. For så vidt angår 13

personer ønskede de aserbajdsjanske myndigheder at foretage yderligere undersøgelser i Aserbajdsjan.

For 35 personers vedkommende var konklusionen, at de ikke er statsborgere i Aserbajdsjan, men at de

på baggrund af samtalerne må antages at være statsborgere i Armenien. Ved en note af 25. februar

2004 fra Aserbajdsjans ambassade i Ankara til den danske ambassade i Ankara blev det oplyst, at myn-

dighederne i Aserbajdsjan havde identificeret 6 af de 13 personer som statsborgere i Aserbajdsjan, me-

dens de øvrige personer ikke kunne anses for statsborgere i Aserbajdsjan.

Rigspolitiet modtog efterfølgende via Aserbajdsjans ambassade i Ankara rejsedokumenter til de 6 per-

soner. Af de 6 personer blev 5 udsendt til Aserbajdsjan, medens 1 person blev skønnet udrejst efter at

være forsvundet fra indlogeringsstedet sammen med sin familie.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

En delegation fra Rigspolitiet aflagde besøg i Baku i maj 2004 og afholdt møder med forskellige myn-

dighederne i Aserbajdsjan om udsendelsesspørgsmålet.

Rigspolitiet anmodede ved skrivelser af 12. juli 2004 i 3 sager vedrørende 9 personer myndighederne i

Aserbajdsjan om en fornyet vurdering af spørgsmålet om tilbagetagelse. Rigspolitiet erindrede løbende

myndighederne i Aserbajdsjan om et svar på de 3 forelagte sager og på udkastet til et memorandum om

det praktiske samarbejde. Udenrigsministeren bragte under sit besøg i Aserbajdsjan den 23.-24. august

2004 ligeledes besvarelsen af de forelagte sager i erindring over for de aserbajdsjanske myndigheder.

Den 5. oktober 2004 afslog myndighederne i Aserbajdsjan herefter på ny at tilbagetage de 9 personer i

de 3 sager under henvisning til den aserbajdsjanske statsborgerskabslov.

Rigspolitiet har henholdsvis den 2. juni 2004 og den 19. april 2005 forelagt sager vedrørende i alt 30

personer, som ifølge udlændingemyndighedernes afgørelser tvangsmæssigt kan udsendes til Aserbajd-

sjan, men som af myndighederne i Aserbajdsjan ikke kan identificeres/accepteres som statsborgere i

Aserbajdsjan, for Udlændingestyrelsen med bemærkning om, at mulighederne for at udsende udlæn-

dingene er udtømte. Styrelsen har herefter meddelt hovedparten af udlændingene midlertidig opholds-

tilladelse i medfør af udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 4, på grund af udsendelseshindringer.

Flere af de statsborgere fra Aserbajdsjan, der aktuelt er i udsendelsesposition, er i familie med (ægte-

fæller til/børn af) statsborgere fra Armenien og behandles sammen med disse i forhold til Armenien.

For andres vedkommende er udsendelsesmulighederne udtømte, men de kan ikke få opholdstilladelse

som udsendelseshindrede, fordi de er udvist på grund af kriminalitet, eller fordi de endnu ikke opfylder

de tidsmæssige betingelser for at få en sådan tilladelse.

Nye sager forelægges for myndighederne i Aserbajdsjan via den danske og den aserbajdsjanske ambas-

sade i Ankara. Der anvendes et skema, der udfyldes med identitetsoplysninger, og kopi af eventuelle

identitetspapirer vedlægges.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

BANGLADESH

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 10 personer i aktuel udsendelsespo-

sition.

Rigspolitiet retter via den danske ambassade i Stockholm skriftlig henvendelse til ambassaden for

Bangladesh i Stockholm om udstedelse af rejsedokumenter. Samarbejdet med ambassaden er velfunge-

rende.

Der er ingen problemer forbundet med udstedelse af rejsedokumenter, hvis der foreligger et udløbet pas

eller ægte identitetspapirer.

Foreligger der ikke identitetspapirer, ønsker ambassaden at tale med personen enten personligt eller

telefonisk. Ambassaden udsteder kun nye pas efter bemyndigelse fra myndighederne i hjemlandet, og

sagsbehandlingstiden hos myndighederne i Bangladesh er i disse tilfælde erfaringsmæssigt nogle må-

neder – men i enkelte tilfælde mere end 1 år. Dette skyldes formentligt, at det er vanskeligt at fastlægge

identitet/nationalitet, da der ikke findes et centralt personregister.

Ambassaden ønsker oplysning om udsendelsestidspunktet.

Rigspolitiet præsenterede den 12. oktober 2004 med tilladelse fra myndighederne i Bangladesh en ud-

lænding for immigrationsmyndighederne i lufthavnen i Dhaka med henblik på identitetsfastlæggelse.

Immigrationsmyndighederne accepterede efter præsentationen at tilbagetage udlændingen. Rigspolitiet

har via ambassaden i Stockholm forsøgt at opnå tilladelse fra myndighederne i Bangladesh til at præ-

sentere flere formodede statsborgere fra Bangladesh i lufthavnen i Dhaka med henblik på identitetsfast-

læggelse. Det er dog endnu ikke lykkedes at opnå yderligere tilladelser.

Rigspolitiet har i en verserende sag inddraget den danske ambassade i Dhaka i udsendelsesarbejdet med

henblik på, at ambassaden – med bistand fra en lokal advokat – kan hjælpe med identitetsfastlæggelsen.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

BOSNIEN-HERCEGOVINA

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 23 personer i aktuel udsendelsespo-

sition.

Den 18. oktober 2004 undertegnedes i København en tilbagetagelsesaftale mellem Danmark og Bosni-

en-Hercegovina. Aftalen fandt – uden at skulle afvente afslutningen af den formelle ratifikationsproce-

dure i Bosnien-Hercegovina – anvendelse fra den første i måneden efter undertegnelsen, dvs. fra den 1.

november 2004. Rigspolitiet har herefter siden den 26. november 2004 via Danmarks ambassade i Sa-

rajevo løbende forelagt sager for myndighederne i Bosnien-Hercegovina (sikkerhedsministeriet) i over-

ensstemmelse med proceduren i tilbagetagelsesaftalen. Der modtages løbende - og hurtigt - positive

svar på forelæggelserne. Samarbejdet med myndighederne i Bosnien-Hercegovina om anvendelse af

tilbagetagelsesaftalen er således meget velfungerende.

Rigspolitiets anmoder Bosnien-Hercegovinas ambassade i København om udstedelse af rejselegitima-

tion i de tilfælde, hvor udlændingen ønsker at medvirke. Dette samarbejde er ligeledes meget velfunge-

rende. Ambassadens sagsbehandlingstid ved udstedelse af rejselegitimation er i disse sager erfarings-

mæssigt ca. 2 uger, undtagelsesvis ved hastesager 3 - 4 dage.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

BULGARIEN

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 2 personer (heraf 1 ikke-

asylansøger) i aktuel udsendelsesposition.

I forbindelse med udrejsekontrollen af bulgarske statsborgere udfyldes et ansøgningsskema om udste-

delse af rejsedokument, såfremt de pågældende ikke er i besiddelse af pas eller lignende.

Ansøgningsskemaet kan uden forudgående aftale afleveres til den bulgarske ambassade i København i

åbningstiden, da ambassaden ikke kræver udlændingens personlige fremmøde.

Ambassaden sender samme dag, som det er modtaget, ansøgningsskemaet til indenrigsministeriet i

Bulgarien, der undersøger, om de personlige oplysninger er korrekte. Er dette tilfældet, bemyndiges

ambassaden til at udstede et rejsedokument, som normalt er klar til afhentning 3 - 4 hverdage efter af-

sendelse af ansøgningen fra Danmark. Ambassaden kontakter selv Rigspolitiet, når rejsedokumentet er

klart til afhentning.

Det kan i enkelte tilfælde forekomme, at sagsbehandlingstiden på ambassaden er længere end beskre-

vet.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

BURUNDI

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 8 personer (heraf 1 ikke-

asylansøger) i aktuel udsendelsesposition.

Burundis ambassade er beliggende i Berlin. Der skal ved ansøgning om hjemrejsedokument anvendes

en særlig ansøgningsblanket, der afleveres via den danske ambassade i Berlin.

I to konkrete sager havde Burundis ambassade en telefonsamtale med udlændingene. Efter 1 måned

udstedte ambassaden laissez-passer til udlændingene.

Rigspolitiet udsendte den 23. november 2004 under politiledsagelse 3 udlændinge med et chartret fly til

Burundi, efter at der var opnået tilladelse fra myndighederne i Burundi til at præsentere udlændingene

for immigrationsmyndighederne i lufthavnen i Bujumbura med henblik på identitetsfastlæggelse. Myn-

dighederne i Burundi accepterede efter præsentationen at tilbagetage udlændingene.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

CAMEROUN

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 1 person i aktuel udsendelsespositi-

on.

Rigspolitiet retter henvendelse til Camerouns generalkonsulat i Danmark om udstedelse af rejsedoku-

menter. Samarbejdet med generalkonsulatet fungerer tilfredsstillende.

Der stilles ikke krav om, at der skal foreligge identitetsdokumenter, eller om, at udlændingen skal

fremstilles personligt på generalkonsulatet. Rigspolitiet medbringer et laissez-passer, som generalkon-

sulen udfylder på baggrund af politiets oplysninger. Generalkonsulatets sagsbehandling er ikke afhæn-

gig af, om udlændingen medvirker eller ej.

Generalkonsulatets sagsbehandlingstid er typisk mellem 2 og 7 dage.

Måtte det vise sig nødvendigt, kan Rigspolitiet rette henvendelse til Camerouns ambassade i London.

Rigspolitiet har ingen erfaringer med samarbejdet med ambassaden.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

DEN DEMOKRATISKE REPUBLIK CONGO

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret ingen personer i aktuel udsendel-

sesposition.

Rigspolitiet har indtil nu ikke været i kontakt med DR Congo´s ambassade, der ligger i Stockholm, men

den honorære konsul for DR Congo i København har tidligere været behjælpelig med udstedelse af

rejsedokumenter.

