Uddannelses- og Forskningsudvalget 2015-16
UFU Alm.del
Offentligt
1647728_0001.png
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
Forskning: Analyse og evaluering 6/2010
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0002.png
Kolofon
>
Kortlægning AF dAnsK
lægemiddelForsKning
Forskning: Analyse og evaluering 6/2010
oktober 2010
Publikationen udleveres gratis, så længe
lager haves, ved henvendelse til:
[email protected]
rosendahls · schultz grafisk a/s
Udgivet af:
Forsknings- og innovationsstyrelsen
Bredgade 40
1260 København K
telefon: 3544 6200
Fax: 3544 6201
www.fi.dk
Herstedvang 10-12
2620 Albertslund
telefon: 4363 2300
Fax: 4363 1969
www.rosendahls-schultzgrafisk.dk
Publikationen kan også hentes på Forsknings-
og innovationsstyrelsens hjemmeside www.fi.dk
layout: enteneller a/s
tryk: rosendahls · schultz grafisk a/s
oplag: 750
isBn 978-87-923-7298-7
isBn (internet): 978-87-923-7299-4
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0003.png
>
Kortlægning AF dAnsK lægemiddelForsKning
Forskning: Analyse og evaluering 6/2010
Forsknings- og innovationsstyrelsen
oktober, 2010
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0004.png
Forord
>
Det offentlige og private forsknings- og udviklingsarbejde inden for læge-
middelområdet udgør samlet set et betydningsfuldt forskningsområde.
Med Forsknings- og Innovationsstyrelsens kortlægning af den samlede
lægemiddelforskning i Danmark er der nu på tværs af både fagområder
og den offentlige og private forskning skabt et systematisk overblik.
Der er først og fremmest tale om et forskningsområde, hvor danske forskere
og virksomheder klarer sig godt. Tal for publikationer, citationer og patenter
dokumenterer dette, og ser man på antallet af kliniske studier i forhold til
befolkningsstørrelse, ligger Danmark helt i toppen. Offentligt ansatte forskere
står bag næsten hvert tredje af de kliniske studier, som igangsættes i Danmark.
Der er også tale om et meget internationalt orienteret forskningsområde.
Godt 70 procent af de danske publikationer inden for lægemiddelforskning
er skrevet i samarbejde med udenlandske forskere, hvilket er højt sammen-
lignet med andre forskningsområder.
Traditioner for registerforskning og muligheder for at kombinere data fra
biobanker, kliniske databaser og sygdomsregistre synes at udgøre en særlig
dansk styrkeposition. Mere end 200 projekter anvender data fra det danske
lægemiddelstatistikregister, der er unikt ved at dække en hel befolknings
lægemiddelforbrug. Danske forskere er også godt med i den første uddelings-
runde fra Innovative Medicines Initiative (IMI), som er lanceret af Europa-
kommissionen og den europæiske lægemiddelindustri i fællesskab særligt
med henblik på at fremme lægemiddelforskning og Europas konkurrence-
evne.
Samtidig er lægemiddelforskning også et område, der står over for en række
udfordringer. Mens der kan påvises stigende danske forskningsinvesteringer
for erhvervslivets vedkommende, er antallet af kliniske studier, hvor poten-
tielle nye lægemidler afprøves i Danmark, stagneret med faldende tendens i
de seneste år. Der ses også et fald i virksomhedernes eksterne omkostninger
til klinisk dansk forskning. En fremtidig flot dansk placering, hvad angår
lægemiddelforskning og mange kliniske forsøg, er således ikke en given ting.
2
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0005.png
>
Endelig viser kortlægningen, at de farmaceutiske og bioteknologiske virk-
somheder, som udfører lægemiddelforskningen, er storaftagere af højtud-
dannede kandidater og ph.d.er fra universiteterne. Den fordobling af ph.d.-
optaget, som universiteterne over de seneste år har gennemført, resulterer nu
i en markant forøget produktionen af nyuddannede ph.d.er. Denne markante
satsning på forskningens vækstlag kommer bl.a. de forskningsaktive læge-
middelvirksomheder til at nyde godt af i de kommende år.
Det er min forhåbning, at kortlægningen vil inspirere de mange aktører
inden for området i form af forskningsråd og fonde, de offentlige forsknings-
institutioner og virksomhederne – ikke mindst når kommende forsknings-
mæssige initiativer og satsninger diskuteres, vurderes og prioriteres.
Hans Müller Pedersen
Vicedirektør, medlem af Det Nationale Samarbejdsforum
for Sundhedsforskning
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
3
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0006.png
indHold
resume
1. Baggrund og formål
1.1. Formål
1.2. definitioner
1.3. rapportens struktur
>
6
9
10
11
12
2. de gennemførte undersøgelser
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
spørgeskemaundersøgelse blandt offentlige forskningsledere
Bibliometrisk undersøgelse
Patenteringsanalyse
Øvrige datakilder
14
14
14
15
15
3. dansk lægemiddelforskning: omfang og udvikling
3.1
3.2.
3.3.
3.4.
overblik og udviklingstendenser
Forskningsindsatsen i den offentlige sektor
Forskningsindsatsen i den private sektor
Kliniske forsøg
17
17
20
21
22
4. dansk lægemiddelforsknings internationale position
4.1 ressourcer til dansk lægemiddelforskning i sammenligning med udlandet
oeCd - landesammenligning af erhvervslivets FoU på brancher
4.2. eU industrial r&d investment scoreboard
4.3. innovative medicines initiative (imi)
4.4 Forskningsmæssige resultatindikatorer
4.5 internationale samforfatterskaber
25
25
25
26
29
30
35
4
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0007.png
>
5. organisering og rammevilkår
5.1
størrelsen på de offentlige forskningsmiljøer
Fordeling af årsværk på universiteter
Fordeling af årsværk på forskningsenheder
størrelsen på de private forskningsmiljøer
Patentaktivitet
lægemiddelvirksomhedernes køb af FoU
Finansiering af lægemiddelforskningen ved de offentlige forskningsinstitutioner
Vurderinger af fordele, ulemper og barrierer ved forskningssamarbejde
mellem virksomheder og offentlige forskningsinstitutioner
Ulemper og barrierer ved samarbejde
Vurderinger af fordele ved forskningssamarbejde
offentlige institutioners patenteringssamarbejde
Fordeling af publiceringsaktivitet og samarbejde
rammevilkår for lægemiddelforskningen
Uddannelsesbaggrund for de ansatte i industrien
Beskæftigelse i lægemiddelvirksomheder med lang videregående uddannelse
registre, kliniske databaser og biobanker
37
37
37
38
39
40
41
42
44
44
46
48
49
50
51
52
55
5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
5.7
5.8
5.9
5.10
5.11
6. dansk lægemiddelforsknings profil
6.1 Profilen for de offentligt ansatte forskere
6.2 Fordeling på hovedområder og forskningsart
den offentlige forskning fordelt på hovedområder
Forskningsart
6.3 Fordeling på lægemiddel-FoU kæde
Fordeling af patenter
Fordeling af forskningsårsværk
Fordeling af publikationer og citationer
institutioners profiler
57
57
58
58
60
62
62
62
65
68
Appendiks:
spørgeskemaundersøgelse ved de offentlige forskningsenheder
herunder estimering af den kliniske forskning ved hospitalsafdelinger
tilknyttet Københavns Universitet
70
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
5
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0008.png
resume
>
1. Opgørelserne af videnskabelige publikationer, citationer og patenter peger på, at kvaliteten af dansk
lægemiddelforskning er høj. Danske forskere inden for lægemiddelforskning er således de næst-
mest citerede blandt OECD-landene kun overgået af forskere fra Schweiz. Tilsvarende viser
succesratestatistik, at danske ansøgere har klaret sig godt i den første uddelingsrunde af EU’s
Innovative Medicines Initiative.
2. Godt 70 procent af de danske videnskabelige publikationer inden for lægemiddelforskning er
skrevet i samarbejde med udenlandske forskere, hvilket er betydeligt mere end de 55 procent, som
gælder for alle danske videnskabelige publikationer under et.
3. I alt er der kortlagt 1.833 FoU-årsværk inden for lægemiddelforskning ved de offentlige forsknings-
institutioner. Lægemiddelforskning i den offentlige sektor består overvejende af sundhedsvidenska-
belig forskning (68 %), naturvidenskab tegner sig for den næststørste andel (23 %), mens teknisk
videnskab og veterinærvidenskab med 4-5 procent udgør to mindre områder af den offentlige
sektors lægemiddelforskning.
4. Ser man på den samlede offentlige forskning i Danmark, tegner lægemiddelforskningen sig for godt
10 procent af FoU-årsværkene. Opdelt på hovedområder er det godt 20 % af den samlede sundheds-
videnskabelige offentlige forskning, som i henhold til institutledernes vurderinger falder inden for
definitionen af lægemiddelforskning. Tilsvarende er det 12 procent af den samlede offentlige natur-
videnskabelige forskning og omkring 4-5 procent af den tekniske og den jordbrugs- og veterinærvi-
denskabelige forskning, som falder under definitionen af lægemiddelforskning.
5. De samlede private forskningsudgifter inden for lægemiddelområdet er på under 10 år steget med
60 procent. Der findes ikke sammenlignelige tidsserier for de offentlige udgifter til lægemiddel-
forskning, men tal for udviklingen i antal publikationer peger på en mere beskeden stigning på seks
procent over seks år.
6. Størrelsesforholdet mellem den offentlige og den private lægemiddelforskning er i de nyeste opgø-
relsesår én til 10, hvad angår forskningsudgifter, og én til fem, hvad angår årsværk. Opgørelsen af
den offentlige lægemiddelforskning må dog betragtes som et konservativt minimumsskøn, idet der
ikke er modtaget (komplette) besvarelser fra alle relevante institutledere. Ligeledes synes niveauet
for fondsfinansieret lægemiddelforskning, som det er opgjort i kortlægningen, at være lavt sam-
menholdt med andre datakilder.
6
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0009.png
>
7. Kliniske forsøg er en central del af lægemiddelforskningen. Det samlede antal af disse i Danmark
er stagnerende over tid med en faldende tendens i de nyeste opgørelsesår. En international sam-
menligning placerer dog (fortsat) Danmark helt i top, når antallet af kliniske studier sættes i forhold
til befolkningsstørrelse.
8. Citationsanalysen af dansk lægemiddelforskning peger på klinisk forskning som en særlig, dansk
styrkeposition, idet dansk lægemiddelforskning særligt inden for den kliniske fase samt pharmaco-
vigilance har en gennemslagskraft, der blot er marginalt lavere end den schweiziske lægemiddel-
forskning, som er den mest citerede blandt OECD-landene.
9. Kortlægningen påviser en ujævn fordeling af forskningsindsatsen på lægemiddelforskningens syv
forskellige faser. Den bibliometriske analyse (hvori publikationer kan tælles med under mere end
én fase) viser, at dansk lægemiddelforskning fordeler sig på faser nogenlunde svarende til OECD-
landene, idet Danmark har mere forskning i den kliniske fase og mindre inden for fremstilling.
Kortlægningen af lægemiddel-FoU-årsværk i den offentlige sektor fordelt på faser, på baggrund af
spørgeskemabesvarelser fra institutlederne, giver dog en noget anden fordeling.
10. Stigende forskningsudgifter for lægemiddelvirksomhederne i Danmark kombineret med et
stagnerende og svagt faldende antal kliniske studier peger i retning af, at udgifterne per studie er
stigende - og/eller at de stigende forskningsinvesteringer især er sket inden for de prækliniske faser
af lægemiddelforskningen.
11. De offentlige forskningsinstitutioner er godt med, hvad angår kliniske forsøg, idet op imod en
tredjedel af alle forsøgene har en offentligt ansat forsker som investigator. De offentligt initierede
studier er typisk mindre i omfang end de industriinitierede. Tal fra de tre GCP-enheder (Good
Clinical Practice), som monitorerer lægemiddelforsøg igangsat af de offentlige forskere, peger på
særligt mange kliniske forsøg inden for onkologi (kræft) og hæmatologi (blodsygdomme).
12. På nær ufaglærte har lægemiddelvirksomhederne inden for en otteårig opgørelsesperiode ansat
flere medarbejdere fra alle uddannelseskategorier. Antallet af bachelor- og ph.d.-uddannede stiger
mest, idet begge grupper mere end fordobles. Ser man på de enkelte studieretninger blandt højtud-
dannede ansat i lægemiddelvirksomhederne, udgør kandidatuddannede farmaceuter antalsmæssigt
den største gruppe efterfulgt af civilingeniører. Hovedområdeopdelte tal for udviklingen i antal
højtuddannede viser, at humanistisk-samfundsvidenskabeligt uddannede stiger mest. Dette kan
tænkes at pege i retning af, at ikke-forskningsrelaterede opgaver fylder mere blandt lægemiddel-
virksomhedernes danske aktiviteter.
