URU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 309: Spm., om ministeren vil oversende en redegørelse for den nøjagtige udvikling i udviklingsbistanden, både multilateralt og bilateralt, fordelt på henholdsvis initiativer, projekter og programmer samt lande og regioner i perioden 1. maj 2015 frem til d.d., til udenrigsministeren

Udenrigsudvalget 2015-16
URU Alm.del
Offentligt

Faktaark

Tilpasning af udviklingsbistanden i 2015

Regeringen har en målsætning om at yde 0,7 pct. af BNI til udviklingssamarbejdet. Danmark vil dermed fortsat

være med i den gruppe af kun fem lande i verden, der opfylder FN’s anbefaling om en udviklingsbistand på 0,7

pct. af BNI. I lyset af den ekstraordinære flygtningesituation, og for at sikre en gradvis tilpasning til 0,7 pct., vil

regeringen dog i 2015 afsætte en tilsagnsramme på 0,73 pct. af BNI. Derved reduceres bistandsrammen med ca.

2,85 mia. kr.

Den andel af udgifterne til flygtningemodtagelse i Danmark, der kan opgøres som udviklingsbistand, var på

finansloven for 2015 budgetteret med 3.476,5 mio. kr. Der forventes et lavere forbrug af disse udgifter, som

derved finansierer en del af tilpasningen af bistandsrammen. Den andel af udviklingsbistanden, der udmøntes af

Udenrigsministeriet under § 6.3. Bistand til udviklingslandene, tilpasses med 1.527 mio. kr. Den negative

budgetregulering under udviklingsbistanden på 496,4 mio. kr. udmøntes i forbindelse med tilpasningen.

Tilpasningen gennemføres ved at reducere nedenstående konkrete aktiviteter, der var opført på finansloven for

2015.

Den bilaterale bistand til udviklingslandene i Afrika, Asien og Latinamerika

Ghana

Mozambique

Kenya

Zimbabwe, Sydsudan,

Uganda, Mali, Bangladesh

Pakistan

Erhvervsinstrumenter

Danida Business

Partnerships

Danida Business Finance

Social dialog

Det Arabiske Initiativ

Der er afsat 275 mio. kr. til Det Arabiske Initiativ i 2015. Derudover blev

rammen til programmet tidligere på året opjusteret med 40 mio. kr. til

særlige anti-radikaliseringsinitiativer. Den samlede ramme nedjusteres

med 106,3 mio. kr. så der i 2015 er afsat 208,7 mio. kr. til Det Arabiske

Initiativ.

Udskydelse af et nyt erhvervsprogram til 2016.

Reduktion af midlerne til finansiering af aktiviteter under Danida

Business Finance.

Der var afsat 75 mio. kr. til social dialog i udviklingslandene for at

fremme arbejdstagerrettigheder og forbedre rammebetingelser for

økonomisk vækst. Dette beløb reduceres med 55 mio. kr.

Der var planlagt et tilsagn på 220 mio. kr. til generel budgetstøtte som

annulleres. Derudover nedjusteres midlerne til lokale projekter.

En planlagt brobevilling på 90 mio. kr. til budgetstøtte i Mozambique

aflyses. Derudover nedjusteres midlerne til lokale projekter.

Der foretages en reduktion af det samlede landeprogram, hvortil der på

finansloven for 2015 var afsat 1.210 mio. kr.

Reduktion af midlerne til lokale udviklingsprojekter.

Bidrag til fond for bedre levevilkår for fattige i grænseområderne til

Afghanistan.

-650,1

-223

-94,7

-300

-16,4

-16

-285

-70

-160

-55

-106,3

Det Arabiske Initiativ

-106,3

Forskning og oplysning

Forskningsvirksomhed i

Danmark

International

udviklingsforskning

Oplysningsvirksomhed

Der var på finansloven afsat 135 mio. kr. til forskningsprojekter.

Bevillingsrunden i 2015 udsættes til 2016.

Bidrag til forskningsprojekt i Øst- og Sydeuropa annulleres.

Der foretages en nedjustering af aktivitetsniveauet under

oplysningsarbejdet.

-179

-133

-4

-7

URU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 309: Spm., om ministeren vil oversende en redegørelse for den nøjagtige udvikling i udviklingsbistanden, både multilateralt og bilateralt, fordelt på henholdsvis initiativer, projekter og programmer samt lande og regioner i perioden 1. maj 2015 frem til d.d., til udenrigsministeren

Reduktion i bevillingen til kulturaktiviteter i regi af Center for Kultur og

Udvikling

Der var tidligere på året planlagt nye aktiviteter i samarbejde med

Projekter om ytringsfrihed

UNESCO om ytringsfrihed. Disse projekter udmøntes ikke.

Administrative konsekvenser af lavere aktivitet i 2015

Kulturelt samarbejde, CKU

Nedjustering af

operationelle aktiviteter

Miljø- og klimaindsatser

Der reduceres i betalingerne til evaluering af projekter,

rådgivningsydelser og afholdelse af seminarer og konferencer

-20

-15

-24,5

-162,7

-100

-62,7

-545,8

-42

-9

-50

-100

-25

-21

-5

Der var i 2015 afsat 475 mio. kr. til klimapuljen (plus 25 mio. kr. i

Klimapuljen

administrationsbidrag så der samlet går 500 mio. kr. til klimapuljen).