Rigspolitiet har ingen erfaringer, herunder om sagsbehandlingstiden, med samarbejdet med myndighe-

derne i DR Congo i sager om udstedelse af dokumenter.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

ECUADOR

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret ingen personer i aktuel udsendel-

sesposition.

Rigspolitiet har ikke problemer med at udsende ecuadorianske statsborgere til Ecuador.

I alle hidtidige tilfælde har udlændingene ønsket at medvirke til udsendelsen og har enten været i be-

siddelse af (udløbne) pas eller andre identitetspapir.

Rigspolitiet retter direkte henvendelse til Ecuadors ambassade i Stockholm eller Ecuadors konsulat i

Gøteborg i sager om udstedelse/forlængelse af rejsedokumenter. Der skal anvendes en særlig formular.

Sagsbehandlingstiden er erfaringsmæssigt ca. 2 uger.

Rigspolitiet har ikke erfaringer med tvangsmæssige udsendelser.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

ELFENBENSKYSTEN

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 1 person i aktuel udsendelsespositi-

on.

Rigspolitiet retter henvendelse til Elfenbenskystens ambassade i København om udstedelse af rejsedo-

kumenter. Ambassaden udsteder et rejsedokument, såfremt der foreligger identitetspapirer udstedt i

Elfenbenskysten, og det uden hensyn til, om udlændingen medvirker eller ej.

Udlændingen kan fremstilles på ambassaden med henblik på at få konstateret, om udlændingen er

statsborger fra Elfenbenskysten.

Samarbejdet med ambassaden er velfungerende. Rigspolitiet har ingen erfaringer med sagsbehandlings-

tiden ved udstedelse af rejsedokumenter.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

ERITREA

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 5 personer i aktuel udsendelsesposi-

tion.

Rigspolitiet retter henvendelse til Eritreas ambassade i Stockholm om udstedelse af rejsedokumenter.

Ambassaden stiller krav om, at udlændingen medvirker aktivt, og at udlændingen fremstilles personligt

på ambassaden, hvor en ansøgning om rejsedokument skal udfyldes af udlændingen.

Rigspolitiet har ingen erfaringer, herunder om sagsbehandlingstiden, med samarbejdet med ambassa-

den i Stockholm.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

ETIOPIEN

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 9 personer i aktuel udsendelsesposi-

tion.

I tilfælde, hvor udlændingen ønsker at medvirke til udsendelsen, er sagsbehandlingstiden på Etiopiens

ambassade i Stockholm erfaringsmæssigt meget lang (op til 3 måneder) ved udstedelse af hjemrejsedo-

kument.

Det helt afgørende problem i forbindelse med udsendelser til Etiopien har i en årrække været, at de

etiopiske myndigheder alene ville udstede de nødvendige hjemrejsedokumenter, hvis udlændingen øn-

skede at medvirke hertil ved at underskrive en ansøgning om hjemrejsedokument.

Siden 1997 har der såvel nationalt som i et samarbejde med de andre nordiske lande på embedsmands-

niveau, diplomatisk og på ministerniveau været taget en lang række initiativer over for og blevet af-

holdt et stort antal møder med etiopiske embedsmænd og ministre med henblik på at formå de etiopiske

myndigheder til at indgå i et konstruktivt samarbejde om tilbagetagelse af etiopiske statsborgere eller til

at medvirke til et praktisk arrangement, som kunne give Rigspolitiet mulighed for at præsentere afviste

asylansøgere for de etiopiske myndigheder i lufthavnen i Addis Abeba til endelig identitetsfastlæggel-

se.

Rigspolitiet har sideløbende med de generelle henvendelser til de etiopiske myndigheder med bistand

fra Udenrigsministeriet og den danske ambassade i Stockholm forelagt konkrete sager for Etiopiens

ambassade i Stockholm med henblik på identifikation og udstedelse af hjemrejsedokumenter, uden at

det har ført til resultater.

Ved en note af 24. marts 2005 til den danske ambassade i Addis Ababa oplyste Etiopiens udenrigsmi-

nisterium, at man havde instrueret Etiopiens ambassade i Stockholm om at udstede rejsedokumenter til

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

personer, hvis sager er endeligt afsluttet, og som kan accepteres som etiopiske statsborgere på baggrund

af forelagte dokumenter eller ved interviews foretaget af ambassadens personale.

Udenrigsministeriet forelagde herefter ved en note af 8. april 2005 på ny de da aktuelle 11 personer i

udsendelsesposition for Etiopiens ambassade i Stockholm under henvisning til den procedure, der er

anvist af Etiopiens udenrigsministerium.

Efter at Udenrigsministeriet havde bragt sagerne i erindring over for ambassaden, oplyste ambassaden

den 1. september 2005 telefonisk over for ministeriet, at ambassaden - i første omgang - var indstillet

på på grundlag af et udfyldt ansøgningsskema og oplysninger om dato for udsendelsen og rejseruten -

men uden krav om udlændingens medvirken/underskrift - at udstede laissez-passer til 5 af de forelagte

personer. Efter denne procedure er der herefter modtaget laissez-passer til 2 af de 5 personer, hvoraf

den ene blev ledsaget udsendt den 5. oktober 2005, medens den anden, der er frihedsberøvet, er plan-

lagt til ledsaget udsendelse den 12. oktober 2005. 2 af de 5 personer er forsvundet, medens en personer

har fået sin sag genoptaget.

Rigspolitiet vil løbende via Udenrigsministeriet forelægge de øvrige aktuelle sager for den etiopiske

ambassade i Stockholm i overensstemmelse med den anviste procedure.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

GAMBIA

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 1 person i aktuel udsendelsespositi-

on.

Rigspolitiet retter henvendelse til Gambias generalkonsulat i Danmark om udstedelse af rejsedokumen-

ter.

Samarbejdet med generalkonsulatet fungerer tilfredsstillende. Der udstedes rejsedokumenter på bag-

grund af en skrivelse fra Rigspolitiet med relevante oplysninger om bl.a. udlændingens generalia og

familieforhold samt kopier af foreliggende identitetsdokumenter. Personlig fremstilling af udlændingen

på generalkonsulatet er ikke nødvendig.

Sagsbehandlingstiden er typisk mellem 3 og 10 dage.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

GEORGIEN

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 2 personer i aktuel udsendelsesposi-

tion.

Samarbejdet med Georgiens ambassade i London fungerer problemfrit for så vidt angår udlændinge,

der er identificerede, og det uden hensyn til om de pågældende medvirker eller ej.

Ambassadens sagsbehandlingstid er afhængig af de oplysninger, der modtages fra Rigspolitiet. I en

veloplyst sag med ægte dokumenter er sagsbehandlingstiden på ambassaden ca. 14 dage. I en sag, hvor

der udelukkende findes ikke-dokumentunderstøttede identitetsoplysninger afgivet mundtligt af udlæn-

dingen, skal ambassaden sende oplysningerne til kontrol hos myndighederne i Georgien. I sådanne til-

fælde er ambassadens sagsbehandlingstid op mod 4 måneder.

Rigspolitiet indledte i september 2000 et direkte samarbejde med indenrigsministeriet i Georgien,

hvorefter Rigspolitiet kan ledsage uidentificerede udlændinge, der formodes at være georgiske stats-

borgere, til lufthavnen i Tbilisi med henblik på endelig identitetsfastlæggelse. Rigspolitiet har benyttet

denne fremgangsmåde i et mindre antal sager med både positivt og negativt resultat til følge.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

GHANA

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 1 ikke-asylansøger i aktuel udsen-

delsesposition.

Rigspolitiet retter henvendelse til Ghanas ambassade i Danmark om udstedelse af rejsedokumenter.

Samarbejdet med ambassaden fungerer tilfredsstillende. Der udstedes rejsedokumenter på baggrund af

Rigspolitiets skriftlige anmodning udfærdiget på engelsk. Ambassaden ønsker, at udlændingene frem-

stilles personligt på ambassaden. Inden fremstillingen ønsker ambassaden at være gjort bekendt med

alle relevante oplysninger om udlændingen. Disse oplysninger kontrolleres i hjemlandet inden fremstil-

lingen.

Rigspolitiet har ikke erfaringer med, hvorvidt ambassadens sagsbehandling er forskellig afhængig af,

om udlændingen medvirker eller ej.

Ambassadens sagsbehandlingstid er typisk mellem en og to uger fra første henvendelse til ambassaden.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

GUINEA

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret ingen personer i aktuel udsendel-

sesposition.

Rigspolitiet samarbejder i sager om udstedelse af hjemrejsedokumenter med Guineas konsulat i Dan-

mark. Konsulen udsteder rejsedokumenter til alle personer, som politiet anmoder om rejsedokumenter

til, uanset om de ønsker at medvirke eller ej. Der stilles ikke krav om papirer, der bekræfter identiteten.

Udlændingene skal ikke fremstilles på konsulatet. Der medbringes et rejsedokument udfærdiget af

Rigspolitiet, som herefter bekræftes af konsulatet. Samarbejdet giver ikke anledning til problemer.

Rigspolitiet har ingen erfaringer med samarbejde med Guineas ambassade, der er beliggende i Rom.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

HVIDERUSLAND

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 1 person i aktuel udsendelsespositi-

on.

Rigspolitiets samarbejde med Hvideruslands ambassade i Stockholm om udstedelse af rejsedokumenter

er velfungerende.

Rigspolitiet sender en skriftlig anmodning om udstedelse af hjemrejsedokumenter til ambassaden. Am-

bassaden stiller krav om personligt fremmøde af udlændinge, der skal have udstedt hjemrejsedokument.

Fremstillingen aftales telefonisk. Rejsedokumentet udstedes i forbindelse med fremstillingen. Det er

uden betydning, om udlændingen medvirker eller ikke medvirker.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

INDIEN

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 5 personer i aktuel udsendelsesposi-

tion.

Rigspolitiet retter henvendelse til den indiske ambassade i København i sager om udstedelse af rejse-

dokumenter til indiske statsborgere. Ambassaden stiller krav om personligt fremmøde af udlændingen

på ambassaden. Foreligger der identitetsdokumenter, udsteder ambassaden rejsedokumentet i forbin-

delse med fremstillingen. Ambassaden forelægger sagen for myndighederne i Indien, hvis der ikke fo-

religger identitetsdokumenter.

