UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 169: Spm. om ministeren kan fremsende de relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til ministeren for børn, undervisning og ligestilling

Uddannelses- og Forskningsudvalget 2015-16
UFU Alm.del
Offentligt

Uddannelses- og Forskningsudvalget

Christiansborg

Afdelingen for Undervisning

og Dagtilbud

Frederiksholms Kanal 25

1220 København K

Tlf. 3392 5000

Fax 3392 5302

E-mail [email protected]

www.uvm.dk

CVR nr. 20453044

Svar på spørgsmål 169 (Alm. del):

I brev af 24. maj 2016 har udvalget stillet mig følgende spørgsmål:

Spørgsmål 169:

”Vil ministeren fremsende de relevante evalueringer af Globaliserings-

puljen 2007-2012 herunder relevante analyser af effekten af indsatsen,

især vedrørende ungdomsuddannelserne og VEU (voksenuddannelse og

efteruddannelse)?”

Svar:

”Aftale

mellem regeringen (Venstre og Det Konservative Folkeparti) og Socialdemo-

kraterne, Dansk Folkeparti og Det Radikale Venstre om udmøntning af globalise-

ringspuljen”

(globaliseringsaftalen) fra 2. november 2006 indeholder ca.

350 initiativer inden for forskning, uddannelse og innovation. På ung-

domsuddannelses- og VEU-området blev følgende overordnede mål

fastsat i aftalen:



Mindst 85 pct. af alle unge skal gennemføre en ungdomsuddannelse i

2010, og mindst 95 pct. i 2015.



Voksen- og efteruddannelsen skal styrkes, herunder gennem et mar-

kant løft i læse-, skrive- og regneindsatsen for voksne, 2.000 flere

voksenlærlinge samt en pulje på 1 mia. kr. til mere erhvervsrettet

voksen- og efteruddannelsesaktivitet.

På ungdomsuddannelsesområdet omfattede globaliseringsaftalen følgen-

de specifikke initiativer, jf. boks 1.

Boks 1.

Oversigt over initiativerne i aftale om at alle unge skal have en

ungdomsuddannelse, jf. kapitel 4 i globaliseringsaftalen

4.1 De erhvervsrettede ungdomsuddannelser skal styrkes, herunder efteruddan-

nelsen af lærere mv.

4.1.1 Efteruddannelse af lærere

4.1.2 Bedre skolemiljø

4.1.3 Styrkelse af kvalitetssikring og –udvikling

4.2 Indsatsen for unge med svage forudsætninger skal styrkes

4.2.1 Særlige grundforløb på erhvervsuddannelserne samt et mere

20-06-2016

UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 169: Spm. om ministeren kan fremsende de relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til ministeren for børn, undervisning og ligestilling

praksisnært grundforløb

4.2.2 Mentorordning, kontaktlærerordning samt styrket social og psy-

kologisk rådgivning

4.2.3 Modernisering af erhvervsgrunduddannelsen

4.2.4 Handlingsplan for øget gennemførelse samt indsatsaftaler med

skoler med store frafaldsproblemer

4.2.5 Bedre vejledning, herunder korte praktikophold i virksomheder

4.2.6 Målretning af produktionsskoleforløb, så de som hovedregel in-

deholder meritgivende forløb til kompetencegivende uddannelse

4.3 Indsatsen for flere praktikpladser skal øges

4.3.1 Øget praktikpladsopsøgende indsats og vejledning

4.3.2 Kampagne for flere praktikpladser

4.3.3 Flex-kombinationsaftaler og korte uddannelsesaftaler

4.4 Omfanget af erhvervsrettede ungdomsuddannelsestilbud skal øges

4.4.1 Individuelle erhvervsuddannelser

4.4.2 Trin- og niveaudeling

4.4.3 Bedre og hurtigere uddannelsesdækning af nye beskæftigelsesom-

råder

4.5. Tidlig indsats over for unge med risiko for ikke at påbegynde en ungdoms-

uddannelse

4.5.1 Tidlig og differentieret vejledning

4.5.2 Mentorordning for særlig udsatte

4.5.3 Systematisk opsøgende indsats efter folkeskolen

4.6. Øget undervisningskapacitet

I 2009 udarbejdede Undervisningsministeriet på baggrund af evaluering

af de forskellige initiativer på ungdomsuddannelserne et samlet opsam-

lingsnotat, som redegjorde for effekten af de forskellige initiativer:

Opsamlingsnotat - Undervisningsministeriet

Der er mig bekendt ikke efterfølgende udarbejdet en samlet evaluering af

effekten af initiativerne som led i udmøntningen af globaliseringspuljen.

Imidlertid er der udarbejdet en lang række evalueringer, kortlægninger,

analyser og undersøgelser, som kan relateres til de enkelte elementer, der

indgik i aftalen.

Herunder er der indsat aktive links til de relevante evalueringer og analy-

ser, som jeg har kendskab til, for så vidt angår initiativerne på ungdoms-

uddannelsesområdet.