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
7
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0010.png
>
13. Indikatorer for samspillet mellem de offentlige og de private aktører peger i forskellige retninger.
• På den ene side er 12 procent af de danske publikationer inden for lægemiddelområdet skrevet i et
samarbejde mellem offentlige og private parter.
• På den anden side har lægemiddelvirksomhederne de sidste fem år haft faldende udgifter til
eksterne
kliniske
forskningsaktiviteter i Danmark. Ser man på virksomhedernes samlede køb af
forsknings- og udviklingsarbejde, stiger dette markant over tid. Der købes dog primært FoU hos
udenlandske virksomheder, mens udgifter til køb af FoU hos offentlige institutioner i både ind- og
udland ligger på et lavere, stabilt niveau.
• Den største barriere for forskningssamarbejde er ifølge vurderinger fra både institutledere og
virksomheder det forhold, at offentligt-privat forskningssamarbejde er ressourcekrævende. Hånd-
tering af IPR-rettigheder nævnes også af begge parter som barrierer. Omvendt er manglende viden
om relevante samarbejdspartnere ifølge vurderinger fra begge parter ikke en barriere.
14. Endelig peger en række rapporter og ekspertvurderinger på, at danske traditioner for registerforsk-
ning, og herunder mulighederne for at kombinere data fra biobanker og kliniske databaser mv.,
synes at udgøre en særlig, dansk styrkeposition. Kortlægningen dokumenterer, at mere end 200
forskningsprojekter har anvendt data fra det danske lægemiddelstatistikregister, der er unikt ved at
dække en hel befolknings lægemiddelforbrug.
8
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0011.png
1. Baggrund og formål
>
Lægemiddelforskning er et vigtigt forskningsområde, som rummer potentialer for at redde liv og for-
bedre livskvaliteten ved at heldbrede sygdomme. Lægemiddelområdet er desuden samfundsøkonomisk
vigtigt. Lægemidler er således en af Danmarks store eksportvarer.
Organiseringen af lægemiddelforskning er mere kompleks end de fleste andre forskningsområder.
Universiteternes grundliggende forskning inden for dele af naturvidenskab, teknisk videnskab og sund-
hedsvidenskab føder i mange tilfælde ind til biotek- og medicinalindustriens mere målrettede arbejde
med at udvikle potentielle nye lægemidler. Disse potentielle lægemidler skal efterfølgende afprøves i
kliniske studier på hospitalspatienter eller patienter hos praktiserende læger, idet videnskabelige studier
er en forudsætning for myndighedernes godkendelse af ny medicin.
Udover at forudsætte et velfungerende samspil mellem de forskellige forskningsaktører (universiteter,
virksomheder og hospitaler) gælder der desuden særlige vilkår for den kliniske del af lægemiddelstudi-
erne, idet de skal godkendes af forskellige myndigheder, herunder videnskabsetiske komiteer, Læge-
middelstyrelsen og Datatilsynet.
Nye lægemidler kan potentielt redde liv og helbrede alvorligt syge patienter, men afprøvning af nye
lægemidler er ikke ufarlig. Netop fordi udvikling og afprøvning af nye lægemidler bogstaveligt talt har
med liv og død at gøre, er dette forskningsområde underlagt en række særlige sikkerhedsprocedurer
og regler. Lægemiddelforskning er således et forskningsområde, som på tværs af forskellige offentlige
og private aktører rummer en række særlige organisatoriske, juridiske, etiske og sikkerhedsmæssige
forhold, som sammenlignet med andre fagområder er unikke for denne type af forskning.
Forskellige kategorier i de ordinære forskningsstatistikker fra Danmarks Statistik samt OECD og
Eurostat vanskeliggør direkte sammenligninger af omfanget af lægemiddelforskning ved henholds-
vis de offentlige forskningsinstitutioner (opdelt på fag) og i regi af erhvervslivet (opdelt på brancher).
Sammenligninger vanskeliggøres yderligere af det forhold, at nogle af de virksomheder, som udfører
lægemiddelforskning, ikke er registreret under branchen medicinalindustri. Forskningsstatistikkerne
fra Danmarks Statistik viser dog under alle omstændigheder, at medicinalindustrien tegner sig for
en ganske stor andel af den private forskning i Danmark, mens sundhedsvidenskab udgør det største
forskningsområde i den offentlige forskning. Samlet set giver områdets økonomiske og samfundsmæs-
sige tyngde grund til at analysere dette område nærmere for at skabe et vidensgrundlag for en fortsat
udvikling af lægemiddelforskningen i Danmark.
I 2009 har Københavns Universitet, Aarhus Universitet, Syddansk Universitet, Aalborg Universitet
samt Danmarks Tekniske Universitet sammen med Lægemiddelindustriforeningen taget initiativ til at
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
9
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0012.png
>
danne Danish Pharma Consortium. Formålet er at sikre koordinering og informationsudveksling for at
styrke dansk lægemiddelforskning og uddannelse gennem nationalt og internationalt forskningssam-
arbejde. Udarbejdelse af analyser og øget dokumentation indgår også som en del af formålet. Danish
Pharma Consortium er således en af de centrale modtagere af Forsknings- og Innovationsstyrelsens
kortlægning af lægemiddelforskningen, idet deltagerkredsen repræsenterer en række væsentlige aktører
på området.
1.1. Formål
Kortlægningen skal give et samlet, faktuelt overblik over lægemiddelforskning i Danmark på tværs af
videnskabelige hovedområder (sundhedsvidenskab, naturvidenskab, teknisk videnskab med flere) samt
på tværs af både offentlig og privat forskning.
Det er intentionen, at kortlægningen skal kvalificere videngrundlaget for områdets interessenter og
danne grundlag for mulige fremtidige prioriteringer omkring offentligt-privat samspil, forskningsmid-
ler og -områder.
Konkret skal kortlægningen gøre status for dansk lægemiddelforskning i forhold til organisering, om-
fang og fordeling (offentlig og privat), gennemslagskraft og profil og herunder beskrive de muligheder
og udfordringer, som forskningsområdet står overfor. Kortlægningen er således rettet mod følgende
dimensioner:
Omfang:
Offentlig og privat lægemiddelforsknings FoU-udgifter, årsværk og personalegrupper samt
udviklingen i publicering, patentering og kliniske forsøg.
International position:
Dansk forsknings publicering og gennemslagskraft i forhold til udlandet,
herunder deltagelse i EU’s Innovative Medicines Initiative og samforfatterskaber mellem danske og
udenlandske lægemiddelforskere.
Organisering og rammebetingelser:
Fordelingen af forskningsindsatsen på institutioner, nationalt/
internationalt samarbejde og offentligt/privat forskningssamarbejde samt uddannelse af kandidater og
ph.d.er og brug af registre, kliniske databaser og biobanker.
Profil:
Fagligt fokus for dansk lægemiddelforskning og fordelingen på forskningsområder og forsk-
ningstyper.
10
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0013.png
>
1.2. definitioner
Der er ikke international konsensus om en helt præcis definition af lægemiddelforskning. Udgangs-
punktet for kortlægningen har derfor været den definition, som Danish Pharma Consortium har lagt til
grund for sit arbejde. Lægemiddelforskning opfattes her som
”et tværvidenskabeligt forskningsområde,
der kombinerer forskellige forskningsdiscipliner fra de natur-, teknisk- og sundhedsvidenskabelige om-
råder for eksempel basal sygdomsforskning, biomedicin, patofysiologi, biokemi, biofysik, proteinkemi,
farmaci, bioteknologi, nanoteknologi, bioinformatik, computermodellering med videre.”
I forbindelse med kortlægningen er der i samarbejde med Danish Pharma Consortium foretaget en yder-
ligere operationalisering af lægemiddelforskningen svarende til de syv forskellige faser, som fremgår af
figur 1.
Figur 1. lægemiddelforskning opdelt på faser
lægemiddel-
orienteret basal
forskning
drug discovery
Præklinisk
forskning
translatorisk
medicin
Klinisk
forskning
Fremstilling
Pharmaco-
vigilance
– LægemiddeLorienteret basaL forskning
omfatter den lægemiddelorienterede basale sygdoms-
forskning, fx molekylærbiologisk forskning, der sigter mod at identificere nye biologiske systemer, fx
proteiner, der kan være relevante mål (targets) for nye lægemidler samt forskning i sådanne biologiske
systemers terapeutiske relevans (”target validering”). den omfatter også strukturbiologi og kemi samt
systembiologi, som integrerer genom og proteom samt bioinformatik. den basale forskning omfatter
herudover udvikling af in silico modeller, in vitro modeller og in vivo modeller på dyr og mennesker, som
tidligt kan indikere lægemidlers kliniske virkning; forskning i fx den humane relevans af dyrespecifikke
toksikologiske fund; forskning i og udvikling af iKt-baserede værktøjer til simuleringer af sygdommes
årsager, de mekanismer, som får dem til at opstå, og deres manifestationer samt iKt-baserede metoder
til at forudse kendte og nyligt opdagede typer af giftstoffer.
– drug discovery
omfatter den proces og de metoder, der kortlægger sammenhængen mellem et stofs
struktur og dets farmakologiske og farmaceutiske egenskaber med henblik på udvælgelse af en egnet
lægemiddelkandidat. For små-molekyl-baseret (‘nCe’) drug discovery kan metoder fx være high-
throughput screening, imaging, computer modelling, analytisk kemi, medicinalkemi, bioassays samt
dyremodeller. For biofarmaceutisk (‘nBe’) drug discovery kan metoder fx være protein engineering,
proteinkemi, proteinstruktur, antistof-teknologi, analytisk kemi, biofysisk kemi, receptor- og bioassays
samt dyremodeller.
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
11
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0014.png
>
– PrækLinisk forskning & udvikLing
omfatter laboratorieforskning og dyreforsøg med henblik på
at bestemme nye farmakologiske stoffers udviklingsegnethed (terapeutisk potentiale og sikkerhed) –
konkret omfatter det blandt andet studier af Absorption, distribution, metabolisme og ekskretion (Adme),
effektstudier samt diverse toksikologiske test og safety farmakologi (in vivo/in vitro/in silico). Præklinisk
forskning og udvikling omfatter også teknologisk farmaci, lægemiddelformulering, -delivery og target-
ting.
– transLatorisk medicin
omfatter fx forskning i og udvikling af biomarkører, som kan indikere den
kliniske relevans og brugbarhed af resultaterne af tidlige laboratorieforsøg.
– kLinisk forskning
omfatter både den lægemiddelorienterede, forskerinitierede kliniske forskning
og industribetalte kliniske test af nye lægemidler (Fase i, ii, iii og iV). Hertil henregnes også udvikling
af kliniske rating scales og validering af sygdomsmarkører samt forbedret diagnostik (metoder og
teknologier), herunder forbedret molekylærmedicinsk subklassificering af sygdomme med henblik på
individualiseret terapi (stratificering af patienter).
– fremstiLLing
omfatter såvel fremstilling af lægemiddelstoffet som selve lægemiddelformen, dvs.
områder som fx syntesekemi, kemiske enhedsoperationer, protein ekspression i mikrobielle eller mam-
male organismer, oprensningsmetoder, farmaceutisk teknologi og opskalering.
– PharmacovigiLance
omfatter fx forskning i lægemidlers kort- og langsigtede bivirkninger, herunder
forskning i og udvikling af metoder til identifikation, vurdering, forståelse og undgåelse af uønskede
effekter af lægemidler. omfatter også fx forskning i og udvikling af nye metoder til at forudse risici ved
lægemidler og til at vurdere fordele og ulemper ved lægemidler (bivirkningsovervågning og –vurdering).
omfatter også fx forskning i og udvikling af regulatoriske og teknologiske (fx iKt-baserede) modeller,
som muliggør en bedre forskningsmæssig brug af registrerede sundhedsdata i udviklingen af nye læge-
midler (databeskyttelse, registersamkøring, privacy, anonymitet m.v.)