De indiske myndigheders sagsbehandlingstid er erfaringsmæssigt meget lang (6–18 måneder). Hoved-

parten af udlændingene forsvinder, inden Rigspolitiet modtager rejsedokument.

Den 14. juli 2004 blev 1 uidentificeret udlænding, der formodedes at være indisk statsborger, efter afta-

le med den indiske ambassade i København ledsaget til New Delhi, hvor udlændingen blev præsenteres

for de indiske immigrationsmyndigheder på grænsen (New Delhi lufthavn) med henblik på endelig

identitetsfastlæggelse og indrejsetilladelse. Udlændingen blev identificeret som indisk statsborger og

blev herefter af de indiske myndigheder accepteret tilbagetaget.

I forbindelse med udsendelsesrejsen fik Rigspolitiet udleveret et ”Memorandum of Understanding”

mellem myndighederne i UK og Indien om proceduren ved udsendelse af indiske statsborgere. Ved en

skrivelse af 10. august 2004 anmodede Rigspolitiet Integrationsministeriet om at undersøge mulighe-

derne for, at Danmark kan indgå en tilsvarende aftale (MOU) med de indiske myndigheder. Efter drøf-

telse mellem Integrationsministeriet og Udenrigsministeriet er der enighed om, at spørgsmålet om ind-

gåelse af en MOU ikke på nuværende tidspunkt skal rejses over for de indiske myndigheder under hen-

syn til det lave antal indiske statsborgere i udsendelsesposition. I stedet vil tilbagetagelsesproblematik-

ken fra dansk side blive rejst i forbindelse med forhandlingerne med Indien om en bilateral rammesam-

arbejdsaftale.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

IRAK

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 602 personer (heraf 1 ikke-

asylansøger) i aktuel udsendelsesposition.

Den 20. marts 2003 besluttede Udlændingestyrelsen og Flygtningenævnet at berostille behandlingen af

asylsager vedrørende statsborgere fra Irak som følge af koalitionens intervention i Irak. Udsendelses-

foranstaltningerne i forhold til afviste irakiske asylansøgere blev samtidig sat i bero.

Den 28. oktober 2003 besluttede Flygtningenævnet at ophæve den generelle berostillelse af asylsager

vedrørende irakiske statsborgere, hvorefter nævnets sagsbehandling af asylsager vedrørende irakiske

statsborgere kunne genoptages. Flygtningenævnet besluttede endvidere at ophæve berostillelsen af ud-

sendelsesforanstaltningerne vedrørende irakiske statsborgere, der af Flygtningenævnet havde fået af-

slag på asyl.

Den 12. januar 2004 besluttede Udlændingestyrelsen at genoptage behandlingen af asylsager vedrøren-

de irakiske statsborgere.

Den 15. januar 2004 behandlede Flygtningenævnet de første 3 sager efter ophævelsen af berosættelsen

af sagsbehandlingen. I alle 3 sager stadfæstede Flygtningenævnet Udlændingestyrelsens afslag på op-

holdstilladelse efter udlændingelovens § 7 og bestemte endvidere:

”Såfremt NN ikke udrejser frivilligt, kan han udsendes tvangsmæssigt til Irak, jf. udlændingelovens § 32a”.

Denne formulering af udsendelsesbeslutningen er helt fast anvendt af Udlændingestyrelsen og Flygt-

ningenævnet i det store antal sager, som er behandlet siden genoptagelsen af sagsbehandlingen, herun-

der sager, der forud for berostillelsen alene var asylretligt vurderet i forhold til Nordirak, og sager om

ændring af udsendelsesdestinationen/de fastsatte vilkår for udsendelsen.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Rigspolitiet har siden efteråret 2003 via Udenrigsministeriet og repræsentationskontoret/ambassaden i

Bagdad i forhold til først ”The Coalition Provisional Authority” (CPA) og senere de irakiske myndig-

heder løbende undersøgt mulighederne for at gennemføre tvangsmæssige udsendelser med fly til Irak.

Rigspolitiet har løbende fra Udenrigsministeriet/repræsentationskontoret/ambassaden i Bagdad modta-

get oplysninger om CPA´s/og senere de irakiske myndigheders holding til tvangsmæssige udsendelser

til Irak.

Siden den irakiske magtovertagelse den 30. juni 2004 har den danske ambassade i Bag-

dad/Integrationsministeriets udlændingeattache været i tæt kontakt med de irakiske myndigheder – så-

vel på embedsmands- som ministerniveau – med henblik på at afklare mulighederne for at gennemføre

tvangsmæssige udsendelser. De irakiske myndigheder har imidlertid hidtil med henvisning til levevil-

kårene og sikkerhedssituationen i Irak afvist, at tiden er inde til at gennemføre tvangsmæssige udsen-

delser.

Rigspolitiet bistod allerede i maj 2003 i et samarbejde med IOM 10 irakiske statsborgere med frivilligt

at udrejse til Irak.

I forbindelse med vedtagelsen den 21. maj 2003 af aktstykke 125 om en særlig ordning om økonomisk

støtte (18.000 kr. til personer over 18 år og 6.000 kr. til personer under 18 år) til irakiske statsborgere i

forbindelse med frivillig udrejse til Irak overtog Udlændingestyrelsen – i et samarbejde med IOM –

behandlingen af sager med irakiske statsborgere, som frivilligt ønsker at udrejse til Irak. Aktstykket er

udløbet. I alt 333 irakiske statsborgere er udrejst til Irak på grundlag af aktstykket.

Rigspolitiet har herudover siden maj 2003 – i et samarbejde med IOM – bistået 26 personer, som ikke

opfyldte betingelserne for at modtage økonomisk støtte efter aktstykket, med at udrejse frivilligt til

Irak.

Den 19. januar 2005 blev der vedtaget et nyt aktstykke 73 om økonomisk støtte til irakiske statsborge-

re, som frivilligt rejser tilbage til Irak. De irakiske statsborgere, der var omfattet af ordningen, har alle

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

modtaget et brev fra Udlændingestyrelsen, der sammen med IOM administrerer ordningen, om tilmel-

ding til ordningen (17.000 kr. ved tilmelding inden den 1. marts 2005 og derefter gradvis faldende til

13.000 kr. til personer over 18 år og 5.000 kr. til personer under 18 år) inden for nærmere angivne fri-

ster. Alle frister for tilmelding er på nuværende tidspunkt udløbet. I alt 79 irakiske statsborgere har an-

søgt om at blive omfattet af ordningen. Heraf er 32 udrejst pr. 10. oktober 2005.

Rigspolitiet har taget initiativ til med bistand fra Integrationsministeriets udlændingeattaché i Bagdad at

forberede et samarbejde med de relevante irakiske myndigheder om de praktiske procedurer for identi-

tets- og nationalitetsfastlæggelse (ansøgningsskemaer mv.) i forbindelse med kommende tvangsmæssi-

ge udsendelser. Dette samarbejde, der på sigt vil kunne føre frem til en tilbagetagelsesaftale, vil fort-

sætte i en særlig arbejdsgruppe med deltagelse af udlændingeattachéen.

Rigspolitiet har mulighed for at få udstedt pas på den irakiske ambassade i Stockholm til irakiske stats-

borgere, som ønsker at udrejse frivilligt. Der skal i den forbindelse anvendes et særligt ansøgningsske-

ma, der sendes til ambassaden. Rigspolitiet kontakter efterfølgende ambassaden og anmoder om tilla-

delse til at fremstille udlændingen på ambassaden. Accepterer ambassaden en fremstilling, udstedes der

pas i forbindelse med fremstillingen. Der udstedes kun pas, såfremt udlændingen er i besiddelse af et

irakisk nationalitetsbevis eller et irakisk identitetskort.

Rigspolitiets samarbejde med Iraks ambassade i Stockholm om udstedelse af rejselegitimation er vel-

fungerende i de tilfælde, hvor en fremstilling på ambassaden accepteres.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

IRAN

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 64 personer (heraf 2 ikke-

asylansøgere) i aktuel udsendelsesposition.

I de sager, hvor udlændingen medvirker til udsendelsen, er der ikke problemer, hvis der foreligger ori-

ginale identitetspapirer. Sagsbehandlingstiden for udstedelse af rejsedokumenter på den iranske ambas-

sade i København er i disse sager erfaringsmæssigt 2-3 dage, hvis udlændingen har et nationalt ID-kort,

kørekort eller skolebevis med foto, og ellers 2 uger.

I sager, hvor den udlænding, som skal udsendes, ikke vil medvirke hertil og ikke er i besiddelse af rej-

sedokument, stiller den iranske ambassade i København med henvisning til iransk lovgivning krav om,

at udlændingen selv underskriver en ansøgning om udstedelse af rejsedokument. Dette gælder også i

tilfælde, hvor der ikke er tvivl om, at den pågældende er iransk statsborger.

Den iranske ambassades holdning umuliggør således udsendelse af iranske statsborgere, som ikke har

rejselegitimation, og som ikke vil medvirke til udstedelse heraf ved at underskrive en ansøgning.

Problemstillingen har været rejst af Udenrigsministeriet over for de kompetente iranske myndigheder i

Teheran, som ligeledes har henvist til, at kravet om udlændingens medvirken til udstedelse af rejselegi-

timation følger af iransk lovgivning.

Andre EU-lande har samme erfaringer med samarbejdet med de iranske myndigheder om tvangsmæs-

sige udsendelser.

Integrationsministeriet har indledt en dialog med den iranske ambassade om bl.a. udsendelsesspørgs-

mål.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

JORDAN

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 1 person i aktuel udsendelsespositi-

on.

Ved anmodning om udstedelse af rejsedokument/indrejsetilladelse til jordanske statsborgere retter

Rigspolitiet skriftlig henvendelse til den danske ambassade i Damaskus, der afleverer anmodningen til

de jordanske myndigheder med en note. Sagsbehandlingstiden for udstedelse af hjemrejsedokument er

erfaringsmæssigt op til 3 måneder. Der stilles ikke krav om fremstilling af udlændingen for myndighe-

derne. Det er ikke afgørende for udstedelse af hjemrejsedokument, at udlændingen medvirker.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

KASAKHSTAN

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 2 personer i aktuel udsendelsesposi-

tion.

Rigspolitiet samarbejder med Kasakhstans ambassade i Berlin om udstedelse af hjemrejsedokumenter.

