Udenrigsudvalget 2015-16
URU Alm.del
Offentligt
1578534_0001.png
UDENRIGSMINISTERIET
9. december 2015
Spørgsmål fra Udenrigsudvalget til
udenrigsministeren af 12. november 2015.
URU alm. del – spørgsmål 50 stillet på
udvalgets vegne af formand Nick
Hækkerup (S) efter ønske fra Claus Kvist
Hansen (DF).
URU alm. del spørgsmål 50:
I ministerens besvarelse af § 20-spørgsmål nr. S 187 af 5. november 2015 fremgår det, at der i
retningslinjerne for den danske udviklingsbistand, der ydes via multilaterale organisationer, er
fastsat en grænse for administrationsomkostninger på maksimalt syv til tretten procent.
Ministeren bedes på den baggrund redegøre for, hvorledes dette kontrolleres samt oplyse, om
der har været tilfælde, hvor disse grænser er overskredet og i bekræftende fald bedes fremlagt
en oversigt over disse overskridelser for de seneste tre år?
Svar:
1. I forlængelse af svar på § 20-spørgsmål nr. S 187 af 5. november 2015 skal det præciseres, at
det nævnte administrationsbidrag på 7 – 13 pct. vedrører øremærkede bidrag til FN
organisationer (jf. gældende FN-resolutioner 67/226 af 22.1.2013 og 35/217 af 17.12.1980).
Administrationsbidrag til andre multilaterale organisationer ligger på tilsvarende niveau. I
overensstemmelse med Udenrigsministeriets retningslinjer stilles der ved kernebidrag ikke
særskilte danske krav vedr. administrationsomkostninger, da Danmark er én blandt flere
bidragsydere, og tilsynet med organisationernes forvaltning, budget og regnskab udøves
sammen med andre medlemslande i organisationernes styrende organer.
2. Organisationernes overholdelse af aftalte grænser for administrationsbidrag kontrolleres
gennem revisorpåtegnede regnskaber. Eventuelle overskridelser addresseres og korrigeres i
forbindelse med regnskabsgodkendelsen.
3. Der finder ikke nogen central registrering sted af eventuelle overskridelser og korrektioner.
Udenrigsministeriet har derfor iværksat en høring af de ambassader og enheder, der
administrerer den væsentligste andel af dansk bistand gennem multilaterale organisationer,
herunder gennem FN, EU og Verdensbanken. Baseret på de indkomne svar er det generelle
billede, at der ikke er kendskab til overskridelser af aftalte administrationsbidrag indenfor de
seneste 3 år. Der er dog modtaget to eksempler på mindre overskridelser, som der omgående
var blevet fulgt op på. Det drejer sig om to projekter i Verdensbank-regi, det ene hvor en lokal
URU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 50: Spm. om retningslinjerne for den danske udviklingsbistand, der ydes via multilaterale organisationer, til udenrigsministeren
partner havde overskredet det aftalte administrationsbidrag på 9% med 1.74%. Projektet med
den lokale partner blev lukket af Verdensbanken som følge af manglende overholdelse af
projektaftalen, og Danmark blev tilbagebetalt sin forholdsmæssige andel af projektstøtten. Det
andet eksempel er en overskridelse af et aftalt administrationsbidrag på 5% med 0.51% i et
femårigt projekt, som er blevet påtalt af ambassaden og vil blive udlignet i løbet af 2015-2016.
2