1.3. rapportens struktur
Rapporten er opdelt i fire tematiske kapitler, der afspejler fokuspunkterne, der er beskrevet i formåls-
afsnittet, samt en kortfattet beskrivelse af de anvendte metoder (kapitel 2). Det første tematiske kapitel
(kapitel 3) analyserer omfanget af den danske forskningsindsats med udgangspunkt i oplysninger om
finansiering, publiceringsaktivitet og patenteringsaktivitet. Det efterfølgende kapitel (kapitel 4) analyserer
Danmarks internationale position med inddragelse af bibliometri, patentanalyser samt forskellige
internationale opgørelser af andre landes lægemiddelforskning. Kapitel 5 beskriver organisering og
rammevilkår. Herefter analyseres den danske forskningsprofil (kapitel 6). I dette kapitel belyses det,
hvordan dansk lægemiddelforskning placerer sig i forhold til de syv faser i lægemiddel-FoU-kæden
beskrevet ovenfor i forhold til forskningsressourcer samt publikationer og patenter.
12
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0015.png
>
Udover selve hovedrapporten om dansk lægemiddelforskning foreligger der i alt seks baggrundsrap-
porter. To af disse er leveret af eksterne leverandører, hhv. Det Informationsvidenskabelige Akademi
(Danmarks Biblioteksskole) og Patent- og Varemærkestyrelsen, mens de resterende fire baggrundsrap-
porter har karakter af notater udarbejdet af Forsknings- og Innovationsstyrelsen på baggrund af en
række forskellige datakilder. De seks baggrundsrapporter er:
1. Kortlægning af lægemiddelforskning, delrapport i: Bibliometrisk kortlægning af dansk
lægemiddelforskning 2003-2008. danmarks Biblioteksskole.
2. Kortlægning af lægemiddelforskning, delrapport ii: Patentstatistik på lægemiddelområdet.
Patent- og Varemærkestyrelsen.
3. Kortlægning af lægemiddelforskning, delrapport iii: Kliniske forsøg.
4. Kortlægning af lægemiddelforskning, delrapport iV: rammebetingelser i form af højtuddannede
kandidater og ph.d.er.
5. Kortlægning af lægemiddelforskning, delrapport V: rammebetingelser i form af kliniske databaser,
biobanker samt sundheds- og sygdomsregistre.
6. Kortlægning af lægemiddelforskning, delrapport Vi: Øvrige tabeller.
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
13
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0016.png
2. de gennemførte undersøgelser
>
Der er gennemført tre delundersøgelser som led i kortlægningen. Herudover inkluderes oplysninger fra
en række andre undersøgelser samt udtræk fra forskellige danske og internationale statistikregistre.
2.1. spørgeskemaundersøgelse blandt offentlige forskningsledere
Forsknings- og Innovationsstyrelsen har gennemført en spørgeskemaundersøgelse blandt udvalgte forsk-
ningsenheder inden for området. Undersøgelsen skal give viden om lægemiddelforskningens omfang,
fordeling, finansieringskilder og profil samt samarbejdsrelationer på området.
Den angivne faseopdelte definition af lægemiddelforskning er anvendt som en integreret del i de spør-
geskemaer, der er udsendt til institutlederne. Undersøgelsen havde bl.a. til formål at kortlægge, hvor stor
en andel af forskningsenhedernes forskningsaktiviteter som falder inden for definitionen af lægemid-
delforskning. Endvidere indgår spørgsmål om forskningssamarbejder. Undersøgelsen omfatter rele-
vante forskningsenheder ved de fem universiteter inklusive universitetshospitaler, som indgår i Danish
Pharma Consortium, samt Statens Serum Institut. Spørgeskemaudformning, og afgrænsning af under-
søgelsespopulation, er foretaget i samarbejde med Danish Pharma Consortium efter nærmere analyse af
allerede eksisterende data på området, herunder Danmarks Statistiks ordinære forskningsstatistik.
Parallelt med spørgeskemaundersøgelsen af de offentlige forskningsenheder har Lægemiddelindustri-
foreningen i sin årlige medlemsundersøgelse, som også omfatter virksomheder under Dansk Biotek,
inkluderet spørgsmål om virksomhedernes samarbejde med de offentlige forskningsmiljøer. Dermed er
det muligt at sammenligne parternes vurderinger af samarbejdet inden for lægemiddelforskning.
2.2. Bibliometrisk undersøgelse
Danmarks Biblioteksskole
1
har med bistand fra Københavns Universitets Farmaceutiske Fakultetsbib-
liotek gennemført en bibliometrisk undersøgelse af lægemiddelforskningen. Formålet var at skabe viden
om dansk lægemiddelforsknings faglige profil, publiceringsomfang og gennemslagskraft i Danmark og
at sammenligne med andre lande. Den angivne faseopdelte definition af lægemiddelforskningen er i den
bibliometriske analyse så vidt muligt oversat til de kategorier, der anvendes i Medline, idet en betydelig
del af publikationerne kan henføres til mere end én fase af lægemiddelforskningen. Langt størstedelen
1) danmarks Biblioteksskole har skiftet navn til det informationsvidenskabelige Akademi, men er i nærværende kortlægning benævnt under
institutionens tidligere navn.
14
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0017.png
>
af de publikationer, der ifølge definitionen af lægemiddelforskning er relevante for denne kortlægning,
kan forventes at være medtaget i den bibliometriske undersøgelse. Men der kan også være inkluderet
publikationer, der falder uden for definitionen, ligesom der omvendt kan være publikationer, som burde
have været medtaget ifølge definitionen, som ikke er inkluderet.
2.3. Patenteringsanalyse
Patent- og Varemærkestyrelsen har gennemført en undersøgelse af patentering på lægemiddelområdet.
Formålet med denne statistik er at få international sammenlignelig information om en indikator for
kommercialisering af forskning. Kortlægningen inddrager publicerede ansøgninger og offentliggjorte
patenter i perioden 2000 til 2009. Den angivne faseopdelte definition af lægemiddelforskning er i
patentanalysen brugt som grundlag for at identificere de relevante patentklassekategorier af Patent- og
Varemærkestyrelsen. Lægemiddelindustriforeningen har bidraget til at validere denne opdeling. Det har
ikke været muligt at opdele resultaterne på forskellige faser på grund af for store overlap mellem patent-
klasserne i de forskellige faser. På samme måde som det er tilfælde for den bibliometriske analyse, vil
langt størstedelen af de patentansøgninger og patenter, der ifølge definitionen er relevante for kortlæg-
ningen af lægemiddelforskning, være medtaget. Men der kan være eksempler på, at patentdokumenter,
der falder uden for definitionen, er inkluderet, ligesom der kan være eksempler på det modsatte.
2.4. Øvrige datakilder
Ud over de tre primære undersøgelser er der indhentet supplerende data fra en række andre kilder. De
væsentligste af disse er beskrevet nedenfor. Det er et fælles vilkår for disse øvrige datakilder, at det
ikke på samme måde har været muligt at anvende de syv faser af lægemiddel-FoU-kæden og tilhørende
definitioner. Data fra øvrige kilder er således inkluderet, fordi de vurderes at være relevante i en samlet
beskrivelse af lægemiddelforskningen, også selv om det ikke eksplicit har været muligt at relatere disse
til de enkelte faser.
• Der er anvendt oplysninger fra Lægemiddelindustriforeningens (LIF) årlige interne undersøgelse af
medlemsvirksomhedernes kliniske forskningsaktiviteter i perioden 2005-2009. Virksomheder under
Dansk Biotek er også inkluderet i 2008 og 2009. Inklusionskriteriet er her
medlemskab af de pågæl-
dende brancheforeninger.
Mens virksomhederne under LIF altovervejende er lægemiddelvirksomhe-
der, med forskningsaktiviteter der falder inden for definitionen af lægemiddelforskning, så rummer
Dansk Biotek en mere heterogen medlemskreds, idet nogle af medlemsvirksomhederne fokuserer på
andre former for biotek (industrielle processer, fødevareområdet mv.).
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
15
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0018.png
>
• Danmarks Statistik har leveret to særudtræk baseret på oplysninger om virksomheder, der er medlem-
mer af Lægemiddelindustriforeningen eller Dansk Biotek (dog er der foretaget en frasortering af få,
udvalgte virksomheder, der ikke bedriver lægemiddelforskning). Virksomhederne i dette særudtræk
fra Danmarks Statistik er således i modsætning til den ordinære forskningsstatistik opgjort som
lægemiddelvirksomheder,
uanset
om de ligger i brancherne
Fremstilling af farmaceutiske råvarer/
præparater, Engroshandel med medicinalvarer og sygeplejeartikler, Anden forskning og eksperimentel
udvikling inden for naturvidenskab og teknik
eller
Forskning og eksperimentel udvikling inden for
bioteknologi.
- Fra Danmarks Statistiks ordinære
forskningsstatistik
for erhvervslivet er der udtrukket oplysninger
om forskningsaktiviteter, forskere og forskningsårsværk, ansatte, udgifter mv.
- Fra Danmarks Statistiks
Registerbaseret arbejdsstyrkestatistik (RAS)
er data kombineret med data
fra
Befolkningens uddannelse (BU)
til et særudtræk om de ansattes uddannelsesbaggrund.
• Antallet af kliniske forsøg er opgjort baseret på flere datakilder, herunder især Lægemiddelstyrelsen,
universiteternes GCP-enheder, LIF’s årlige medlemsstatistik samt de amerikanske sundhedsmyndig-
heders data fra hjemmesiden
www.clinicaltrials.gov
• Med udgangspunkt i oplysninger fra eksisterende rapporter, årsregnskaber mv. er kliniske databaser,
patient- og sygdomsregistre samt biobanker desuden undersøgt som en del af beskrivelsen af ramme-
betingelser for lægemiddelforskningen.
• Endelig er der anvendt oplysninger om forskningsudgifter og bevillinger fra OECD samt flere opgø-
relser fra Europa-kommissionen, herunder af succesratedata fra IMI samt lister over de 1000 mest
forskende virksomheder i Europa.
To elementer, beskrevet i det oprindelige kommissorium, er undervejs i analysearbejdet udgået, idet
de ikke har kunnet gennemføres inden for undersøgelsens tidsrammer; det drejer sig om en analyse af
ansøgnings- og bevillingsstatistik fra forskningsråd og fonde og en kvalitativ undersøgelse af området.
Dette afsnit beskriver omfanget af FoU-udgifter og FoU-årsværk samt personalegrupper fordelt på
forskningsområder inden for den offentlige og private lægemiddelforskning.
16
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0019.png
3. dansk lægemiddelforskning:
omfang og udvikling
3.1. overblik og udviklingstendenser
>
I alt har kortlægningen identificeret lægemiddelforskning i både offentligt og privat regi svarende til
9.301 FoU-årsværk og med tilhørende forskningsudgifter for i alt 9.080 mio. kr. Ser man på fordelingen
mellem den offentlige og den private lægemiddelforskning, tegner de offentlige forskere sig for næsten
20 procent af FoU-årsværkene men kun knap 10 procent af forskningsudgifterne. Som beskrevet andet-
steds er de offentlige forskningsudgifter og årsværk inden for lægemiddelforskning dog at betragte som
minimumstal.
Tilsvarende kortlægninger af andre forskningsområder på tværs af den offentlige og private forsknings-
indsats har identificeret forskellige fordelinger af forskningsudgifterne. En kortlægning af IKT-forsk-
ning i Danmark fra 2008 opgjorde således fordelingen af den offentlige og den private IKT-forskning
som værende i størrelsesforholdet én til 10, mens en 2009-kortlægning af dansk klimaforskning påviste
en overordnet fordeling af klimaforskningen med 40 procent i den offentlige sektor og 60 procent i
erhvervslivet. Tilsvarende har en kortlægning af dansk fødevareforskning, udgivet i 2010, opgjort forde-
lingen af FoU-årsværk inden for dette forskningsområde til én tredjedel i den offentlige sektor og to
tredjedele i erhvervslivet.
tabel 1. samlede FoU-udgifter og FoU-årsværk i danmark 2008 samt heraf lægemiddelforskning 2009.
millioner kr., FoU-årsværk & procent
dansk forskning, i alt
FoU-udgifter,
mio. kr.
offentlig
Privat
i alt
Privat andel
FoU-årsværk
offentlig
Privat
i alt
Privat andel
15.051
34.922
49.973
70 %
17.520
41.041
58.561
70 %
Heraf lægemiddelforskning
875
8.205
9.080
90 %
1.833
7.468
9.301
80 %
10 %
18 %
16 %
lægemiddelforskning, andel
6%
23 %
18 %
Kilder:
Første kolonne: Danmarks Statistiks ordinære opgørelse af virksomhedernes egne FoU-udgifter. Anden kolonne: Forsknings- og Innovations-
styrelsens spørgeskemaundersøgelse vedr. offentlige institutioners lægemiddelforskning i 2009 samt særkørsel fra Danmarks Statistik for forsknings-
udgifter og -årsværk (egen FoU) for lægemiddelvirksomheder under LIF og Dansk Biotek.