Puljen reduceres med 100 mio. kr.

Rammen for øvrige miljøbidrag reduceres med 62 mio. kr. Fra bidraget

Øvrige miljøbidrag

til ozonfonden var der pga. kursdifference 0,7 mio. kr. i overskud.

Multilaterale, internationale og nationale organisationer

FN’s fond for

kriseforebyggelse og

genopretning

UNODC, Terror Prevention

Branch

Der var afsat 42 mio. kr. til et toårigt bidrag. Dette bidrag annulleres.

Der var afsat 9 mio. kr. som hjælp til uddannelse af lokale myndigheder

i regi af UNODC’s Terror Prevention Branch. Bidraget annulleres.

Der var afsat 50 mio. kr. til et treårigt bidrag til FN’s

FN’s Fredsopbygningsfond

fredsopbygningsfond. Bidraget annulleres.

Der var afsat 100 mio. kr. til IFAD’s 10. genopfyldning dækkende

IFAD, FN’s landbrugsfond

perioden 2016-2018. Dette bidrag annulleres.

Verdensbankens arbejde

Der var afsat 25 mio. kr. til et bidrag til Verdensbankens arbejde med

med menneskerettigheder menneskerettigheder. Dette bidrag annulleres.

Der var afsat 21 mio. kr. til et treårigt kernebidrag til International

International Media Support

Media Support. Dette bidrag annulleres.

Der var afsat 5 mio. kr. til et årligt kernebidrag til FN’s kontor for

FN’s kontor for

bekæmpelse af narkotikamisbrug og kriminalitet (UNODC). Dette bidrag

narkotikaforebyggelse

annulleres.

Der afsættes årligt ca. 5 mio. kr. til mindre bidrag til organisationer der

Transparens og anti-

arbejder med transparens og anti-korruption. Disse midler er i 2015

korruption

annulleret og et planlagt to-årigt kernebidrag til Transparency

International indgås ikke i 2015.

Verdensbankens

Der var afsat 25 mio. kr. til et bidrag til Verdensbankens

privatsektorvindue (IFC)

privatsektorvindue. Dette bidrag reduceres til 20 mio. kr.

Der var planlagt et bidrag på 4 mio. kr. til International Peace Institute.

International Peace Institute

Bidraget annulleres.

Bidrag til regionale indsatser

Endnu ikke-programmerede midler til mindre projekter, der annulleres.

i Asien

Det globale partnerskab for Der er på finansloven for 2015 afsat 400 mio. kr. til GPE. Bidraget

uddannelse (GPE)

reduceres til 275 mio. kr.

I 2015 var planlagt indgået et toårigt tilsagn på 80 mio. kr. til IPPF.

Den internationale

Bidragene omlægges til etårige bidrag. Der afsættes derfor et etårigt

sammenslutning for

bidrag på 40 mio. kr. i 2015, mens det også i 2016 forventes at bidrage

familieplanlægning (IPPF)

med 40 mio. kr. Derved sker der ikke en nedjustering af det årlige

niveau til organisationen.

Den Globale Fond til

Der var afsat 165 mio. kr. til et årligt bidrag til fonden. Dette reduceres

bekæmpelse af AIDS,

til 100 mio. kr.

Tuberkulose og Malaria

Den internationale

Udviklingssammenslutning En kursdifference ifm. betaling af bidrag.

(IDA)

-5

-4

-4,6

-125

-40

-65

-0,7

Der var planlagt et frivilligprogram, hvortil der var afsat 20 mio. kr.

Bidrag gennem danske

Dette program annulleres. Derudover reduceres midler til strategiske

civilsamfundsorganisationer

initiativer, der endnu ikke var programmerede.

Stabilisering og konfliktforebyggelse

Ikke-militære

konfliktløsningsaktiviteter

Indsats i Centralasien

Reserver

Der er på finansloven for 2015 afsat 100 mio. kr. som en reserve med

henblik på at sikre den fornødne fleksibilitet til at kunne reagere på

Reserver

pludseligt opståede uforudsete hændelser. Denne reserve nedjusteres

til 72 mio. kr.

Udmøntning af budgetregulering

På FL2015 er afsat en negativ budgetregulering, som udmøntes

gennem bevillingsnedsættelser på § 6.3. Bistand til udviklingslandene. I

forbindelse med tilpasningen af bistandsrammen finder denne

udmøntning sted.

Der var på finansloven afsat 12 mio. kr. til ikke-militære

konfliktløsningsaktiviteter. Dette bidrag annulleres.

Der var tidligere på året allokeret 30 mio. kr. til indsatser i Centralasien.

Disse indsatser annulleres.

-44,5

-42

-12

-30

-28

496,4

Negativ budgetregulering

Total

496,4

-1.527