4.1. De erhvervsrettede ungdomsuddannelser skal styrkes, herun-

der efteruddannelsen af lærere mv:

2009, (EVA):

Evaluering af Efteruddannelse af EUD-lærere

2009, (EVA):

Den særlige efteruddannelsesindsats for lærere på er-

hvervsfaglige uddannelser

2009, (EVA):

Kompetencevurderinger på erhvervsuddannelserne

2009, (DCUM):

Evaluering af initiativet ”Bedre skolemiljø”

og af undervisningsmiljøvurderinger

2009, (Teknologisk Institut):

Evaluering af samspillet mellem lokale ud-

dannelsesudvalg og erhvervsskolerne

2011, (EVA):

Tilbud til stærke elever på erhvervsuddannelserne: Sta-

tus og erfaringer

2014, (EVA):

Fortællinger fra praksis. Inspiration til arbejdet med

kvalitetsinitiativerne på erhvervsskolerne

2014, (EVA):

Kvalitetsinitiativer på erhvervsuddannelserne

2014, (EVA):Kortlægning

af pædagogisk kompetenceudvikling blandt

lærerne på EUD

2015, (EVA):

Tæt kobling mellem skole og praktik

2015, (EVA):

Midtvejsnotat: Evaluering af kursusforløbet Skoleudvikling

i Praksis (SIP) på EUD

2015, (EVA):

Nye krav til de pædagogiske kompetencer

2016, (EVA):

Et erhvervsrettet ungdomsuddannelsesmiljø - en trin for

trin-guide

4.2. Indsatsen for unge med svage forudsætninger skal styrkes

2007, (EVA):

Vejledning om valg af uddannelse og erhverv

2008, (EVA):

Handlingsplaner for øget gennemførelse på erhvervsud-

dannelserne (2008)

2009, (EVA):

Grundforløbspakker på erhvervsuddannelserne

2009, (Teknologisk Institut):

Evaluering af initiativer til fastholdelse af

elever i erhvervsuddannelse

2009, (Undervisningsministeriet):

Evaluering af initiativ 4.2.3 "Moderni-

sering af erhvervsgrunduddannelsen" i Aftale om udmøntning af globali-

seringspuljen"

2009, (Undervisningsministeriet):

Evaluering af initiativ 4.2.6 ”Målret-

ning af produktionsskoleforløb,

så de som hovedregel indeholder meritgivende forløb til kompetencegi-

vende uddannelse” i Aftale om udmøntning af globaliseringspuljen"

2009, (EVA):

Handlingsplaner for øget gennemførelse på erhvervsud-

dannelserne (2009)

2010, (Undervisningsministeriet):

”Jeg kommer heller ikke i dag” – om

støtte af sårbare unge i uddannelse.

2010, (KORA):

Frafald på de erhvervsfaglige uddannelser -

hvad karakteriserer de frafaldstruede unge?

2011, (EVA):

Grundforløbsprøven på EUD

2011, (Teknologisk Institut):

Evaluering af skolernes praktikpladsopsø-

gende arbejde over for ikke-praktikpladsgodkendte virksomheder

2012, (EVA):

Fra handlingsplan til virkelighed

2012, (EVA):

Fastholdelse i uddannelse: Evaluering af forsøg med

mentorstøtte

2012, (KORA):

Kan tidlig indsats bryde den sociale arv?

2013, (EVA):

Handlingsplaner som styringsredskab

2014, (EVA):

Undervisningsdifferentiering på erhvervsuddannelserne.

Fire cases

2014, (EVA):

Differentiering af metoder til forklaringer af fagligt stof

2014, (KORA):

Seks veje til mindre frafald på erhvervsskolerne

4.3. Indsatsen for flere praktikpladser skal øges

2010, (Undervisningsministeriet):

Den gode praktikplads – fuldførelse,

fastholdelse og frafald i erhvervsuddannelserne

2011, (EVA):

Skolepraktik i erhvervsuddannelserne

2015, (EVA):

Evaluering af praktikcentre del 2

2015, (EVA):

Evaluering af praktikcentre del 1

2016, (EVA):

Det praktikpladsopsøgende arbejde for elever i praktikcen-

tre

4.4. Omfanget af erhvervsrettede ungdomsuddannelsestilbud skal

øges

2009, (Teknologisk Institut):

Trin og niveaudeling Evaluering af initiati-

ver til fastholdelse af elever i erhvervsuddannelse

2009, (Undervisningsministeriet):

Evaluering af initiativ 4.4.1. Individuel-

le erhvervsuddannelser i Aftale om udmøntning af globaliseringspuljen

2011, (New Insight):

Evaluering af IEUD – Nye Erhvervsuddannelser

4.5. Tidlig indsats over for unge med risiko for ikke at påbegynde

en uddannelse

2008, (Rambøll Management):

Analyse af uddannelses- og erhvervsvej-

ledningen fra Rambøll Management

2008, (CEFU):

De måske egnede på erhvervsuddannelserne

2009, (Undervisningsministeriet):

Unge hjælper unge - ideer til ungemen-

torordningen i erhvervsuddannelserne

2009, (Undervisningsministeriet):

Evaluering af lovændringer på vejled-

ningsområdet

2010, (CEFU):

Den svære Ungdom

2014, (SFI):

Børn og unge i Danmark – velfærd og trivsel

2014, (SFI):

Fra 15-27 år

2015, (EVA):

UU-centrenes vejledning

2015, (EVA):

Uddannelsesparathedsvurderinger for 8. klasser 2014/15

2015, (EVA):

Skolers arbejde med at forberede elever til ungdomsud-

dannelse

2015, (CEFU):

Hvem er de unge på kanten af det danske samfund?