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
17
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0020.png
>
Tabellens sidste kolonne viser, at den private lægemiddelforskning udgør en større andel af den samlede
private danske forskning, både målt i årsværk og i forskningsudgifter, end den offentlige lægemiddel-
forskning tilsvarende udgør af den samlede offentlige forskning.
Figur 2 viser udviklingen i en række aktivitetsindikatorer for lægemiddelforskningen: Videnskabelige
publikationer, ansøgte og udtagne patenter, kliniske forsøg samt omkostninger for medlemsvirksom-
heder under Lægemiddelindustriforeningen til eksterne kliniske forskningsaktiviteter i Danmark. De
enkelte indikatorer gennemgås mere detaljeret andre steder i rapporten. Her er de medtaget for at vise
den samlede udvikling over tid. Indikatorerne dækker forskellige tidsperioder og viser, at der ikke er et
entydigt billede af udviklingen i lægemiddelforskningen i Danmark. Som det fremgår, har der været en
betydelig vækst i antallet af udtagne patenter samt privat FoU målt på udgifter og årsværk. Herudover
har der været en stigende tendens i antallet af ansøgte patenter og en lille stigning i antallet af publika-
tioner. Omvendt har antallet af kliniske studier i perioden udvist en stabil tendens, der dog har været
faldende de seneste opgørelsesår. Denne faldende tendens genfindes også i data for LIF-medlemsvirk-
somhedernes udgifter til ekstern klinisk forskning i Danmark, opgjort over den femårige periode, som
der findes data for.
18
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0021.png
>
Figur 2. Udviklingen i forskellige aktivitetsindikatorer, 2005=100
Publikationer
200
Ansøgte patenter
Udtagne patenter
Kliniske forsøg
Privat FoU, udgifter egen FoU
Privat FoU, Årsværk
150
Eksterne udgifter til klinisk fsk. i DK, LIF-medlemmer
Købt privat FoU
100
50
0
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Kilde:
Publikationer: Delrapport I: Bibliometrisk kortlægning af dansk lægemiddelforskning 2003-2008. Ansøgte patenter og udtagne patenter: Delrap-
port II: Kliniske forsøg: Lægemiddelstyrelsens statistik. Private FoU-udgifter og private FoU-årsværk: Særkørsel hos Danmarks Statistik. Købt klinisk
forskning, Lægemiddelindustriforeningens medlemsundersøgelse. Note: Indikatorer dækker forskellige perioder. Da der ikke er målt privat FoU i 2000,
er dette år opgjort som et gennemsnit af 1999 og 2001.
Der er så vidt vides ikke tidligere gennemført undersøgelser af den
samlede
offentlige lægemiddelforsk-
ning i Danmark, hvorfor det ikke er muligt i figuren at inkludere en tidsserie for udviklingen i denne
forskningsaktivitet. Udviklingen i antal lægemiddelpublikationer, med danske forskere som forfattere,
er svagt stigende i den seksårige opgørelsesperiode fra 2003 til 2008, idet udviklingen fra 1689 til 1790
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
19
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0022.png
>
af årlige publikationer giver en stigning på 6 procent. De videnskabelige publikationer er overvejende,
men ikke kun, skrevet af offentligt ansatte forskere og kan dermed betragtes som et
indirekte
udtryk for
udviklingen i forskningsaktiviteterne ved de offentlige institutioner.
Den ordinære forskningsstatistik for den offentlige sektor viser i samme periode, at den samlede of-
fentlige forskning overordnet set er vokset. Inden for hvert af de fire eksakte hovedområder har antallet
af FoU-årsværk dog udviklet sig forskelligt med en ujævn tendens for naturvidenskab og teknisk
videnskab, en faldende tendens for jordbrugs- og veterinærvidenskab samt en markant stigning i den
sundhedsvidenskabelige forskning. Dykker man længere ned i statistikken og ser på de enkelte akade-
miske discipliner under hvert hovedområde, har udviklingen også her været forskellig. Der er derfor i
denne kortlægning ikke mulighed for bagudrettet at forsøge at estimere og beskrive udviklingen i den
offentlige sektors FoU-årsværk inden for lægemiddelforskning.
3.2. Forskningsindsatsen i den offentlige sektor
Kortlægningen har via besvarelser fra respondenter identificeret offentlig lægemiddelforskning for
i alt 721 millioner i 2009 og tilhørende 1.463 FoU-årsværk. Opgørelsen af både forskningsårsværk
og udgifter må dog anses for at være konservative estimater af flere grunde. For det første er der 3-4
enheder, som har svaret ja til at have udført lægemiddelforskning men uden at angive tilhørende forsk-
ningsudgifter. For det andet er der 16 enheder, som af forskellige grunde ikke har svaret på det tilsendte
spørgeskema. 11 af disse er ordinære institutter/enheder ved de fem universiteter. For disse enheder har
det
ikke
været muligt at estimere omfanget af lægemiddelforskning. Eventuel lægemiddelforskning ved
disse enheder indgår således ikke i kortlægningen. Hertil kommer de fem murstensløse kliniske insti-
tutter, som i tilknytning til Det Sundhedsvidenskabelige Fakultet ved Københavns Universitet dækker
hospitalsforskningen i hovedstadsområdet. Det har som led i kortlægningen af offentlig lægemiddel-
forskning ikke været muligt at indsamle besvarede spørgeskemaer på institutniveau, som retvisende
beskrev forskningsområdet. For disse institutter er der beregnet et estimat (se appendiks). De fem
kliniske institutter ved Københavns Universitet estimeres til samlet at have udført 370 FoU-årsværk
inden for lægemiddelforskning og have haft 135 millioner kroner i FoU-udgifter. Tilsvarende er der
modtaget en delvis besvarelse fra Klinisk Institut ved Syddansk Universitet (FoU-årsværk, men ingen
udgifter), hvorfor der også her er suppleret med et estimat for tilhørende forskningsudgifter. Estima-
terne af hospitalernes lægemiddelforskning er baseret dels på størrelsesforholdet mellem hospitalsforsk-
ningen i tilknytning til de tre sundhedsvidenskabelige fakulteter, sådan som forskningen er opgjort i
den ordinære forskningsstatistik, og dels på fordelingen af de kliniske forsøg, som monitoreres af de tre
GCP-enheder.
20
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0023.png
>
Opgørelsen af den samlede offentlige sektors lægemiddelforskning til 875 millioner består således af
721 millioner, som er indberettet af respondenter, og 154 millioner som er estimeret. Tilsvarende består
de 1.833 FoU-årsværk i den offentlige sektor inden for lægemiddelforskning af 1.463 respondent-indbe-
rettede årsværk og 370 estimerede.
3.3. Forskningsindsatsen i den private sektor
I forbindelse med kortlægningen er der lavet en særkørsel i FoU-statistikken hos Danmarks Statistik
af FoU-aktiviteterne blandt medlemmer af Lægemiddelindustriforeningen og Dansk Biotek (dog er få
udvalgte virksomheder frasorteret, idet de ikke bedriver lægemiddelforskning). I det seneste år (2008)
var der blandt de forskningsaktive lægemiddelvirksomheder under de to brancheorganisationer FoU-
udgifter for 8.205 mio. kr. og anvendt 7.468 FoU-årsværk, hvoraf 3.330 var forskere.
Som det fremgår af figur 3, er både den FoU, der er udført af virksomhederne, og den FoU, virksomhe-
derne har købt andetsteds, steget. I perioden fra 1999 til 2008 er egen udført FoU steget med 60 procent,
mens den købte FoU er steget med ca. 250 procent. Stigningen i den købte FoU er især sket af to om-
gange fra 1999 til 2001 og fra 2007 til 2008, mens der ingen stigning har været i de mellemliggende år.
Figur 3. lægemiddelvirksomhedernes udgifter til egen FoU samt udgifter til købt FoU
(både købt i ind- og udland). 2008-priser, mio. kr.
9.000
8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
1999
2001
2002
2003
2004
2005
2006
egen udført FoU
Købt FoU
2007
2008
Note:
De to tal kan ikke umiddelbart summeres, da købt FoU kan være købt hos en anden virksomhed og således være en del af dennes egen udførte FoU.
Kilde:
Særkørsel fra Danmarks Statistik.
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
21
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0024.png
>
Som det fremgår af figur 4, er der sket en fordobling af FoU-årsværkene i perioden. Det fremgår også,
at i 2008 blev 3.300 af årsværkene udført af forskere svarende til 45 procent, mens 2.918 blev udført af
teknikere, hvilket svarer til 39 procent.
Figur 4. lægemiddelvirksomhedernes FoU-årsværk på hovedstillingskategorier, 1999-2008.
8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
1999
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Andet personale
teknikere
Forskere
Kilde:
Særkørsel fra Danmarks Statistik.
3.4. Kliniske forsøg
Kliniske forsøg er en vigtig del af lægemiddelforskning. Kliniske forsøg dækker over forskning, hvor
potentielle nye lægemidler afprøves på patienter. Forskningen foregår typisk på sygehusafdelinger (i
klinikken) men kan også gennemføres andre steder i sundhedsvæsenet. Kliniske forsøg er en forudsæt-
ning for, at et nyt lægemiddel kan godkendes af myndighederne. Kliniske forsøg er derfor en relevant
aktivitetsindikator for lægemiddelforskning.
Det samlede antal ansøgninger om godkendelse af nye kliniske forsøg i Danmark i perioden 2001-2009
ligger nogenlunde konstant på omkring 300 årlige ansøgninger vedrørende nye forsøg. Dog kan der
iagttages en svagt faldende tendens i slutningen af den periode, som Lægemiddelsstyrelsens statistik
dækker.
22
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0025.png
>
Figur 5. Årlige antal ansøgninger om godkendelse af kliniske forsøg modtaget af lægemiddelstyrelsen,
2001-2009.
400
350
300
250
200
150
100
50
0
2001
Kilde:
Lægemiddelstyrelsen.
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
En faldende tendens for 2008 og 2009 kan også iagttages i den statistik over
igangværende
kliniske
forsøg, som brancheforeningerne Dansk Biotek og Lægemiddelindustrien sammen udgiver. Branche-
statistikken vidner både om færre studier og om en reduktion i tilhørende udgifter, centre og forsøgs-
personer.
Figur 6. Antal igangværende kliniske studier i liF-virksomheder fordelt på faser (bestandtal).
400
350
300
250
200
150
100
50
0
2005
2006
2007
2008
2009
Fase 1
Fase 2
Fase 3
Fase 4
Studier i alt
Kilde:
Resultater fra LIF’s og Dansk Bioteks undersøgelse af kliniske forskningsaktiviteter i Danmark 2009. Det bemærkes, at opgørelsen er eksklusiv
19 studier i hhv. 2008 og 2009 fra virksomheder under Dansk Biotek, idet virksomheder henhørende under denne brancheorganisation kun er indgået i
statistikken i to af de fem opgørelsesår.
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
23
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0026.png
>
Flere opgørelser af antal forskerinitierede kliniske forsøg peger samstemmende på, at disse forsøg ud-
gør op imod en tredjedel af det samlende antal kliniske studier i Danmark. Målt over tid er der dog især
i de tidligere opgørelsesår ikke helt overensstemmelse mellem tallene fra de forskellige kilder. Det er
derfor ikke klart, om stigningen i de offentlige udgifter til sundhedsvidenskabelig forskning, jævnfør de
årlige forskningsstatistikker for den offentlige sektors forskning, er sket parallelt med en stigning i antal
forskerinitierede studier. Tal for antal monitorerede studier fra de tre GCP-enheder for perioden 2003-
2009 peger i den retning. Omvendt tyder tal for antal ansøgninger til Lægemiddelstyrelsen i 2004-2008
på en lidt mere ujævn udvikling.
Figur 7. nye kliniske forsøg, som monitoreres af de tre gCP-enheder. 2003-2009. Antal forsøg opgjort efter
den forsøgsansvarlige forskers placering.
120
København
100
80
60
40
20
0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Odense
Århus
Kilde:
Opgørelse modtaget fra GCP-enhederne. Fordelingen på GCP-enheder er baseret på den forsøgsansvarlige forskers placering.
En række multicenterstudier går på tværs af landsdelene, hvilket ikke fremgår af figuren.