Der skal udfyldes en særlig blanket, som afleveres via den danske ambassade i Berlin.

Rigspolitiets erfaringer med samarbejdet med Kasakhstans ambassaden, herunder sagsbehandlingsti-

den, er meget begrænsede. Sagsbehandlingstiden på ambassaden i de hidtil behandlede sager har været

2-3 måneder.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

KENYA

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 1 person i aktuel udsendelsespositi-

on.

Rigspolitiet retter henvendelse til Kenyas ambassade i Stockholm om udstedelse af rejsedokumenter.

Samarbejdet med ambassaden fungerer tilfredsstillende. Sagsbehandlingen på ambassaden er ikke af-

hængig af, om udlændingen medvirker eller ej.

Rigspolitiet har ingen nyere erfaringer vedrørende sagsbehandlingstiden.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

KINA

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 10 personer (heraf 1 ikke-

asylansøger) i aktuel udsendelsesposition.

Samarbejdet med Kinas ambassade i København er velfungerende. Udlændingen skal altid fremstilles

på ambassaden. Ambassadens medarbejdere udspørger udlændingen om dennes personlige baggrund

og tilknytning til Kina og udfylder et skema til brug for identifikationen af udlændingen i Kina.

Sagsbehandlingestiden ved udstedelse af hjemrejsedokument kan være meget lang. I tilfælde, hvor ud-

lændingen ikke er i besiddelse af originale ID-dokumenter, kan sagsbehandlingestiden være fra ca. 3

måneder til flere år. Dette skyldes, at udlændingen skal identificeres i den provins i Kina, som udlæn-

dingen angiver at komme fra. Sagsbehandlingen er kortest, hvis udlændingen giver korrekte identitets-

oplysninger ved fremstillingen på ambassaden.

Er udlændingen i besiddelse af et kinesisk ID-kort kan ambassaden udstede hjemrejsedokument på ca.

14 dage.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

KIRGISISTAN

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 7 personer i aktuel udsendelsesposi-

tion.

Rigspolitiet retter henvendelse til Kirgisistans ambassade i Berlin om udstedelse af rejsedokumenter.

Der sendes ansøgningsblanketter om udstedelse af rejselegitimation via den danske ambassade i Berlin.

Personlig fremstilling af udlændingen på ambassaden er ikke påkrævet, og sagsbehandlingen på am-

bassaden er ikke afhængig af, om udlændingen medvirker eller ej.

Rigspolitiet har ingen erfaringer, herunder om sagsbehandlingstiden, med samarbejdet med ambassa-

den.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

KOSOVO

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 322 personer i aktuel udsendelses-

position.

Rigspolitiet afholdt den 24. - 26. juli 2000 sammen med Udlændingestyrelsen møder med bl.a. UNMIK

i Pristina med henblik på at forberede udsendelsen af statsborgere fra Forbundsrepublikken Jugoslavien

(nu Serbien og Montenegro) til Kosovo-provinsen. I den forbindelse blev der fastlagt en procedure for

underretning af UNMIK og IOM ved tvangsmæssige udsendelser til Kosovo.

Rigspolitiet udsendte herefter i perioden fra juli 2000 til august 2002 tvangsmæssigt 88 personer til

Kosovo i overensstemmelse med den fastlagte procedure. Udsendelserne forløb uden problemer i for-

hold til UNMIK.

I slutningen af august 2002 afviste UNMIK ved Rigspolitiets ankomst til lufthavnen i Pristina at mod-

tage en udlænding, der var foranmeldt til UNMIK i overensstemmelse med den fastlagte procedure,

under henvisning til oplysninger om udlændingens helbredsmæssige forhold, som UNMIK havde mod-

taget fra udlændingens advokat.

Der opstod herefter et de facto stop for tvangsmæssige udsendelser til Kosovo, medens Integrationsmi-

nisteriet brevvekslede med UNMIK om udsendelsesspørgsmålet.

Den 22. januar 2003 holdt en delegation med repræsentanter fra Integrationsministeriet, Udlændinge-

styrelsen og Rigspolitiet møde med UNMIK og UNHCR i Pristina, Kosovo. På mødet blev det fra

dansk side tilkendegivet, at man var indstillet på – i forhold til den fastlagte procedure fra juli 2000 – at

videregive supplerende oplysninger om de personer, der skal tvangsmæssigt udsendes til Kosovo, til

brug for UNMIK´s behandling af sagerne. De danske myndigheder tilkendegav endvidere, at man var

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

indstillet på at etablere en ordning, hvorefter udlændinge, der skal tvangsmæssigt udsendes til Kosovo,

tilbydes en frivilligt lægeundersøgelse, således at resultatet af undersøgelsen af Rigspolitiet – efter

oversættelse til engelsk – kan videregives til UNMIK i forbindelse med notifikation af udsendelsen.

Ved en skrivelse af 7. marts 2003 orienterede Integrationsministeriet UNMIK om den etablerede ord-

ning med tilbud om en frivillig helbredsundersøgelse til udlændinge, der skal tvangsmæssigt udsendes

til Kosovo, med henblik på at sikre UNMIK valide helbredsoplysninger om de pågældende udlændin-

ge. Ved en skrivelse af 15. marts 2003 erklærede UNMIK sig tilfreds med den etablerede ordning. Ved

en skrivelse af 5. december 2003 orienterede Integrationsministeriet UNMIK om, at helbredsundersø-

gelsen alene tilbydes udlændinge, der er indrejst i Danmark før den 1. februar 2003.

De danske myndigheder er løbende i dialog med UNMIK med henblik på at løse problemerne med

udsendelser til Kosovo. I den forbindelse har Integrationsministeriets udlændingeattaché i Kosovo en

vigtig opgave. Såvel integrationsministeren som udenrigsministeren har rejst udsendelsesspørgsmålet

direkte over for den danske chef for UNMIK Søren Jessen Petersen.

Den 16. november 2004 deltog Integrationsministeriet i et møde i Pristina mellem UNMIK og en række

vesteuropæiske lande, hvor navnlig udsendelsesspørgsmålet blev drøftet. Der blev afholdt et nyt møde

om udsendelsessituationen den 16. juni 2005 i Pristina. Den 25. august 2005 blev udsendelsessituatio-

nen drøftet på et møde mellem Udenrigsministeriet, Integrationsministeriet og Rigspolitiet på den ene

side og Søren Jessen Petersen på den anden side, ligesom udsendelser til Kosovo blev drøftet på et mø-

de den 20. september 2005 i Stockholm mellem de nordiske lande, UNMIK, UNHCR og IOM.

Rigspolitiet notificerer – efter retningslinjer fastsat af Integrationsministeriet – i egnede sager UNMIK

om tvangsmæssige udsendelser af udlændinge til Kosovo. For tiden sker der alene notifikation af etni-

ske albanere, goranier, bosniakker og etniske tyrkere. I UNHCR´s retningslinjer fra marts 2005 er der

endvidere åbnet op for, at der efter en konkret vurdering kan ske tvangsmæssig udsendelse af etniske

ashkalier og egyptere til Kosovo.

Der blev i 2003 under ledsagelse udsendt 8 personer, medens der i 2004 under ledsagelse blev udsendt

45 personer. Der er indtil videre i 2005 under ledsagelse udsendt 17 personer.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

KROATIEN

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 2 personer i aktuel udsendelsesposi-

tion.

Rigspolitiets samarbejde med Kroatiens ambassade i København er velfungerende.

Alle udlændinge, der skal have udstedt rejsedokument, fremstilles på ambassaden. Der skal ikke an-

vendes særlige ansøgningsblanketter.

Har udlændingen identitetspapirer, undersøger ambassaden sagen i forbindelse med fremstillingen, og

der udstedes rejsedokument straks.

Er udlændingen ikke identificeret, forelægger ambassaden sagen for myndighederne i Kroatien med

henblik på nærmere undersøgelser. Sagsbehandlingestiden er i sådanne tilfælde erfaringsmæssigt 1-2

måneder.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

LIBANON

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 17 personer (heraf 1 ikke-

asylansøger) i aktuel udsendelsesposition.

De libanesiske myndigheder (Sûreté Générale – SG) har i en note af 8. oktober 2003 fastsat udførlige

regler for proceduren i forbindelse med tilbagetagelse af bl.a. libanesiske statsborgere.

Libanesiske statsborgere, der har et gyldigt pas, og som ønsker at udrejse frivilligt, kan udsendes uden

yderligere formaliteter. Ved ledsagede udsendelser af libanesiske statsborgere med gyldigt pas skal de

libanesiske myndigheder (SG) underrettes herom 15 dage forud for udsendelsen.

I forbindelse med et delegationsbesøg fra Rigspolitiet i Beirut i marts 2004 vedstod SG forpligtelsen til

at tilbagetage libanesiske statsborgere.

Rigspolitiet sender ansøgningen om indrejsetilladelse og om udstedelse af hjemrejsedokument vedlagt

et udfyldt familieskema på arabisk og kopi af foreliggende identitetspapirer (ID-kort, kørekort og/eller

udløbne pas) til det danske ambassadekontor i Beirut, som forelægger sagen for Sûreté Générale (SG).

SG underretter det danske ambassadekontor i Beirut, når der er givet indrejsetilladelse. Rigspolitiet

modtager et laissez-passer, der er gyldigt i tre måneder, direkte fra SG. Udlændingen udsendes herefter

under ledsagelse af politiet. Forinden udsendelse kan finde sted, skal de libanesiske myndigheder (SG)

varsles 15 dage i forvejen. Det anvendte flyselskab underrettes samtidig.

De libanesiske myndigheders (SG) sagsbehandlingstid i sager, hvor der er behov for at ansøge om ind-

rejsetilladelse og om udstedelse af hjemrejsedokument, kan erfaringsmæssigt være lang (op til 6 måne-

der).

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

LIBERIA

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 3 personer (heraf 1 ikke-

asylansøger) i aktuel udsendelsesposition.