2015, (CEFU):

Unges motivation i udskolingen. Et bidrag til teori og

praksis om unges lyst til læring i og udenfor skolen

2015, (SFI):

Forberedende tilbud og overgang til ungdomsuddannelse

2016, (EVA):

Uddannelsesparat? De første erfaringer fra arbejdet med

ikke-uddannelsesparate i folkeskolen

På voksen- og efteruddannelsesområdet omfattede globaliseringsaftalen

følgende specifikke initiativer, jf. boks 2.

Boks 2.

Oversigt over initiativerne i aftale om en styrket voksen- og

efteruddannelsesindsats, jf. kapitel 6 i Globaliseringsaftalen

6.1 Et markant løft og en målsætning om 40.000 kursister årligt på læse-, skrive-

og regnekurser for voksne

6.2 Afsættelse af en pulje på 1 mia. kr. til mere voksen- og efteruddannelse

6.3 2.000 flere voksenlærlinge og forbedring af ordningen

6.4 Forenklet og permanent jobrotationsordning

6.5. Nye initiativer på voksen- og efteruddannelsesområdet

6.5.1 Bedre vejledning og rådgivning til beskæftigede og virksomheder

6.5.2 Øget anerkendelse af kompetencer opnået uden for det offentlige

uddannelsessystem

6.5.3 Bedre tilbud til tosprogede

6.5.4 Flere og bedre tilbud på videregående niveau

I 2009 udarbejdede Undervisningsministeriet på baggrund af evaluering

af de forskellige initiativer på voksen- og efteruddannelsesområdet et

samlet opsamlingsnotat, som redegjorde for effekten af de forskellige

initiativer:

Opsamlingsnotat - Undervisningsministeriet

Der er mig bekendt ikke efterfølgende udarbejdet en samlet evaluering af

effekten af initiativerne som led i udmøntningen af globaliseringspuljen.

Imidlertid er der udarbejdet en lang række evalueringer, kortlægninger,

analyser og undersøgelser, som kan relateres til de enkelte elementer, der

indgik i aftalen.

Herunder er der indsat aktive links til de relevante evalueringer og analy-

ser, som jeg har kendskab til, for så vidt angår initiativerne på på voksen-

og efteruddannelsesområdet.

6.1 Et markant løft og en målsætning om 40.000 kursister årligt på

læse-, skrive- og regnekurser for voksne:

2009, (NCK):

Evidensbaseret viden om voksen- og efteruddannelse

2010, (NCK):

Evidensbaseret viden om vokse- og efteruddannelse

2012, (EVA):

Evaluering af forberedende voksenundervisning (FVU)

2016, (EVA):

FVU og de svage læsere i Danmark. En kvantitativ analyse

af deltagerne på trin 1 læsning på Forberedende Voksenundervisning

6.2 Afsættelse af en pulje på 1 mia. kr. til mere voksen- og efterud-

dannelse:

2015, (DEA):

Super ufaglærte og super faglærte

6.3 2.000 flere voksenlærlinge og forbedring af ordningen

2008, (Beskæftigelsesministeriet, Undervisningsministeriet & Finansmini-

steriet):

Notat - Tilskudsordningen til voksenlærlinge

2013, (Deloitte):

Evaluering af voksenlærlingeordningen. Effekter, an-

vendelse og incitamenter.

6.4 Forenklet og permanent jobrotationsordning

2014, (KORA):

Effekter af ansættelse som jobrotationsvikar

2015, (Ekspertgruppen om udredning af den aktive beskæftigelses-

indsats (Carsten Koch-udvalget)):

Veje til job – en arbejdsmarkeds-

indsats med mening

6.5. Nye initiativer på voksen- og efteruddannelsesområdet

2008, (EVA):

Meritbegrebet og realkompetence i de erhvervsfaglige ud-

dannelser - forundersøgelse

2009, (NCK):

Læringsformers betydning for voksnes motivation for

læring

2009, (NCK):

Bedre vejledning og rådgivning til beskæftigede og virk-

somheder

2009, (NCK):

Erfaringsopsamling fra voksenvejledningsnetværkene

2009, (NIRAS):

Evaluering af puljen ”Grundkursus i arbejdsmarkeds-

dansk – Pulje til ny fleksibel beskæftigelsesrettet danskundervisning”

2010, (NCK):

Bedre vejledning og rådgivning til beskæftigede og virk-

somheder – afsluttende evaluering.

2010, (NCK):

Anerkendelse af realkompetencer – udbredelse, barrierer

og gældende praksis

Med venlig hilsen

Ellen Trane Nørby