24
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0027.png
4. dansk lægemiddelforsknings
internationale position
>
4.1. ressourcer til dansk lægemiddelforskning i sammenligning med udlandet
Der er så vidt vides ikke udarbejdet detaljerede kortlægninger af lægemiddelforskning i andre lande,
som i lighed med nærværende danske kortlægning opgør omfanget af lægemiddelforskning på tværs
af videnskabelige hovedområder og omfattende samtlige de syv faser, som er anvendt i den danske
kortlægning. Det er derfor ikke muligt detaljeret at sammenligne omfang og fordeling af årsværk og
ressourcer til lægemiddelforskningen i den offentlige sektor i Danmark med andre lande. Derimod er
det indirekte muligt at sammenligne den offentlige forskningsindsats ved hjælp af bibliometriske opgø-
relser, ligesom det for erhvervslivets vedkommende er muligt at opgøre forskningsindsatsen i medici-
nalindustrien.
oeCd - landesammenligning af erhvervslivets FoU på brancher
Et udtræk fra OECD’s forskningsstatistik viser, at to lande – Danmark og især Schweiz – er i en særlig
forskningsmæssig position, idet disse to lande for det første har et højt niveau for erhvervslivets samlede
forskningsinvesteringer, og den farmaceutiske industri
samtidig
tegner sig for en stor andel af den
private forskning. Til sammenligning har lande som Finland, Sydkorea, Japan og Sverige høje niveauer
for erhvervslivets forskningsinvesteringer, men her udgør den farmaceutiske industri kun en mindre
andel. Omvendt ligger Slovenien og Ungarn på et lavere niveau, hvad angår erhvervslivets samlede
forskningsudgifter, men til gengæld tegner den farmaceutiske industri sig for en betydelig andel af hele
den private forskning i disse to lande.
Figur 8. erhvervslivets udgifter til egen FoU i procent af BnP samt den farmaceutisk industris andel af
erhvervslivets samlede FoU. oeCd-lande m.fl., nyeste opgørelsesår (2004-2007)
3
2,5
2
taiwan
1,5
1
0,5
0
Østrig
singapore
Finland
sydkorea
Japan
sverige
schweiz
tyskland
UsA
danmark
Frankrig
island
Belgien
UK
irland
slovenien
Ungarn
Australien
nederlandene
tjekkiet
norge
rusland
spanien
italien
o
en
nd
æni mexic
Portugal
e n l a r um
r æk
Polen
g
slovakiet
0
5
10
15
20
C anada
25
30
35
40
45
50
Kilde:
OECD Main Science and Technology Indicators 2010-1. Tabel 24 BERD as a percentage of GDP og 42.a. Percentage of BERD performed in the
pharmaceutical industry. Ingen OECD-branchedata for Chile, Luxembourg, New Zealand, Tyrkiet, Israel, Kina og Sydafrika.
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
25
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0028.png
>
Tallene er hentet fra OECD’s forskningsstatistisk for erhvervslivet. OECD’s statistik bygger på data,
som er indsendt af nationale statistikproducenter i OECD-landene. I den forbindelse skal det bemærkes,
at der er variationer i de anvendte brancheafgrænsninger. I nogle lande omkodes FoU udført af virk-
somheder, der er registeret i brancherne ”handel” eller ”forskning
og udvikling”,
således at fx en
medicinalvirksomhed under branchen ”Anden
forskning og eksperimentel udvikling inden for natur-
videnskab og teknik”
omkodes ud fra en vurdering af den konkrete virksomheds FoU. En anden
brancheproblemstilling vedrører (store) virksomheder med forskellige forskningsaktiviteter, fx både
forskning inden for fødevareområdet og forskning inden for lægemiddelområdet. I den danske forsk-
ningsstatistik for erhvervslivet er der bl.a. ændret registreringspraksis fra 2000 til 2001 og igen mellem
2006 og 2007. Metodeændringer og forskelle mv. er beskrevet i de statistiske metodebeskrivelser fra
OECD og de nationale statistikproducenter. I praksis er det på tværs af landegrænser vanskeligt at
vurdere præcist, hvor meget forskellene påvirker resultaterne.
Som supplement til OECD’s data præsenteres nedenfor en alternativ landeopgørelse af omfanget af
privat lægemiddelforskning.
4.2. eU industrial r&d investment scoreboard
EU-kommissionen udgiver en årlig statistik over de 1000 mest forskningsintensive virksomheder i EU
samt tilsvarende de 1000 mest forskningsintensive virksomheder
uden for
EU. Oplysningerne i stati-
stikken er baseret på data fra tilgængelige årsregnskaber mv. Tallene er dermed
ikke
korrigeret for,
hvor virksomhedernes forskning er udført. Datamaterialet er således ikke opgjort på samme vis som i
ordinære forskningsstatistikker fra Danmarks Statistik, OECD og Eurostat.
26
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0029.png
>
tabel 2. de 1000 mest forskningsintensive virksomheder hhv. i og uden for eU opdelt på land og sektor.
Antal virksomheder i udvalgte lande (hovedkontorsplacering)
Antal
virksomheder
danmark
spanien
Belgien
irland
UK
sverige
nederlandene
Frankrig
italien
luxembourg
tyskland
Finland
Østrig
indien
Canada
schweiz
UsA
Japan
Korea
Kina
norge
47
21
39
12
247
70
53
125
57
10
209
58
32
15
18
38
531
256
22
15
9
heraf
Pharmaceuticals
4
2
3
2
2
17
3
1
7
2
1
7
1
0
3
2
5
24
19
0
0
0
heraf
Biotechnology
11
3
1
5
0
19
7
6
7
4
0
8
1
1
4
Pharma og
biotek andel
32%
19%
18%
17%
15%
14%
13%
11%
11%
10%
7%
3%
3%
20%
17%
16%
15%
8%
0%
0%
0%
top-1000 over mest forskningsintensive virksomheder i eU
top-1000 over mest forskningsintensive virksomheder uden for eU
0
1
1
58
1
0
0
0
Kilde:
EU-kommissionens 2009 EU R&D Investment Scoreboard. November 2009. Data for 2008.
For Danmarks vedkommende er der i alt 47 virksomheder med på den nyeste udgave af listen. Heraf
er de 15 farmaceutiske eller bioteknologiske virksomheder, hvilket tilsammen giver en andel blandt de
danske virksomheder på 32 procent. Denne andel er den højeste blandt de 12 EU-lande, som figurerer
på listen
5
. Danmark er således det EU-land, hvor farmaceutiske og bioteknologiske virksomheder fylder
relativt mest blandt store forskningsintensive virksomheder. Målt i antal virksomheder er Storbritannien
dog det største land med 36 farmaceutiske og bioteknologiske virksomheder i EU’s top 1000.
2) novo nordisk, lundbeck, AlK-Abello og Zealand Pharma.
3) genmab, novozymes, topotarget, lifecycle Pharma, neurosearch, santaris Pharma, dako, symphogen, Pharmexa (nu Affitech),
Bavarian nordic og exiqon.
4) de resterende 96 virksomheder fra top-1000 listen over forskningsintensive virksomheder uden for eU, som ikke er inkluderet
i dette tabeludsnit, fordeler sig bredt på en række lande.
5) de 12 eU-lande på listen tegner sig tilsammen for 980 af de 1000 mest forskningsintensive virksomheder, mens de resterende
20 virksomheder fordeler sig på øvrige 15 eU-lande. disse er ikke inkluderet i tabellen.
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
27
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0030.png
>
Ser man på virksomhedernes forskningsudgifter, er den farmaceutiske og bioteknologiske dominans
blandt store forskningsintensive virksomheder med dansk hovedkontor udpræget. Således tegner de 15
danske farmaceutiske og bioteknologiske virksomheder sig for mere end halvdelen af forskningsudgif-
terne blandt de i alt 47 danske virksomheder på listen. Dette er den højeste andel blandt EU-landene
men dog lavere end i Schweiz, hvor seks farmaceutiske og bioteknologiske virksomheder står for hele
66 procent af forskningsudgifterne hos de i alt 38 schweiziske forskningsintensive virksomheder.
Særligt to farmaceutiske virksomheder i Schweiz, Roche og Novartis, er forskningsmæssigt store og
figurerer som henholdsvis den 3. og den 8. mest forskende virksomhed i verden i lande uden for EU.
tabel 3. de 1000 mest forskningsintensive virksomheder hhv. i og uden for eU, opdelt på udvalgte lande
(hovedkontorsplacering) og sektor. Forskningsudgifter i millioner euro.
r&d investment.
million euro.
danmark
irland
UK
Belgien
luxembourg
Frankrig
spanien
tyskland
Østrig
italien
sverige
nederlandene
Finland
schweiz
UsA
indien
Japan
Canada
Korea
Kina
norge
3.418
532
19.672
2.558
668
25.747
1.471
45.097
736
6.566
6.952
9.703
6.787
17.468
159.203
1.066
93.903
2.598
8.575
2.618
681
heraf
Pharmaceuticals
1.350
239
8.005
778
211
4.924
162
3.501
0
167
68
8
96
11.426
30.175
140
7.563
105
0
0
0
heraf
Biotechnology
541
0
338
64
0
97
10
108
52
45
124
168
8
65
9.046
0
271
41
0
0
0
Andel pharma
og biotek
55%
45%
42%
33%
32%
19%
12%
8%
7%
3%
3%
2%
2%
66%
25%
13%
8%
6%
0%
0%
0%
1000 mest forskningsintensive virksomheder i eU
1000 mest forskningsintensive virksomheder uden for eU
Kilde:
EU-kommissionens 2009 EU R&D Investment Scoreboard. November 2009. Data for 2008.
28
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0031.png
>
4.3. innovative medicines initiative (imi)
Innovative Medicines Initiative (IMI) er et fælles teknologiinitiativ, Joint Technology Initiative, der
finansieres af EU’s 7. rammeprogram og den europæiske farmaceutiske industri. Der er tale om en ny
måde at medfinansiere fælleseuropæiske forsknings- og udviklingsprojekter på, hvor industrien spiller
en fremtrædende rolle, når det besluttes, hvilke forskningsområder der skal udbydes forskningsprojekter
indenfor.
Industrien afholder som minimum 50 procent af de totale omkostninger, mens EU og evt. deltagende
lande bidrager med resten. EU-midlerne til gennemførelse af teknologiinitiativerne kommer fra de
pågældende emneområder i budgettet for 7. rammeprogram og finansierer forskningen ved de offentlige
forskningsinstitutioner samt deltagende små virksomheder, mens de deltagende farmaceutiske virk-
somheder selv finansierer egne forskningsudgifter. IMI anvender en to-trins ansøgningsmodel, hvor
der i første omgang indsendes korte interessetilkendegivelser. De ansøgere, som vurderes tilstrækkeligt
støtteværdige, bliver bedt om at indsende en komplet ansøgning.
Efter den første IMI-uddelingsrunde er der bevilget midler til i alt 15 projekter. De to danske virksom-
heder Novo Nordisk og Lundbeck, som er med i IMI på industrisiden, figurerer som deltagere i hhv. 7
og 9 af de 15 projekter. Herudover er Københavns Universitet inkl. tilhørende universitetshospitaler
med i tre projekter, mens DTU, Syddansk Universitet og Aarhus Universitet hvert er med i ét projekt.
Endelig figurerer Region Hovedstaden og Lægemiddelstyrelsen også hver især som deltagere i ét pro-
jekt. Samlet er der således dansk deltagelse i 12 af de 15 projekter. Ser man alene på de to deltagende
danske virksomheder, er de tilsammen med i 10 af de i alt 15 projekter, og ser man på de offentlige
danske (forsknings)institutioner, er disse med i tilsammen 6 projekter.
Den danske deltagelse skal ses i forhold til, at forskere og virksomheder fra mere end 30 lande har
mulighed for at deltage i IMI’s projekter (de 27 EU-lande samt en række lande, som er associerede
medlemmer af EU’s 7. rammeprogram
6
). Der foreligger endnu ikke statistikker for 2. uddelingsrunde
i IMI.
6) Kroatien, island, israel, liechtenstein, norge, schweiz og tyrkiet.
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
29
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0032.png
>
4.4. Forskningsmæssige resultatindikatorer
Videnskabelige publikationer er et centralt udkomme af forskningsmæssig aktivitet. Det betyder, at
publikationsaktivitet kan bruges som indikator for forskningsaktiviteten i eksempelvis forskellige
lande. Det er erfaringsmæssigt i særlig grad den offentlige forskning, der resulterer i publikationer.
En anden forskningsmæssig aktivitetsindikator er patentansøgninger og udtagne patenter – samlet kaldet
patentdokumenter. Patentering er især et udkomme af private forskningsaktiviteter, jævnfør senere
afsnit.