Rigspolitiet retter henvendelse til Liberias generalkonsulat i Danmark om udstedelse af rejsedokumen-

ter

Samarbejdet med generalkonsulatet fungerer tilfredsstillende. Der udstedes rejsedokumenter på bag-

grund af politiets oplysninger. Der stilles ikke krav om tilstedeværelse af identitetsdokumenter, ligesom

en personlig fremstilling af udlændingen ikke er nødvendig. Sagsbehandlingen på generalkonsulatet er

ikke afhængig af, om udlændingen medvirker eller ej. Sagsbehandlingstiden er normalt mellem 2 og 7

dage.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

LIBYEN

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 1 person i aktuel udsendelsespositi-

on.

Rigspolitiet retter henvendelse til det libyske folkekontor i København og aftaler tid for en fremstilling

af udlændingen med henblik på udstedelse af rejsedokumenter. Folkekontoret udsteder som hovedregel

rejsedokumentet i forbindelse med fremstillingen.

Oplyser udlændingen ikke rette identitet, kan folkekontoret tage direkte kontakt til myndighederne i

Libyen via internettet med web-kamera, ligesom der via internettet kan sendes fingeraftryk til de lokale

myndigheder. Rigspolitiet har i et tilfælde fået udstedt rejsedokument - samme dag - ved anvendelse af

denne fremgangsmåde, idet udlændingen blev identificeret i de nationale registre.

Der har indtil videre ikke været libyske statsborgere, der ikke er blevet identificeret.

Rigspolitiet har ingen nyere erfaringer med tvangsmæssige udsendelser til Libyen.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

MAKEDONIEN

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 17 personer i aktuel udsendelsespo-

sition.

Der er ingen problemer forbundet med udsendelse af en statsborger fra Makedonien til Makedonien,

når udlændingen har gyldigt rejsedokument. Der er normalt heller ikke problemer med at få ud-

stedt/forlænget rejsedokumenter på Makedoniens ambassade i København, når udlændingen ønsker at

medvirke hertil, eller når statsborgerskabet i øvrigt er dokumenteret. Sagsbehandlingstiden for doku-

mentudstedelse er i sådanne sager erfaringsmæssigt nogle få uger. I sager, hvor udlændingen ikke øn-

sker at medvirke til udsendelsen, og hvor der ikke foreligger dokumentation for statsborgerskabet, kan

sagsbehandlingstiden være lang. Ambassaden ønsker en personlig samtale med udlændingen enten på

ambassaden eller hos Rigspolitiet.

Enkelte af de verserende sager vedrører udsendelse af makedonske statsborgere, som har ægtefæller

med en anden nationalitet (blandede ægteskaber), som i henhold til udlændingemyndighedernes afgø-

relse i tilfælde af tvangsmæssig udsendelse skal sendes til en anden udsendelsesdestination end Make-

donien, f.eks. Serbien og Montenegro. Det fremgår af udlændingemyndighedernes afgørelser i disse

sager, at Rigspolitiet skal tilvejebringe muligheden for, at ægtefællerne sammen (frivilligt) kan indrejse

i et af de lande, hvortil de hver især tvangsmæssigt kan udsendes. Rigspolitiets bestræbelser på at op-

fylde/afklare mulighederne for at opfylde dette udsendelsesvilkår om en fælles udsendelsesdestination,

som ikke nødvendigvis er Makedonien, vanskeliggøres ofte af manglende medvirken fra udlændinge-

nes side til at ansøge om udstedelse af rejsedokumenter til dem selv og/eller fællesbørn, der er født un-

der opholdet her i landet. Sagsbehandlingstiden i sådanne sager kan derfor være meget lang.

Integrationsministeriet har igennem nogen tid ført forhandlinger med Makedonien om indgåelse af en

tilbagetagelsesaftale.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

MAROKKO

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 1 person i aktuel udsendelsespositi-

on.

Rigspolitiet retter henvendelse til Marokkos ambassade i København om udstedelse af rejsedokumen-

ter. Sagsbehandlingstiden på ambassaden er meget varierende alt afhængig af, om udlændingen har

identitetsdokumenter eller ej. Har udlændingen gyldige identitetsdokumenter, skal udlændingen udfyl-

de en ansøgning om udstedelse af rejsedokumenter. Ambassaden udsteder rejsedokumentet efter 2-3

dage.

Er udlændingen ikke i besiddelse af identitetsdokumenter, kan sagsbehandlingstiden erfaringsmæssigt

være meget lang. Ambassaden ønsker i sådanne sager at tale med udlændingen i Udlændingeafdelingen

eller Vestre Fængsel, hvis udlændingen er frihedsberøvet. Ambassaden forelægger sagerne for myn-

dighederne i Marokko, der retter henvendelse til den by/kommune, som udlændingen angiver at kom-

me fra.

Ønsker udlændingen ikke at medvirke til en fremstilling på ambassaden, foretager ambassaden sine

undersøgelser uden medvirken fra udlændingen.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

MOLDAVIEN

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 1 person i aktuel udsendelsespositi-

on.

Rigspolitiet samarbejder med Moldaviens ambassade i Berlin om udstedelse af rejsedokumenter. Der

skal anvendes en særlig ansøgningsblanket. Erfaringsgrundlaget for så vidt angår ambassadens sagsbe-

handlingstid er meget begrænset, men den har ligget på 3-4 måneder i de sager, der er forelagt. Rigspo-

litiet har ikke generelle problemer med samarbejdet med ambassaden, der dog i forbindelse med en

konkret sag har tilkendegivet, at behandlingen af sager, der kræver dyberegående undersøgelser i Mol-

davien, vil forudsætte en egentlig samarbejdsaftale mellem Danmark og Moldavien.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

MONGOLIET

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret ingen personer i aktuel udsendel-

sesposition.

Rigspolitiet udsteder et EU laissez-passer til udlændinge, der ønsker at medvirke til en frivillig udrejse

af Danmark. De relevante myndigheder i Rusland og Mongoliet underrettes via Interpol om udsendel-

sen, og udlændingen udsendes uledsaget med fly via Moskva til Mongoliet.

Rigspolitiet har ingen erfaringer med tvangsmæssige udsendelser til Mongoliet.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

NIGERIA

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 9 personer i aktuel udsendelsesposi-

tion.

Alle udlændinge, der skal have udstedt hjemrejsedokument til Nigeria, skal som udgangspunkt frem-

stilles på Nigerias ambassade i Stockholm. Rigspolitiet kontakter Nigerias ambassade og aftaler tid for

fremstillingen. Når udlændingen medvirker, udstedes rejsedokument sædvanligvis i forbindelse med

fremstillingen.

I forbindelse med nogle sager, hvor udlændingene ikke medvirkede, tilbød ambassaden, at konsulen

rejste til København med henblik på fremstilling af udlændingen, såfremt Rigspolitiet afholdt udgifter-

ne til flyrejsen. Udlændingen blev fremstillet for konsulen i København, og der blev udstedt rejsedo-

kument til udlændingen.

I en anden konkret sag, hvor udlændingen medvirkede, accepterede ambassaden i Stockholm at udstede

rejsedokument uden en fremstilling på ambassaden, men ved fremsendelse til ambassaden af pasfoto,

kopi af rejseplanen mv.

Rigspolitiet har ingen problemer i forbindelse med samarbejdet med Nigerias ambassade i Stockholm.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

enest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

PAKISTAN

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 7 personer (heraf 1 ikke-

asylansøger) i aktuel udsendelsesposition.

Der er ingen problemer forbundet med udsendelsen af pakistanske statsborgere til Pakistan.

Er udlændingen i besiddelse af et pakistansk ID-kort, er sagsbehandlingstiden for udstedelse af rejse-

dokument på Pakistans ambassade i København ca. 1 uge. Er udlændingen ikke i besiddelse af ID-kort,

men andre dokumenter eller eventuelt kopier, er sagsbehandlingstiden ca. 3 uger.

Erfaringsmæssigt er næsten alle pakistanere i besiddelse af pakistanske ID-kort. Resten har været i be-

siddelse af paskopier eller udløbne pas.

Ambassaden ønsker en personlig samtale med udlændingen på ambassaden.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

RUMÆNIEN

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 1 ikke-asylansøger i aktuel udsen-

delsesposition.

Rigspolitiets samarbejde med Rumæniens ambassade i København er velfungerende.

Udlændingen skal udfylde 2 skemaer. Er udlændingen identificeret, kan ambassaden umiddelbart ud-

stede rejsedokument. I modsat fald forelægger ambassaden sagen for myndighederne i Rumænien med

henblik på nærmere undersøgelser af identiteten. I disse tilfælde er sagsbehandlingstiden erfaringsmæs-

sigt lang.

Rigspolitiet har aftalt en særlig hurtig procedure med ambassaden for behandlingen af sager om udste-

delse af hjemrejsedokumenter til frihedsberøvede, mindreårige rumænske statsborgere.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

RUSLAND

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 12 personer i aktuel udsendelsespo-

sition.

Samarbejdet med den russiske ambassade i København om udstedelse af rejsedokumenter til russiske

statsborgere, der skal udsendes, og som ønsker at medvirke, er tilfredsstillende. Ambassadens sagsbe-

handlingstid ved udstedelsen af rejsedokumenter er i disse sager erfaringsmæssigt nogle få dage.

Det russiske udenrigsministeriums konsularafdeling tilkendegav på et møde den 18. maj 2004 med den

danske ambassade i Moskva under henvisning til en lov fra 1998, at såfremt en person nægter at under-

skrive ansøgning om rejselegitimation – eller ikke frivilligt vil medvirke til udrejsen – kan de russiske

myndigheder ikke udstede rejsedokumenter eller acceptere tvangsmæssig udsendelse. Tilbagerejse, der

ikke har sammenhæng med strafferetlig forfølgning i relation til Rusland, kan alene ske frivilligt.

På et møde den 8. juni 2004 mellem Udenrigsministeriet og den russiske viceudenrigsminister blev det

tilkendegivet fra russisk side, at de russiske myndigheder var rede til at undersøge udestående sager,

hvis de blev forelagt ad diplomatiske kanaler. Det blev samtidig oplyst, at nylige stramninger i den rus-

siske statsborgerskabslov vil kunne skabe problemer.

