URU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 85: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 21/12-15 om efterlevelse af B 21 (om at gennemføre budgetterede udbetalinger af udviklingsbistanden for 2015), til udenrigsministeren

Udenrigsudvalget 2015-16
URU Alm.del
Offentligt

TALEPUNKT

Samråd i Udenrigsudvalget vedrørende efterlevelse af beslutningsforslag B21

om budgetterede udbetalinger af udviklingsbistanden for 2015

Folketinget, 21. december 2015

Det talte ord gælder

På grund af et møde i Udenrigspolitisk Nævn denne formiddag, havde jeg

desværre ikke mulighed for at være til stede i Folketingssalen, da Socialistisk

Folkepartis beslutningsforslag om, at regeringen pålægges at gennemføre for

ca. 1.400 mio. kr. af de omprioriterede udbetalinger til udviklingsbistanden i

2015 blev sat til afstemning.

Lad mig gentage, hvad jeg også sagde under første behandlingen. Som

regeringen har gjort det klart i regeringsgrundlaget, har vi en klar målsætning

om en bistandsprocent på 0,7 procent af BNI. Vi har gjort det klart hele vejen

igennem, at vi ville gennemføre en tilpasning af udviklingsbistanden allerede

fra 2015. Vi har i 2015 omprioriteret således, at der samlet set er afsat 0,73 pct.

til udviklingsbistanden af BNI i 2015. Regeringen har dermed valgt en gradvis

tilpasning til 0,7 pct. af BNI.

URU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 85: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 21/12-15 om efterlevelse af B 21 (om at gennemføre budgetterede udbetalinger af udviklingsbistanden for 2015), til udenrigsministeren

Regeringen overtog en økonomi, hvor de offentlige finanser viste sig at være i

mindre god stand end ventet før valget. Der forventes aktuelt et faktisk

underskud på knap 40 mia. kr. i 2015. Samtidig forventes et underskud på den

såkaldte ’strukturelle saldo’ i 2015 på 0,7 pct. af BNP, hvilket ligger over

budgetlovens grænse på 0,5 pct. af BNP.

Alt dette er vel at mærke

efter

tilpasningen af udviklingsbistanden i 2015. Hvis

vi ikke havde gennemført tilpasningen, ville underskuddet i 2015 være endnu

højere.

Det er en hovedprioritet for regeringen, at vi får styr på økonomien, og sikrer

afstand til EU's underskudsgrænse og underskudsgrænsen i budgetloven.

Tilpasningen af udviklingsbistanden i 2015 er således i tråd med regeringens

overordnede økonomiske politik og nødvendigt for at nå regeringens andre

prioriteter.

Det er på den baggrund, at regeringen ikke agter at følge flertallet bag det

beslutningsforslag, der blev vedtaget i dag.

Lad mig fremhæve følgende for så vidt angår det retlige: Det er almindelig

antaget, at regeringen ikke er retligt forpligtet til at følge en

folketingsbeslutning af denne art. Der er en række tidligere eksempler på, at

regeringen ikke har rettet sig efter et folketingsflertal netop med den

argumentation, at man ikke var retligt forpligtet hertil. Det var tilfældet i

børnecheck-sagen og det var tilfældet i foråret 2015, hvor den daværende

sundhedsminister [Nick Hækkerup] indtog samme linje i en sag om udvalgte

behandlere. Juraen er klar og har været det længe - under skiftende regeringer.

Der vil - i overensstemmelse med almindelig praksis - tilgå Folketinget et brev

om regeringens linje på dette spørgsmål.

-o-