Som det fremgår af figur 9, er Danmark det land, der målt i publikationer per 1000 indbyggere har næst-
flest publikationer efter Schweiz, mens Sverige, Holland og Belgien kommer på de følgende pladser.
Danmarks andel af alle OECD-publikationer er 1,4.
Figur 9. Publikationer per 1000 indbyggere og andel af oeCd’s produktion i perioden 2003-2008.
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
45%
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
Publikationer per 1000 indbyggere
Andel af OECDs produktion
ig
e
g
n
Au
st
ra
lie
Ho
lla
nd
nl
an
d
an
ni
en
Ca
na
d
nm
ar
Sv
er
Be
l
No
Sc
Da
Fi
Kilde:
Rapport vedrørende bibliometrisk kortlægning af dansk lægemiddelforskning 2003 – 2008, Biblioteksskolen, 2010.
Figur 10 viser, at stigningstakten i antallet af lægemiddelforskningspublikationer i en periode er større
i OECD som helhed end i Danmark, men at OECD og Danmark ved opgørelsesperiodens afslutning
(2008) har haft samme stigning i forhold til udgangsåret (2003).
30
St
or
br
it
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
Is
Øs
tri
hw
la
US
A
ei
z
k
a
e
gi
rg
nd
en
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0033.png
>
Figur 10. indekseret udvikling i antal publikationer inden for lægemiddelforskning danmark og oeCd, 2003 = 100
110
108
106
104
102
100
98
96
94
92
90
2003
2004
2005
2006
2007
2008
danmark
oeCd
Kilde:
Delrapport I: Bibliometrisk kortlægning af dansk lægemiddelforskning 2003-2008. Danmarks Biblioteksskole.
Mens antallet af publikationer kan betragtes som en indikator for forskernes videnskabelige produktivi-
tet, kan citationer, hvor forskere i én publikation refererer til indholdet i andre publikationer, betragtes
som en indikator for forskningens kvalitet og relevans, sådan som denne er vurderet gennem forskeres
anvendelse af forskningsresultaterne. Bibliometriske analyser af, hvor meget forskere citeres, er ofte
centrale i forsøg på at beskrive og opgøre forskningskvalitet, fordi citationerne netop afspejler, hvilken
forskning andre forskere, der typisk selv er eksperter inden for samme fagområde og dermed besidder
særlig faglig indsigt, finder det relevant og nødvendigt at henvise til. Brug af citationer som en simpel
indikator for forskningskvalitet er dog ikke uproblematisk. Principielt kan det indvendes, at citationer er
et udtryk for ”impact” eller måske ”international gennemslagskraft” og altså ikke et direkte udtryk for
forskningskvalitet. Forskningskvalitet og videnskabelig impact eller gennemslagskraft vil forventeligt
sammenvariere. Men de to begreber er ikke nødvendigvis fuldstændigt identiske.
Figur 11 viser, at Danmark ligger nummer to efter Schweiz, når det kommer til citationer blandt udvalgte
OECD-lande. Biblioteksskolen bemærker i deres analyse blandt andet, at det er en smule overraskende,
at Danmark er en anelse bedre placeret end USA, mens de andre landes placering ganske godt følger
tidligere studier. Biblioteksskolen bemærker endvidere, at det er en ”anelse overraskende”, at Sverige
ligger under OECD-gennemsnittet og med en placering lige under Norge.
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
31
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0034.png
>
Figur 11. Citationsindeks for udvalgte lande (oeCd = 1), 2003-2008
Schweiz
Danmark
USA
Storbritannien
Nederlandene
Norge
Sverige
Finland
0,0
0,2
0,4
0,6
0,8
0,98
0,97
0,96
1,19
1,08
1,07
1,07
1,06
1,0
1,2
Kilde:
PubMed/Scopus, juni 2010 i Delrapport I: Bibliometrisk kortlægning af dansk lægemiddelforskning 2003-2008. Danmarks Biblioteksskole.
Patent- og Varemærkestyrelsen har udarbejdet en international patentopgørelse inden for lægemid-
delområdet, som dækker de patentansøgninger, der blev offentligt tilgængelige i perioden 2000-2009,
henholdsvis de patenter der udstedtes i samme år. Patentopgørelsen indgår som delnotat nummer to i
den samlede kortlægning af lægemiddelforskningen.
I notatets metodiske afsnit skriver Patent- og Varemærkestyrelsens bl.a.:
For især lægemiddelindustrien
er patenter livsnerven for udviklingsprocesserne, idet de aktive kemiske forbindelser let fremstilles i
kopi. Lange udviklingsforløb, f.eks. forløb med afprøvning af stoffer på mennesker, der indeholder en
let kopiérbar teknik, er således kun lønsomme med en ledsagende patentbeskyttelse. Derimod er marke-
det for telekommunikation og forbrugerelektronik præget af hastig udskiftning, hvilket kan forklare, at
patenter i disse sektorer formodentlig har kortere levetid i forhold til f.eks. lægemiddelområdet.
Patent- og Varemærkestyrelsen beskriver også kort det forhold, at ikke alle patenter er et direkte resultat
af en forudgående forskningsproces: Patentansøgning kan være udtryk for innovation baseret på forsk-
ning foretaget i en virksomhed eller i samarbejde med andre. Patentansøgning kan også være udtryk for
en strategi, hvor fokus er på beskyttelse af det tekniske råderum inden for virksomhedens kerneområde,
eller det kan være udtryk for afsøgning af nye muligheder for indtjening. Sidstnævnte ses i stigende
omfang og omtales ofte som strategisk patentaktivitet. For yderligere metodebetragtninger mv. henvises
til delnotat 2.
32
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0035.png
>
Patent- og Varemærkestyrelsens opgørelse viser, at antallet af ansøgte og udstedte patenter på læge-
midler og tilhørende teknologier er stigende i perioden, samt at Danmark er blandt de mest patentaktive
lande i OECD på dette område. Som det fremgår af figur 12 og 13, har Danmark en topplacering, når
der ses på patentansøgninger og udstedte patenter inden for lægemiddelområdet. I forhold til ansøgte
patenter ligger Schweiz, Island og Luxembourg bedre end Danmark, mens det for de udstedte patenter
kun er Schweiz og Luxembourg, der er bedre placeret.
Figur 12. de 10 lande med flest publicerede patentansøgninger i 2009 per 1000 indbyggere
Schweiz
Island
Luxembourg
Danmark
Sverige
Holland
Australien
Japan
USA
Belgien
0,00
0,04
0,04
0,04
0,04
0,05
0,10
0,15
0,06
0,06
0,08
0,09
0,11
0,20
0,20
Kilde:
Delrapport II: Patentstatistik på lægemiddelområdet. Patent- og Varemærkestyrelsen.
Figur 13. de 10 lande med flest udstedte patenter i 2009 per 1000 indbyggere
Schweiz
Luxembourg
Danmark
Sverige
Island
Irland
Holland
Tyskland
Belgien
USA
0,00
0,012
0,012
0,012
0,011
0,008
0,01
0,02
0,03
0,04
0,05
0,06
0,07
0,08
0,019
0,019
0,026
0,059
0,065
Kilde:
Delrapport II: Patentstatistik på lægemiddelområdet. Patent- og Varemærkestyrelsen.
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
33
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0036.png
>
Danmarks høje placering blandt de mest patentaktive har været stabil over de sidste ti år, hvilket frem-
går af figur 14 og 15 over henholdsvis ansøgte og udstedte patenter. Det er bemærkelsesværdigt, at i
forhold til såvel ansøgte som udtagne patenter har der været en markant positiv udvikling i Schweiz.
Figur 14. Udvikling i antal publicerede patentansøgninger pr 1000 indbyggere, udvalgte lande
0,30
Belgien
0,25
Danmark
Holland
Schweiz
0,20
Sverige
USA
0,15
0,10
0,05
0,00
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Kilde:
Delrapport II: Patentstatistik på lægemiddelområdet. Patent- og Varemærkestyrelsen.
34
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0037.png
>
Figur 15. Antal udstedte patenter pr. 1000 indbyggere, udvalgte lande
0,08
Belgien
0,07
Danmark
Holland
0,06
Irland
Schweiz
0,05
Sverige
Tyskland
0,04
0,03
0,02
0,01
0,00
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Kilde:
Delrapport II: Patentstatistik på lægemiddelområdet. Patent- og Varemærkestyrelsen.
4.5. internationale samforfatterskaber
Internationale samforfatterskaber (publikationer, hvor der er registreret forfatteradresser i mindst to
lande) kan give et indtryk af, hvor internationaliseret et forskningsområde er. Den bibliometriske ana-
lyse af lægemiddelforskningen viser, at 71 procent af det totale antal danske publikationer, der indgår i
analysen, har mindst én udenlandsk medforfatter. En stor del af danske lægemiddelforskeres videnska-
belige publikationer er således udarbejdet sammen med udenlandske samarbejdspartnere. Til sammen-
ligning er det 55 procent af alle danske videnskabelige publikationer, som er skrevet i samarbejde med
udenlandske medforfattere.
7
7) delrapport i: Bibliometrisk kortlægning af dansk lægemiddelforskning 2003-2008. danmarks Biblioteksskole.
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
35
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0038.png
>
USA er det land, der samarbejdes mest med, efterfulgt af Storbritannien, Sverige og Tyskland. Det er
bemærkelsesværdigt, at mere end hver femte samforfatterskab i danske lægemiddelforskningspublika-
tioner sker med forskere fra USA. Endvidere ses det, at danske forskere samarbejder med en relativt
bred vifte af lande inden for lægemiddelforskning.
Figur 16. Fælles forfatterskaber mellem danske og udenlandske forskere, 2003-2008.
Andel af samtlige fællesforfatterskaber
25
20
15
10
5
0
Po
l
Kilde:
Delrapport I: Bibliometrisk kortlægning af dansk lægemiddelforskning 2003-2008. Danmarks Biblioteksskole.
36
St
o
r
A
b
rt
T
H
Sc
h
i
a
F
I
N
C
i
an
tra
us
o
Ja
p
nl
a
ta
r
k
l
or
g
w
ei
l
l
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
la
nd
Po
rt
u
ga
l
Un
ga
G
n
ke
nl
an
d
nn
ie
n
Sv
e
ig
ys
kl
an
d
Fr
an
rig
ie
n
Be
lg
ie
n
Sp
an
ie
n
ie
n
Øs
tri
g
nd
US
ad
nd
an
en
A
e
e
a
z
Ir
la
r
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0039.png
5. organisering og rammevilkår
>
Afsnittet om organisering af lægemiddelforskningen fokuserer primært på indikatorer fra de forskellige
delundersøgelser, som beskriver størrelsesforhold omkring de forskningsenheder, som udfører læge-
middelforskningen, samt det forskningsmæssige samspil mellem disse. Samspillet mellem aktørerne er
belyst dels via opgørelser af samarbejder, som de kommer til udtryk via fælles publikationer og paten-
ter, og dels gennem aktørernes, både de offentlige forskere og virksomhedernes, respektive vurderinger
af fordele samt ulemper og barrierer ved forskningsmæssigt samarbejde.
I beskrivelsen af rammevilkår indgår endvidere enkelte uddannelsesmæssige opgørelser af de ansatte
i lægemiddelindustrien, idet universiteterne ud over forskningsmæssigt samarbejde med lægemiddel-
virksomhederne også bidrager til rammevilkårene på dette område på uddannelsessiden i kraft af deres
produktion af højtuddannede bachelorer, kandidater og ph.d.er.
5.1. størrelsen på de offentlige forskningsmiljøer
Fordeling af årsværk på universiteter
Baseret på spørgeskemabesvarelserne fra institutlederne viser kortlægningen af den offentlige sektors
lægemiddelforskning, at Københavns Universitet inklusive tilhørende universitetshospitaler tegner sig
for lidt mere end halvdelen af de i alt 1.833 FoU-årsværk, mens Aarhus Universitet inklusive universi-
tetshospitaler med 502 FoU-årværk står for 27 procent og Syddansk Universitet med 168 FoU-årsværk
for 9 procent. De tre resterende institutioner, DTU, Aalborg Universitet og Statens Serum Institut,
tegner sig hver for en mindre del af årsværkene.
tabel 4. de offentlige forskningsinstitutioners lægemiddelforsknings FoU-årsværk opdelt på institutioner.
sorteret efter antal årsværk
indberettede
KU
AU
sdU
ssi
dtU
AAU
637
502
168
94
48
14
1.463
estimerede
370
i alt
1007
502
168
94
48
14
1.833
Andel
55%
27%
9%
5%
3%
1%
100%
Note:
Se appendiks for beregning af estimat. Kilde: Forsknings- og Innovationsstyrelsens spørgeskemaundersøgelse til institutledere inden for læge-
middelområdet.