Den danske ambassade i Moskva forelagde efter anmodning fra Rigspolitiet ved en note af 21. februar

2005 5 sager vedrørende 13 personer, der ikke ønsker at medvirke til udsendelsen, for de russiske myn-

digheder med henblik på en afklaring af nationalitetsspørgsmålet og udsendelsesmulighederne. I noten

tilkendegives det, at såfremt de russiske myndigheder ikke på det foreliggende, skriftlige grundlag har

mulighed for at identificere udlændingene som russiske statsborgere, vil Rigspolitiet være indstillet på

at invitere en delegation fra Rusland til København med henblik på interviews eller at præsentere ud-

lændingene for de russiske myndigheder i lufthavnen i Moskva. Yderligere 1 sag vedrørende 4 perso-

ner blev ved en note af 15. marts 2005 forelagt for de russiske myndigheder.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Det russiske udenrigsministerium tilkendegav ved en note den 11. juli 2005 med henvisning til de fore-

lagte sager over for den danske ambassade i Moskva, at forespørgsler vedrørende nationalitetsspørgs-

mål og udsendelsesmuligheder skal forelægges direkte for den russiske ambassade i København.

Ved et møde den 3. august 2005 mellem den danske ambassade i Moskva og det russiske udenrigsmi-

nisteriums konsularafdeling blev det oplyst, at Rusland for tiden overvejer en lovændring, som skal

gøre det muligt at udstede rejsedokumenter til russiske statsborgere, der ikke ønsker at vende tilbage til

Rusland. Lovændringen vil formentlig blive vedtaget i løbet af efteråret 2005.

Ved et møde den 29. september 2005 tilkendegav en repræsentant fra den russiske ambassade i Køben-

havn over for Rigspolitiet, at ambassaden er rede til at udstede hjemrejsedokument til 5 af de forelagte

personer, som er identificeret som russiske statsborgere, forudsat af de pågældende vil medvirke til

udsendelsen.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

RWANDA

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret ingen personer i aktuel udsendel-

sesposition.

Rigspolitiet retter henvendelse om udstedelse af rejsedokument til Rwandas ambassade i London. Der

skal ikke anvendes særlige ansøgningsblanketter. Rigspolitiets erfaringer med samarbejdet med Rwan-

das ambassade og myndighederne i Rwanda, herunder sagsbehandlingstiden, er meget begrænsede.

Sagsbehandlingstiden på ambassaden i de hidtil behandlede sager har været ca. 6 måneder.

Rigspolitiet forelagde en sag for Rwandas ambassade i London, som efter ca. 6 måneder tilkendegav, at

udlændingen kunne præsenteres for myndighederne i lufthavnen i Kigali med henblik på endelig identi-

tetsfastlæggelse. Myndighederne accepterede efter præsentation af udlændingen at tilbagetage denne.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

SENEGAL

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 1 person i aktuel udsendelsespositi-

on.

Rigspolitiet retter henvendelse til Senegals ambassade i London via af den danske ambassade i London,

idet generalkonsulatet i København ikke kan udstede rejsedokumenter.

Anmodningen om udstedelse af rejsedokument skal indeholde relevante oplysninger om personens

generalia, foreliggende identitetsdokumenter samt en rejseplan. Sagsbehandlingstiden er efter det oply-

ste ca. 4 måneder.

Rigspolitiet har ingen erfaringer med samarbejdet med ambassaden.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

SERBIEN OG MONTENEGRO

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 112 personer (heraf 1 ikke-

asylansøger) i aktuel udsendelsesposition.

Det var i en længere periode på grund af den politiske og militære situation i forhold til Forbundsrepu-

blikken Jugoslavien og det daværende styres holdning til tilbagetagelsesspørgsmålet reelt ikke muligt

for Rigspolitiet at gennemføre udsendelser. I december 2000 rettede Udenrigsministeriet henvendelse

til myndighederne i Forbundsrepublikken Jugoslavien med henblik på en dialog med det nye styre om

udsendelsesspørgsmålet. I oktober 2001 blev der på et møde i København indledt forhandlinger med

myndighederne i Forbundsrepublikken Jugoslavien om indgåelse af en tilbagetagelsesaftale. Disse for-

handlinger førte frem til, at der den 29. maj 2002 i København kunne underskrives en tilbagetagelsesaf-

tale mellem Danmark og Forbundsrepublikken Jugoslavien (nu Serbien og Montenegro).

Efter den nødvendige ratifikation i Serbien og Montenegro trådte tilbagetagelsesaftalen i kraft den 8.

marts 2003. På dette tidspunkt var der ca. 1.200 personer i aktuel udsendelsesposition.

De første sager blev forelagt for myndighederne i Serbien og Montenegro den 10. marts 2003. Sagerne

forelægges via den danske ambassade i Beograd for henholdsvis Serbiens indenrigsministerium i Beo-

grad og Montenegros indenrigsministerium i Podgorica.

Siden ikrafttrædelsen af tilbagetagelsesaftalen har Rigspolitiets samarbejde med myndighederne i Ser-

bien og Montenegro, herunder med ambassaden i København, været meget tilfredsstillende. Ambassa-

dens sagsbehandlingstid ved udstedelse af hjemrejsedokumenter til personer, der er accepteret tilbage-

taget af myndighederne i Serbien og Montenegro, er erfaringsmæssigt 3 dage.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

SIERRA LEONE

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 5 personer i aktuel udsendelsesposi-

tion.

Rigspolitiet samarbejder fortrinsvis med Sierra Leones honorære konsul i Danmark. Dette samarbejde

er velfungerende. Medmindre andet aftales, skal udlændingen altid fremstilles personligt på konsulatet.

Rejsedokumenter udstedes i forbindelse med fremstillingen. Rigspolitiet har ikke erfaringer med ud-

lændinge, som ikke har ønsket at medvirke i forbindelse med fremstillingen.

Måtte det vise sig nødvendigt, kan Sierra Leones ambassade i London kontaktes.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

SOMALIA

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 73 personer i aktuel udsendelsespo-

sition.

Hovedparten af udlændingene kan ifølge udlændingemyndighedernes afgørelser udsendes tvangsmæs-

sigt til ”Somalia”. Nogle enkelte kan tvangsmæssigt udsendes til ”Nordvestsomalia”, ”det nordlige

Somalia” og ”hjemlandet”. Enkelte af personerne er i udsendelsesposition med henblik på udsendelse

til et første asylland.

Udlændingestyrelsen indgik i juli 1997 en aftale med myndighederne i det nordvestlige Somalia (So-

maliland) om tilbagetagelse af afviste asylansøgere fra Danmark. Aftalen er siden fornyet 2 gange –

senest den 14. juni 2003 – og er nu gældende indtil den 1. august 2006.

Rigspolitiet har siden aftalens indgåelse i et begrænset omfang (11 personer) haft behov for at udsende

afviste asylansøgere til Somaliland i henhold til den aftalte procedure. Den seneste udsendelse fandt

sted den 4. september 2004.

I efteråret 2003 opstod der – på baggrund af en tilkendegivelse fra repatrieringsministeren i Somaliland

i en konkret sag – tvivl om, hvorvidt myndighederne i Somaliland vedstår aftalen. En delegation fra

Udlændingestyrelsen og Rigspolitiet besøgte derfor i dagene 23. – 28. maj 2004 Somaliland med hen-

blik på en afklaring af, hvorvidt aftalen fortsat er gældende. Myndighederne i Somaliland bekræftede

under besøget, at dette er tilfældet.

En delegation fra Udlændingestyrelsen og Rigspolitiet besøgte i august/september 2005 Nairobi, Ke-

nya, med henblik på at afklare, om mulighederne for tvangsmæssige udsendelser til Somalia måtte have

ændret sig siden et delegationsbesøg i marts 2004. På baggrund af den aktuelle politiske og sikker-

hedsmæssige situation i Somalia vurderes det fortsat ikke muligt inden for den nærmeste fremtid at

skabe forudsætningerne for tvangsmæssige udsendelser til andre områder i Somalia end Somaliland.

Det er muligt at bistå somaliere til frivillige udrejser til alle regioner i Somalia.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

SRI LANKA

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 5 personer i aktuel udsendelsesposi-

tion.

Danmark og Sri Lanka indgik den 18. august 1998 en aftale om hjemsendelse af srilankanske statsbor-

gere, som ikke har eller ikke længere har ret til at opholde sig i Danmark. Aftalen indebærer blandt

andet, at de srilankanske myndigheder forud for en udsendelse til Sri Lanka udsteder rejsedokumenter

også i de tilfælde, hvor udlændingen ikke vil medvirke til f.eks. at udfylde ansøgningsformularer. Afta-

len er senest forlænget til udløb den 18. august 2004 og forventes at blive forlænget til den 18. august

2006 i den nærmeste fremtid.

Samarbejdet med de srilankanske myndigheder forløber problemfrit, og der er således ikke udsendel-

sesproblemer i forhold til Sri Lanka. Sagsbehandlingstiden for udstedelse af rejsedokumenter på Sri

Lankas ambassade i Stockholm er dog erfaringsmæssigt op til 4 måneder, hvis udlændingen medvirker,

og op til 1 år, hvis udlændingen ikke medvirker.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

STATSLØSE PALÆSTINENSERE

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret i alt 91 personer i aktuel udsendel-

sesposition.

Udlændingemyndighederne træffer i forbindelse med en afgørelse om afslag på opholdstilladelse i

medfør af udlændingelovens § 7 beslutning om, hvortil den tvangsmæssige udsendelse af en statsløs

palæstinenser kan ske. Det er ikke på nuværende tidspunkt muligt at foretage en opdeling på de forskel-

lige udsendelsesdestinationer på grundlag af udtræk fra Udlændingeregistret.

Der er helt generelt problemer forbundet med udsendelse af statsløse palæstinensere, da de ikke har

statsborgerskab i det land/område, hvor de er hjemmehørende, og hvortil de efter udlændingemyndig-

hedernes afgørelser kan (tvangsmæssigt) udsendes. I forhold til myndighederne i det land/område,

hvortil udsendelsen kan ske, skal tilhørsforholdet således godtgøres/dokumenteres på anden måde end

via statsborgerskab.

Gennemførelsen af (tvangsmæssige) udsendelser i sager med statsløse palæstinensere kan yderligere

vanskeliggøres af, at de pågældende er gift med personer med en (anden) nationalitet (blandede ægte-

skaber), og at det fremgår af udlændingemyndighedernes afgørelser, at Rigspolitiet forinden en

tvangsmæssig udsendelse af de pågældende hver for sig skal have tilvejebragt muligheden for, at ud-

lændingene frivilligt kan udrejse sammen.