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
37
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0040.png
>
Fordeling af årsværk på forskningsenheder
Hvis analyseniveauet i stedet for institutioner opgøres som de udførende forskningsenheder, kan der
tegnes et billede af, hvor koncentreret forskningsindsatsen er. Af de spørgeskemabesvarelser, der indgår
i kortlægningen, er der 31 institutter og øvrige enheder, som har svaret ja til at have udført lægemid-
delforskning
8
. For de institutter/enheder, som har angivet udgifter til lægemiddelforskning, er der i
gennemsnit angivet 27 millioner til lægemiddelforskning. Beløbet dækker imidlertid over betydelig
spredning, som det fremgår af figur 17. Fire institutter/enheder har angivet, at al eller næsten al deres
forskning falder inden for definitionen af lægemiddelforskning – herunder institutterne ved Køben-
havns Universitets Farmaceutiske Fakultet. Ved yderligere tre institutter/enheder udgør lægemiddel-
forskningen mellem halvdelen og to tredjedele af institutternes samlede forskning. Ved fem institutter
udgør lægemiddelforskningen 10 procent eller derunder af instituttets samlede forskning. Ved 15 insti-
tutter/enheder udgør lægemiddelforskningen mellem 15 og 40 procent af instituttets samlede forskning.
Figur 17. FoU-årsværk inden for lægemiddelforskning i den offentlige sektor 2009 fordelt på forsknings-
enheder efter størrelse
200
175
150
millioner kr.
125
100
75
50
25
0
1
3
lægemiddelforskning i alt, mio. kr.
summeret andel
100%
75%
Andel af årsværk
50%
25%
0%
5
7
9
11
13
15
17
19
21
23
25
27
Kilde:
Forsknings- og Innovationsstyrelsens spørgeskemaundersøgelse til institutledere inden for lægemiddelområdet.
8) Heraf er der fire, som ikke har angivet forskningsudgifter. to af disse har dog skriftligt oplyst kun at have lægemiddelforskning
af meget begrænset omfang. se i øvrigt appendiks for en beskrivelse af svarprocenter mv.
38
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0041.png
>
De fire største enheder, Aarhus Universitets Klinisk Institut, Statens Serum Institut samt to institutter
ved Københavns Universitet (Institut for Medicinalkemi samt Institut for International Sundhed,
Immunologi og Mikrobiologi), tegner sig tilsammen for 66 procent af de 721 millioner til lægemiddel-
forskning, som institutlederne har angivet i spørgeskemaundersøgelsen. Omkring 60 procent af enhe-
derne har angivet at have brugt 10 millioner eller derunder på lægemiddelforskning, altså forholdsvis
små miljøer.
Størrelsen af de offentlige forskningsmiljøer inden for lægemiddelforskning er i denne kortlægning
opgjort på institutniveau. Hospitalernes forskning er således søgt opgjort via de kliniske institutter,
som sammen med de teoretiske/prækliniske institutter udgør de overordnede organisatoriske enheder
for universiteternes forskning.
De i alt syv kliniske institutter er imidlertid særlige i deres organisering, idet de overvejende er orga-
niseret som murstensløse enheder, der dækker forskning på tværs af både hospitaler og de forskellige
lægelige specialer. En række tabeller fra GCP-enhederne over de forskerinitierede kliniske forsøg (se
delnotat III om kliniske forsøg) opgør således antal centre, der indgår i de monitorerede forsøg, opdelt
på hospitaler og specialer. Eksempelvis viser tabellerne for hospitalerne knyttet til den københavnske
GCP-enhed, at Rigshospitalet er langt det største hospital, hvad angår antal centre i forskerinitierede
kliniske studier svarende til ca. hvert tredje center, mens Herlev efterfulgt af Glostrup og Hvidovre er
de næststørste. Oversigten over de forskerinitierede kliniske forsøg viser omvendt også, at afdelinger
inden for en række specialer kun har været involveret i ganske få forsøg.
Samlet er det således muligt at beskrive størrelsen af de offentlige forskningsmiljøer inden for alle
faser af lægemiddelforskningen på universitets/institutionsniveau og på institutniveau. Herudover er
det, særligt hvad angår de forskerinitierede kliniske forsøg, også muligt at opgøre forskningsaktivite-
terne på lavere opgørelsesniveaur i form af hospitalsafdelinger og lægelige specialer.
5.2. størrelsen på de private forskningsmiljøer
Forskningsstatistik for erhvervslivet, som udgives af Danmarks Statistik, er tilgængelig på aggregeret
niveau, idet data om de enkelte virksomheder er konfidentielle. Det er derfor ikke, som i statistikken
for den offentlige sektors forskning, muligt at opgøre den private lægemiddelforskning i Danmark per
enkelt virksomhed.
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
39
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0042.png
>
Europa-kommissionens årlige top 1000 over de mest forskende virksomheder i EU (EU Industrial
R&D Investment Scoreboard) rummer derimod opgørelser af virksomhedernes forskningsudgifter,
sådan som disse fremgår af årsregnskaber mv. Forskningsudgifterne i denne opgørelse er dog mod-
sat de ordinære forskningsstatistikker ikke opdelt på udførelseslande men derimod efter placeringen
af virksomhedernes hovedkontor. I henhold til 2008-udgaven af denne liste var Novo Nordisk med
FoU-investeringer for 995 mio. euro den mest forskende danske farmaceutiske virksomhed efterfulgt
af Lundbeck med 300 mio. euro, mens biotekvirksomhederne Genmab (191 mio. euro) og Novozymes
(134 mio. euro) størrelsesmæssigt kom ind på de følgende pladser. I alt er der i den europæiske top 1000
fire danske farmaceutiske virksomheder og 11 bioteknologiske, som tilsammen er anført med forsk-
ningsudgifter for 1.891 mio. euro (heraf 1.350 ved farmaceutiske virksomheder og 541 mio. euro ved
bioteknologiske). Samlet vidner tallene om, at Novo Nordisk tegner sig for en betydelig andel af den
private lægemiddelforskning, og at der størrelsesmæssigt er ganske store forskelle på aktørerne blandt
de private forskningsudførende enheder.
Omkring den størrelsesmæssige fordeling af den private forskning konkluderer Patent- og Varemærke-
styrelsen i patentanalysen af lægemiddelområdet, at Novo Nordisk, Novozymes, NeuroSearch og Lundbeck
ikke uventet rangerer blandt de mest patentaktive danske virksomheder på lægemiddelområdet, samt at
de 5-6 mest patentaktive danske virksomheder på området besidder volumenmæssigt 40-50 % af alle
danske patentansøgninger og udstedte patenter i den undersøgte periode.
5.3. Patentaktivitet
De mest patenteringsaktive danske aktører er de store lægemiddelvirksomheder. Det gælder i særlig
grad for udtagne patenter, mens Københavns Universitet, Aarhus Universitet og Danmarks Tekniske
Universitet viser sig blandt de mest aktive patentansøgere.
tabel 5. de mest aktive danske patentansøgere i perioden 2007-2009
Ansøger
novo nordisk As
neurosearch As
novozymes As
lundbeck As
Københavns Universitet samt tilknyttede hospitaler
Aarhus Universitet samt tilknyttede hospitaler
santaris Pharma As
dako As
danisco As
danmarks tekniske Universitet
Kilde:
Delrapport II: Patentstatistik på lægemiddelområdet. Patent- og Varemærkestyrelsen.
Antal ansøgninger
230
119
82
76
54
43
27
22
20
18
40
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0043.png
>
tabel 6. de mest patentaktive danske virksomheder i perioden 2007-2009
Ansøger
novo nordisk As
novozymes As
neurosearch As
lundbeck As
gumlink As
danisco As
Bavarian nordic As
Alk-Abello As
nuevolution As
Kilde:
Patentstatistik på Lægemiddelområdet, Patent- og Varemærkestyrelsen, 2010.
Antal ansøgninger
66
39
32
27
11
8
8
7
6
5.4. lægemiddelvirksomhedernes køb af FoU
Forskningsstatistikken for erhvervslivet omhandler primært virksomhedernes egen FoU. Som en del af
statistikken indsamles der dog også oplysninger om virksomhedernes udgifter til køb af FoU, og herun-
der hvorfra der købes FoU. Der sondres i den forbindelse mellem forskellige aktører, herunder offentlige
og private i hhv. ind- og udland. Virksomhedernes udgifter til købt FoU er steget markant i perioden
1999 til 2008 fra 1,8 til knap 6,4 milliarder kr., jævnfør figur 3. Det er dog primært fra 1999 til 2001 og
igen fra 2007 til 2008, at der ses markante stigninger, mens niveauet for købt FoU i den mellemliggende
periode har været mere stabilt.
Fra 2001 til 2008 viser tidsserien, at omkring 80 procent af lægemiddelvirksomhedernes køb af FoU
sker hos udenlandske virksomheder i kategorierne ”egen koncern” eller ”andre virksomheder”. Of-
fentlige forskningsinstitutioner i ind- og udland tegner sig derimod for en mere begrænset andel af den
købte FoU. I 2008 købte lægemiddelvirksomhederne således FoU ved offentlige
danske
institutioner for
121 mio. kr., mens der blev købt for 26 mio. kr. hos offentlige udenlandske institutioner. Som tidsserien
i figur 18 viser, er der - fraregnet 1999, som synes at udgøre et særligt år – ikke tegn på, at lægemiddel-
virksomhederne i Danmark fravælger offentlige danske institutioner til fordel for udenlandske offent-
lige institutioner, når der købes FoU.
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
41
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0044.png
>
Figur 18. lægemiddelvirksomhedernes køb af FoU hos offentlige institutioner i ind- og udland. millioner kr.
600
500
400
300
200
100
0
1999
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
offentlige institutioner i danmark
offentlige institutioner i udlandet
Kilde:
Særudtræk fra Danmarks Statistik.
Dog skal det bemærkes, at en del af den forskning, som lægemiddelvirksomhederne køber ved private
virksomheder i ind- og udland, kan tænkes at dække over
Clinical Research Organisations
(CRO’er),
der agerer mellemled mellem hospitaler og offentlige forskningsinstitutioner og lægemiddelvirksomhe-
derne. Det er således muligt, at de danske lægemiddelvirksomheder ud over den FoU, som købes direkte
af de offentlige forskningsinstitutioner, yderligere indirekte via CRO’er er i berøring med udenlandske
institutioner, uden at dette reflekteres i statistikken.
5.5 Finansiering af lægemiddelforskningen ved de offentlige
forskningsinstitutioner
I undersøgelsen blandt institutlederne ved de offentlige forskningsinstitutioner, som har udført læge-
middelforskning, er der spurgt til, hvorledes forskningen var finansieret opgjort på en række hoved-
finansieringskilder. Resultaterne i tabel 7 peger på, at især tre finansieringskilder synes at være vigtige:
dels institutionernes egne basismidler, dels midler fra statslige forskningsråd og fonde og for det tredje
midler fra virksomheder i ind- og udland. Omvendt har institutlederne kun i mindre omfang angivet
at have finansieret lægemiddelforskningen ved hjælp af midler fra regionerne, fra private nonprofit
organisationer og fonde samt med øvrige udenlandske midler.
42
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0045.png
>
tabel 7. Finansiering af lægemiddelforskning ved de offentlige forskningsinstitutioner opdelt på
finansieringskilde. millioner kroner og procent
mio.
intern finansiering (basismidler)
eksterne statslige midler (forskningsråd/fonde, ministerier mv.)
eksterne øvrige offentlige midler (regioner/kommuner mv.)
eksterne midler fra nonprofit fonde og organisationer mv.
eksterne midler fra virksomheder i ind- og udland
Øvrige eksterne midler fra udlandet, herunder eU-midler mv.
udgifter til lægemiddelforskning ved off. institutioner
Uoplyst finansieringskilde
estimerede udgifter ved kliniske institutter
udgifter til lægemiddelforskning ved off. institutioner i alt
164
145
10
28
195
38
582
140
154
875
procent
28 %
25 %
2%
5%
34 %
7%
100 %
Kilde:
Forsknings- og Innovationsstyrelsens spørgeskemaundersøgelse til institutledere inden for lægemiddelforskningsområdet.