Udsendelsessituationen i forhold til statsløse palæstinensere, der skal udsendes til de palæstinen-

siske selvstyreområder Gaza/Vestbredden:

Udlændingen skal underskrive en udfyldt blanket om udstedelse af (nyt) pas. Blanketten skal indeholde

oplysning om udlændingens palæstinensiske id-nummer. Den danske ambassade i Tel Aviv har i den

forbindelse oplyst, at alle statsløse palæstinensere fra Gaza/Vestbredden kender deres id-nummer, som

anvendes ved enhver myndighedskontakt. Blanketten skal herefter attesteres af Rigspolitiet som en

bekræftelse på, at det er den udlænding, hvis navn og fødedato fremgår af blanketten, som har under-

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

skrevet. Udlændingen skal endvidere aflevere 4 pasbilleder. Der kan ligeledes udfærdiges en rapport på

engelsk om, at udlændingens pas er bortkommet/mistet. PLO-kontoret skal attestere blanketten og lega-

lisere/stemple pasbillederne. PLO-kontoret skal endvidere legalisere eventuelle børns identitet.

Rigspolitiet forelægger herefter sagen for selvstyremyndighederne (det palæstinensiske udenrigsmini-

sterium) i Ramallah via det danske repræsentationskontor i Ramallah.

Det palæstinensiske udenrigsministerium videregiver ansøgningen til det centrale paskontor i Ramal-

lah, som efter udstedelsen sender passet tilbage til udenrigsministeriet, hvor det kan afhentes af det

danske repræsentationskontor.

Det er for tiden ikke muligt at gennemføre udsendelser direkte til Gaza og Vestbredden. Gaza Interna-

tionale Lufthavn kan ikke beflyves. Der findes ikke anvendelige lufthavne på Vestbredden.

Udrejse til Gaza forudsætter transit over land af Ægypten.

Udrejse til Vestbredden forudsætter transit over land af Jordan og indrejse via King Hussein

Bridge/Allenby Bridge. De israelske myndigheder har således generelt afvist at tillade personer med

palæstinensiske pas at indrejse på Vestbredden via Israel.

De ægyptiske myndigheder tillader transit (med ægyptisk visum) over land af statsløse palæstinensere,

som ønsker at udrejse frivilligt til Gaza. Ægyptens ambassade i København ansøges om udstedelse af

visum. Der anvendes en særlig blanket. Sagsbehandlingstiden på ambassaden er 2-3 uger. Den 22.

marts 2005 udrejste en statsløs palæstinenser frivilligt til Gaza med transit af Ægypten

Det jordanske udenrigsministerium har oplyst, at udstedelse af jordanske transitvisa til statsløse palæ-

stinensere, som skal transitere Jordan med henblik på indrejse til Vestbredden, forudsætter, at ministe-

riet modtager en kopi af de palæstinensiske myndigheders indrejsetilladelse sammen med en godken-

delse fra de israelske myndigheder af indrejsen, idet de israelske myndigheder kontrollerer broerne, der

forbinder Vestbredden med Jordan. Ministeriet ønsker endvidere personlige oplysninger om de perso-

ner, som skal transitere. Endelig ønsker ministeriet en garanti fra de danske myndigheder om, at ud-

lændingen vil kunne rejse tilbage til Danmark, hvis der skulle opstå problemer i forbindelse med ind-

rejsen til Vestbredden.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Rigspolitiet anmoder via Udenrigsministeriet om de israelske myndigheders godkendelse af indrejse på

Vestbredden fra Jordan via King Hussein Bridge/Allenby Bridge til statsløse palæstinensere med gyl-

dige palæstinensiske rejsedokumenter. De israelske myndigheder har via ambassaden i København i

nogle sager meddelt en sådan godkendelse. Den israelske ambassade ønsker at blive underrettet om

rejseplanen, således at de israelske myndigheder ved King Hussein Bridge/Allenby Bridge kan være

orienteret om indrejsetidspunktet.

Den 22. marts 2005 blev der med bistand fra de jordanske myndigheder gennemført en ledsaget udsen-

delse til Vestbredden.

Udsendelsessituationen i forhold til statsløse palæstinensere, der skal udsendes til Libanon:

De libanesiske myndigheder (Sûreté Générale – SG) fastsatte i en note af 8. oktober 2003 med virkning

fra den 1. november 2003 udførlige regler for proceduren i forbindelse med tilbagetagelse af bl.a. stats-

løse palæstinensere.

Rigspolitiet sender en anmodning om udstedelse af indrejsetilladelse til myndighederne i Libanon (SG)

via ambassadekontoret i Beirut. Anmodningen skal ifølge retningslinjerne af 8. oktober 2003 indeholde

en lang række oplysninger om udlændingens identitet og (familiemæssige) tilknytning til Libanon.

Udgangspunktet er, at de statsløse palæstinensere, som er flygtninge fra Palæstina i 1948, eller disses

efterkommere har ret til ophold i Libanon og til at få udstedt rejsedokument for palæstinensiske flygt-

ninge.

Under et delegationsbesøg fra Rigspolitiet i Beirut i marts 2004 blev behandlingen af de mange verse-

rende anmodninger om indrejsetilladelse rejst over for SG, som vedstod forpligtelsen til at tilbagetage

statsløse palæstinensere, der er (UNRWA) registreret i Libanon. SG tilkendegav, at man ville se posi-

tivt på en fornyet forelæggelse af de tidligere forelagte sager med så mange identitetsoplysninger som

muligt og så vidt muligt på arabisk. Der vil navnlig kunne blive tale om at udstede hjemrejsetilladelse

til de unge enlige mænd uden familie- eller arbejdsmæssig tilknytning til Danmark og til personer, der

er udvist på grund af kriminalitet.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

På baggrund af drøftelserne med SG og ambassadekontoret i Beirut blev der fastlagt en ny procedure

for behandlingen og forelæggelsen af sager om indrejsetilladelse for statsløse palæstinensere i Libanon.

Sagerne forelægges herefter under anvendelse af et særligt familieskema, der udfyldes på arabisk.

Rigspolitiet har under anvendelse af den nye procedure forelagt et stort antal såvel nye som tidligere

forelagte sager for SG.

Rigspolitiet sender ansøgningen om indrejsetilladelse og om udstedelse af hjemrejsedokument vedlagt

et udfyldt familieskema på arabisk og kopi af foreliggende identitetspapirer (ID-kort, kørekort og/eller

udløbet rejsedokument) til det danske ambassadekontor i Beirut, som forelægger sagen for Sûreté Gé-

nérale (SG). SG underretter det danske ambassadekontor i Beirut, når der er givet indrejsetilladelse.

Rigspolitiet modtager et laissez-passer, der er gyldigt i tre måneder, direkte fra SG. Udlændingen ud-

sendes herefter under ledsagelse af politiet. Forinden udsendelse kan finde sted, skal de libanesiske

myndigheder (SG) varsles 15 dage i forvejen. Det anvendte flyselskab underrettes samtidig.

De libanesiske myndigheders (SG) sagsbehandlingstid i sager, hvor der er behov for at ansøge om ind-

rejsetilladelse og om udstedelse af hjemrejsedokument, kan erfaringsmæssigt være lang (op til 6 måne-

der).

Rigspolitiet følger sammen med ambassadekontoret i Beirut løbende op på de forelagte sager.

Under et møde i Beirut den 2. december 2004 mellem den danske ambassadør i Damaskus og chefen

for SG oplyste sidstnævnte, at laissez-passer normalt udstedes med en gyldighed på tre måneder med

mulighed for forlængelse for yderligere tre måneder i Beirut. Har udsendelsen ikke fundet sted inden

for seks måneder fra udstedelsen af det første laissez-passer, skal sagen forelægges SG på ny, da den

pågældendes forhold kan have ændret sig på afgørende vis.

Udsendelsessituationen i forhold til statsløse palæstinensere, der skal udsendes til Syrien:

Sagerne forelægges for de syriske myndigheder via den danske ambassade i Damaskus. Når der fore-

ligger indrejsetilladelse, anmodes Syriens ambassade i Stockholm om at udstede hjemrejse-dokument. I

nogle sager ønsker ambassaden, at udlændingen fremstilles. Sagsbehandlingstiden på ambassaden ved

udstedelse af hjemrejsedokument varierer.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Under et delegationsbesøg fra Rigspolitiet i Damaskus i marts 2004 vedstod de syriske myndigheder

forpligtelsen til at tilbagetage statsløse palæstinensere, der er registreret som hjemmehørende i Syrien.

Det blev fra syrisk side tilkendegivet, at det er vigtigt, at der tilvejebringes så mange identitetsoplys-

ninger om personerne som muligt, og at oplysningerne så vidt muligt foreligger på arabisk.

Sagsbehandlingstiden hos de syriske myndigheder kan være lang, helt op til 1 år.

Udsendelsessituationen i forhold til statsløse palæstinensere, der skal udsendes til Irak:

Udsendelsessituationen for statsløse palæstinensere til Irak er fortsat uafklaret. De irakiske myndighe-

ders holdning er dog som udgangspunkt afvisende.

Udsendelsessituationen i forhold til statsløse palæstinensere, der skal udsendes til Libyen:

Rigspolitiet anmoder Libyens Folkekontor i København om at udstede indrejsetilladelse. Folkekontoret

forelægger sagerne for myndighederne i Libyen. Ved vurderingen af sagerne lægger myndighederne i

Libyen afgørende vægt på, om det drejer sig om personer, der inden udrejsen til Danmark var i besid-

delse af en gyldig libysk opholdstilladelse.

Sagsbehandlingstiden på Folkekontoret/hos de libyske myndigheder er erfaringsmæssigt lang (op til 1

år).

Udsendelsessituationen for statsløse palæstinensere, der skal udsendes til Kuwait:

Ved en skrivelse af 17. marts 2003 oplyste den danske ambassade i Riyad, at myndighederne i Kuwait

har tilkendegivet, at man ikke ønsker at modtage – hverken tvangsmæssigt eller frivilligt – statsløse

palæstinensere, der tidligere har haft bopæl i Kuwait. Myndighederne i Kuwait betragter disse personer

som forrædere som følge af den officielle palæstinensiske støtte til Iraks besættelse af Kuwait i begyn-

delse af 1990’erne.

Rigspolitiet anser det på denne baggrund ikke for muligt at gennemføre udsendelser – hverken tvangs-

mæssige eller frivillige – af statsløse palæstinensere til Kuwait.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

SUDAN

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 3 personer i aktuel udsendelsesposi-

tion.

Rigspolitiets samarbejde med Sudans ambassade, der er beliggende i Oslo, er velfungerende.

I sager vedrørende udlændinge, som er identificeret, sender Rigspolitiet en skrivelse med anmodning

om udstedelse af rejsedokument vedlagt kopi af identitetspapirer samt fotos. Ambassadens sagsbehand-

lingstid er i disse sager ca. 2-3 uger.

Er udlændingen ikke identificeret, kan ambassaden – uanset om udlændingen medvirker eller ej – ikke

udstede rejsedokument.

Personlig fremstilling af udlændinge på ambassaden har ikke været forsøgt.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

SYRIEN

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 20 personer i aktuel udsendelsespo-

sition.

Under et delegationsbesøg af Rigspolitiet i Damaskus i marts 2004 vedstod de syriske myndigheder

forpligtelsen til at tilbagetage egne statsborgere. Det blev tilkendegivet fra syrisk side som et ønske, at

der i forbindelse med forelæggelsen er tilvejebragt så mange identitetsoplysninger som muligt, og at

oplysningerne så vidt muligt bliver afleveret på arabisk.

Sagerne forelægges for de syriske myndigheder via den danske ambassade i Damaskus. Når der fore-

ligger en note om accept fra det syriske udenrigsministerium, sendes noten sammen med en anmodning

om udstedelse af syrisk hjemrejsedokument til den syriske ambassade i Stockholm, som på grundlag

heraf og efter kontrolhøring udsteder hjemrejsedokument, såfremt der foreligger billedlegitimation ved-

rørende udlændingen. I nogle sager ønsker ambassaden, at udlændingen fremstilles. Sagsbehandlingsti-

den på ambassaden ved udstedelse af hjemrejsedokument varierer. I nogle tilfælde udstedes der hjem-

rejsedokument i forbindelse med fremstillingen, medens hjemrejsedokumentet andre gange modtages

efterfølgende.

Den syriske ambassade i Stockholm har oplyst, at syriske statsborgere med udløbne syriske pas eller

udløbne syriske rejsedokumenter (laissez passer) kan udsendes, uden at dokumenterne skal forlænges,

eller nye dokumenter skal udstedes. Syriske statsborgere med udløbne syriske rejsedokumenter skal

dog også ved frivillig udrejse ledsages af politiet.

Sagsbehandlingstiden hos de syriske myndigheder i Damaskus, der tidligere var nogle få uger, har væ-

ret stigende. Dette skyldes dog formentlig primært, at der kun foreligger begrænsede (dokumenterede)

identitetsoplysninger om de forelagte personer. De syriske myndigheder anmoder ofte om (yderligere)

identitetsoplysninger til brug for deres undersøgelser. Rigspolitiet følger løbende op på sagerne via den

danske ambassade i Damaskus.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

TUNESIEN

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 2 personer (heraf 1 ikke-

asylansøger) i aktuel udsendelsesposition.

Rigspolitiet retter henvendelse til Tunesiens ambassade i Haag om udstedelse af rejsedokumenter. Er

udlændingen ikke i besiddelse af identitetsdokumenter, sendes 2 fotos og et sæt fingeraftryk til ambas-

saden. Der skal ikke anvendes særlige ansøgningsblanketter. Ambassaden kontakter Rispolitiet, når der

foreligger svar fra myndighederne i Tunesien. Sagsbehandlingstiden er normalt 3-4 måneder.

Er udlændingen i besiddelse af et udløbet pas, sendes passet til ambassaden med anmodning om en

forlængelse af passet. Sagsbehandlingstiden er i dette tilfælde ca. 1 måned.

Rigspolitiet har ingen erfaringer med fremstilling af udlændinge på ambassaden.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

TYRKIET

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 12 personer (heraf 3 ikke-

asylansøgere) i aktuel udsendelsesposition.

Samarbejdet med Tyrkiets ambassade i København om udstedelse af hjemrejsedokumenter fungerer

tilfredsstillende. Ambassaden stiller krav om udlændingens fremmøde på ambassaden.

Ambassadens sagsbehandlingstid i sager, hvor udlændingen ønsker at medvirke til udsendelsen, er erfa-

ringsmæssigt 2 dage. Næsten alle tyrkiske statsborgere ønsker at medvirke til udsendelsen.

Ambassadens sagsbehandlingstid er erfaringsmæssigt noget længere i de få sager, hvor udlændingen

ikke ønsker at medvirke. Ved manglende medvirken kontrollerer ambassaden således de forelagte op-

lysninger hos myndighederne i Tyrkiet.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

UGANDA

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 1 person i aktuel udsendelsespositi-

on.

Rigspolitiet retter henvendelse til Ugandas ambassade i København om udstedelse af rejsedokumenter.

Samarbejdet med ambassaden fungerer tilfredsstillende. Ambassaden stiller krav om personlig fremstil-

ling af udlændingene. Udlændingen udfylder en særlig blanket i forbindelse med fremstillingen. Forin-

den fremstillingen skal ambassaden være gjort bekendt med relevante oplysninger om udlændingen,

som bliver kontrolleret i hjemlandet. Sagsbehandlingen er ikke afhængig af, om udlændingen medvir-

ker eller ej.

Sagsbehandlingstiden er normalt mellem én og to uger.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

UKRAINE

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 4 personer i aktuel udsendelsesposi-

tion.

Rigspolitiets samarbejde med Ukraines ambassade i København er velfungerende for så vidt angår ud-

lændinge, som ønsker at medvirke til udrejsen. Rigspolitiet indgiver en skriftlig ansøgning om udste-

delse af rejsedokument på ambassaden. Ambassaden ønsker, at udlændingen fremstilles.

Ønsker udlændingen ikke at medvirke til udsendelsen, kan ambassaden ikke udstede rejsedokument,

men sagen skal forelægges for myndighederne i Ukraine. Ambassaden kan først udstede rejsedoku-

ment, når der er modtaget bemyndigelse hertil.

Ukraines ambassade har den 28. maj 2004 tilkendegivet, at det er en forudsætning for udstedelse af

hjemrejsedokument, at udlændingen underskriver en ansøgningsblanket herom, at der foreligger en

rapport fra politiet om bortkomst af pas, og at udlændingens identitet kan bekræftes af myndighederne i

Ukraine. Denne procedure angives at være fastlagt af Ukraines udenrigsministerium i 1999.

Sagsbehandlingstiden på ambassaden er fra 1 til ca. 4 måneder og afhænger af, om udlændingen er

identificeret.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

USBEKISTAN

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 1 person i aktuel udsendelsespositi-

on.

Rigspolitiet retter via den danske ambassade i Berlin henvendelse til Usbekistans ambassade i Berlin

om udstedelse af rejsedokumenter. Der anvendes en særlig ansøgningsblanket. Det er også muligt at

rette henvendelse til Usbekistans ambassade i London, men det er meget vanskeligt at opnå kontakt

dertil.

Personlig fremstilling af udlændingen på ambassaden er ikke påkrævet, og sagsbehandlingen er ikke

afhængig af, om udlændingen medvirker eller ej.

Sagsbehandlingstiden er erfaringsmæssigt adskillige måneder.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

UUI, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 176: Spm. om frihedsberøvelse af asylansøgere i udsendelsesposition, til udlændinge-, integrations og boligministeren

Senest opdateret den 10. oktober 2005

Rigspolitiet

Udlændingeafdelingen

VIETNAM

Den 8. oktober 2005 var der ifølge udtræk fra Udlændingeregistret 4 personer i aktuel udsendelsesposi-

tion.

Rigspolitiet har løbende foretaget udsendelser til Vietnam. Sagsbehandlingstiden hos de vietnamesiske

myndigheder er imidlertid meget lang. Det tager således ofte mere end 1 år at få udstedt et rejsedoku-

ment. Den vietnamesiske ambassade i København forelægger alle sager for myndighederne i Hanoi.

Når Rigspolitiet ansøger om indrejsetilladelse til en formodet vietnamesisk statsborger, forsøger de

vietnamesiske myndigheder at verificere de oplysninger, som udlændingen har givet om sin identitet

mv. Dette sker bl.a. ved grundige undersøgelser af oplysninger om tidligere bopælsforhold, der er de-

centralt registrerede i Vietnam. Kan myndighederne i Vietnam ikke verificere oplysningerne, underret-

ter de Rigspolitiet herom. Rigspolitiet afhører herefter udlændingen på ny. Udlændingen fastholder ofte

at have afgivet fuldstændige og korrekte oplysninger.

Med henblik på at få løst en række udestående sager besøgte en delegation fra Vietnam i dagene 15.

december - 17. december 2004 Danmark. Rigspolitiet forelagde delegationen 20 sager vedrørende 23

personer. Delegationen interviewede 18 personer. Resultatet af delegationsbesøget blev, at de vietna-

mesiske myndigheder accepterede tilbagetagelsen af 18 personer og udstedte rejsedokumenter til brug

for udsendelsen. 2 personer blev afvist tilbagetaget, da de ikke er vietnamesere. For så vidt angår 3 per-

soner (kvinde og 2 børn) har de vietnamesiske myndigheder efterfølgende oplyst, at de pågældende

ikke kan accepteres på grund af uklarhed om deres adresse før udrejsen. 8 af de 18 accepterede perso-

ner er udsendt under ledsagelse, 7 personer er forsvundet og skønnet udrejst, 1 person har fået udsat

udrejsefristen, medens 2 personer afventer yderligere undersøgelser.

Rigspolitiet overvejer løbende – i et samarbejde med Udenrigsministeriet – behovet for at tage udsen-

delsesspørgsmålet – såvel generelt som i konkrete sager – op under politiske drøftelser med de vietna-

mesiske myndigheder, herunder i forbindelse med årsforhandlingerne om Danmarks bilaterale udvik-

lingsbistand til Vietnam.

Fejl! Ukendt argument for parameter.