Finansieringsmønstrene for den
samlede
offentlige forskning i Danmark er erfaringsmæssigt ret
forskelligt hovedområderne imellem. Ser man på finansieringen af den samlede
sundhedsvidenskabe-
lige
forskning i den offentlige sektor, finansierer private danske og udenlandske virksomheder typisk
7-8 procent af denne, jf. forskningsstatistikkerne for de seneste år. Lægemiddelforskningen ved de
offentlige forskningsinstitutioner synes således i betydeligt højere grad at være finansieret af midler
fra virksomheder, end hvad tilfældet er for sundhedsvidenskabelig forskning under ét. Omvendt synes
intern finansiering (basismidler) samt finansiering fra private nonprofit kilder
9
at spille en mindre rolle
inden for lægemiddelforskningen, end tilfældet er for sundhedsvidenskab opgjort under ét, hvor private
nonprofit-midler typisk finansierer 10-15 procent af den offentlige sundhedsvidenskabelige forskning.
Som det fremgår af oversigten i tabellen, er det dog ikke alle forskningsmidler, som er anvendt til
lægemiddelforskning ved de offentlige forskningsinstitutioner, der er blevet opdelt på finansieringskilde
i besvarelserne fra institutlederne. Der er således en usikkerhed i tallene, og konklusionerne omkring
finansieringsmønstre skal ses i forhold til dette.
9) Private nonprofit-midler dækker i forskningsstatistikkerne over en vifte af forskellige kilder, herunder både midler fra sygdoms- og
patientforeninger som Kræftens Bekæmpelse og Hjerteforeningen og erhvervsinitierede fonde som lundbeck Fonden, Carlsbergfondet
og novo nordisk Fonden såvel som midler fra diverse legater, arv og donationer mv.
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
43
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0046.png
>
5.6. Vurderinger af fordele, ulemper og barrierer ved forskningssamarbejde
mellem virksomheder og offentlige forskningsinstitutioner
Et udvalg under Det Nationale Samarbejdsforum for Sundhedsforskning har i rapporten
Klinisk forsk-
ning i Danmark – tid til handling
fra december 2009 gjort status over en række identificerede barrierer
for gennemførelse af kliniske forsøg i Danmark. Rapporten er udarbejdet af en ekspertgruppe og er
bl.a. baseret på en række rapporter og analyser af klinisk forskning og sundhedsvidenskabelig forsk-
ning.
I nærværende kortlægning af dansk lægemiddelforskning er der udsendt spørgeskemaer til institutle-
derne i den offentlige sektor primært for at kortlægge omfang og fordeling af lægemiddelforskningen.
Inkluderet i skemaerne var dog også enkelte vurderingsspørgsmål omhandlende hhv. mulige fordele
og mulige barrierer/ulemper ved at indgå i et FoU-samarbejde med en virksomhed. Kortlægningen af
lægemiddelforskningen omhandler alle faserne af lægemiddel-FoU-værdikæden, herunder også de tidli-
gere prækliniske faser. Besvarelserne fra institutlederne vedrører således både samarbejde om kliniske
forsøg og samarbejde inden for de øvrige faser. Det var fremhævet i spørgeskemaet til institutlederne, at
der blev spurgt til både formaliseret og ikke-formaliseret FoU-samarbejde.
Parallelt hermed har Lægemiddelindustriforeningen i spørgeskemaer til egne medlemmer samt virk-
somheder, der er medlemmer af Dansk Biotek, spurgt virksomhederne om deres vurdering af hhv.
fordele og ulemper ved at samarbejde med offentlige forskningsinstitutioner i form af dels hospitaler
og dels universiteter. Spørgsmålene er identisk udformede (men med omvendt fortegn, hvad angår hhv.
offentlig og privat samarbejdspartner), hvad angår de potentielle barrierer/ulemper. Hvad angår de
potentielle fordele ved FoU-samarbejde, har det været nødvendigt at tilpasse kategorierne i skemaet til
virksomhederne.
LIF har udsendt skemaer til 66 virksomheder, og 29 af disse har returneret et udfyldt spørgeskema. Af
disse fremgår det, at i alt 17 virksomheder har angivet at have haft et samarbejde med et hospital i 2009
og har vurderet fordele og ulemper, mens otte virksomheder har angivet at have haft et samarbejde
med et universitet og har vurderet fordele og ulemper herved. Givet det begrænsede antal besvarelser
angående universitetssamarbejde præsenteres nedenfor en oversigt over virksomhedernes vurderinger
af barrierer/ulemper samt fordele ved samarbejde med hospitaler.
Ulemper og barrierer ved samarbejde
Ser man på potentielle barrierer for samarbejde mellem lægemiddelvirksomheder og offentlige forsk-
ningsinstitutioner, så nævner institutlederne oftest det forhold, at samarbejde er ressourcekrævende,
44
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0047.png
>
mens håndtering af IPR, forskellige tidshorisonter for hhv. de offentlige og private parter samt mang-
lende forskningsmatch kommer ind på de følgende pladser. Omvendt nævnes manglende viden om
relevante virksomheder samt forskellige holdninger til, hvornår forskningsresultaterne bør publiceres,
færrest gange. Disse potentielle barrierer for samarbejde tillægges således mindst betydning.
Figur 19. institutledernes vurdering af betydningen af forskellige mulige
barrierer/ulemper,
der kan være
ved at indgå i et FoU-samarbejde med en virksomhed
i høj grad
det kræver mange ressourcer at indgå
i et samarbejde med en virksomhed
Håndtering af intellectual Property rights (iPr)
Virksomhederne og forskerne har forskellige
tidshorisonter, hvad angår forskningsresultater
manglende forskningsmatch mellem egen
forskning og virksomhedernes forskningsbehov
Virksomhederne ønsker ikke at
finansiere en stor nok del af forskningen
Usikkerhed om udbytte af at indgå
i et samarbejde med en virksomhed
Forskellige holdninger til, hvornår
forskningsresultaterne bør publiceres
manglende viden om relevante virksomheder
0%
20%
40%
60%
80%
100%
i nogen grad
i mindre grad
slet ikke
Kilde:
Forsknings- og Innovationsstyrelsens spørgeskemaundersøgelse til institutledere inden for lægemiddelområdet.
Fordelingen er baseret på 26 besvarelser.
Blandt de forskellige mulige barrierer, som i et
virksomhedsperspektiv
potentielt kan vanskeliggøre
samarbejdet med de offentlige forskningsinstitutioner, er det især to forhold, som mange respondenter
har afkrydset, nemlig dels det forhold, at samarbejde er ressourcekrævende, og dels det forhold, at
virksomhederne og de offentlige forskningsinstitutioner har forskellige tidsperspektiver. Manglende
forskningsmatch og IPR-rettigheder nævnes også som barrierer om end af lidt færre virksomheder.
Manglende viden om, hvilke offentlige forskningsinstitutioner det vil være relevant at samarbejde med,
samt manglende medfinansiering fra de potentielle offentlige samarbejdspartnere er omvendt de to
svarmuligheder, som færrest virksomheder har angivet som udgørende barriere.
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
45
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0048.png
>
Institutlederne og virksomhedsrepræsentanterne er således enige om, hvilke tre barrierer der udgør de
største forhindringer for forskningssamarbejde. Tilsvarende er institutlederne og repræsentanterne for
lægemiddelindustrien også enige om, at manglende viden om relevante samarbejdsparter hos modpar-
ten
ikke
udgør nævneværdige barrierer. Forskellige holdninger til, hvornår forskningsresultaterne bør
publiceres, er ligeledes en barriere, som nævnes relativt få gange på begge sider.
Figur 20. Virksomheder under lægemiddelindustriforeningen og dansk Biotek: Vurdering af potentielle
ulemper/barrierer ved samarbejde med et hospital. Procent
i høj grad
det kræver mange ressourcer at indgå i et
samarbejde med en off. forskningsinstitution
Virksomhederne og de offentlige forskningsinstitutioner har
forskellige tidshorisonter, hvad angår forskningsresultater
Håndtering af intellectual Property rights (iPr)
manglende forskningsmatch mellem egen forskning og den
off. forskningsinstitutions forskningsbehov/interesser
Usikkerhed om udbytte af at indgå i et samarbejde
med en off. forskningsinstitution
Forskellige holdninger til, hvornår
forskningsresultaterne bør publiceres
den off. forskningsinstitution ønsker ikke at finansiere
en stor nok del af forskningen med egne midler
manglende viden om, hvilke offentlige forsknings-
institutioner det vil være relevant at samarbejde med
0%
Kilde:
Spørgeskemaundersøgelse blandt medlemmer af LIF og Dansk Biotek.
20%
40%
60%
80%
100%
i nogen grad
i mindre grad
slet ikke
ved ikke
Vurderinger af fordele ved forskningssamarbejde
Set fra de offentlige forskningsinstitutioners side er virksomhedernes finansieringsbidrag den mulige
samarbejdsfordel, som tillægges mest betydning af institutlederne, mens virksomhedernes bidrag i
form af et anvendelsesorienteret perspektiv på forskningen og i form af relevant viden nævnes næstflest
gange som samarbejdsfordele. De tre mulige samarbejdsfordele, som institutlederne nævner
færrest
gange, er virksomhedernes bidrag med
kommerciel forståelse, indsigt i forbrugeradfærd
og
værdikæden
generelt
samt
brug af virksomheden som case
i forskningen.
46
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0049.png
>
Figur 21. institutledernes vurdering af betydningen af forskellige mulige
fordele,
der kan være ved at indgå i
et FoU-samarbejde med en virksomhed. Procent
i høj grad
Virksomheden bidrager til at finansiere forskningen
Virksomheden bidrager med et
anvendelsesperspektiv på forskningen
Virksomheden bidrager med relevant viden
Virksomheden bidrager med at få udviklet
et konkret produkt / en opfindelse
Virksomheden bidrager til at skabe netværk
Virksomheden bidrager med kommerciel forståelse
Virksomheden kan bruges som case i forskningen
Virksomheden bidrager med indsigt i
forbrugeradfærd og i værdikæden generelt
0%
20%
40%
60%
80%
100%
i nogen grad
i mindre grad
slet ikke
ved ikke
Kilde:
Forsknings- og Innovationsstyrelsens spørgeskemaundersøgelse til institutledere inden for lægemiddelområdet. Fordelingen er baseret på mellem
23-25 besvarelser i hver kategori.
Blandt de mulige
fordele,
der er for virksomhederne ved at indgå i et forskningsmæssigt samarbejde,
viser tallene, at det i nævnte rækkefølge er de offentlige forskningsinstitutioners bidrag i form af viden
og netværk, som prioriteres, mens den offentlige medfinansiering af forskningen ikke tillægges vægt.
Figur 22. Virksomheder under lægemiddelindustriforeningen og dansk Biotek: Vurdering af potentielle
fordele ved samarbejde med et hospital. Procent
i høj grad
den offentlige forskningsinstitution
bidrager med relevant viden
den offentlige forskningsinstitution
bidrager til at skabe netværk
den offentlige forskningsinstitution bidrager til at
finansiere forskning, som er vigtig for virksomheden
0%
Kilde:
Spørgeskemaundersøgelse blandt medlemmer af LIF og Dansk Biotek.
20%
40%
60%
80%
100%
i nogen grad
i mindre grad
slet ikke
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
47
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0050.png
>
5.7. offentlige institutioners patenteringssamarbejde
Offentlige danske forskningsinstitutioner var anført 142 gange på lægemiddelrelaterede patenter i pe-
rioden 2007-2009. I disse ansøgninger var der 26 tilfælde, hvor den offentlige institution samarbejdede
med en eller flere parter om ansøgningen. Som det fremgår af figur 23, blev der primært samarbejdet
med dansk industri (11 samarbejder).
Figur 23. medansøgere på offentlige forskningsinstitutioners patenter, 2003-2009. Antal ansøgninger
dansk industri
Øvrige danske offentlige forskningsinstitutioner
Udenlandsk universitet eller
non-profit organisationer
Udenlandsk industri
0
3
6
9
12
15
Kilde:
Delrapport II: Patentstatistik på lægemiddelområdet. Patent- og Varemærkestyrelsen. Egen tilvirkning.
Det er værd at bemærke, at der er lige mange eksempler på samarbejde med udenlandske som inden-
landske offentlige forskningsinstitutioner. Generelt vedrører samarbejde mellem offentlige aktører
og andre parter om patentering kun en begrænset del af den danske patentering på området, idet der i
perioden blev indsendt 1.291 danske patentansøgninger.
Til sammenligning viser Forsknings- og Innovationsstyrelsens årlige kommercialiseringsstatistik, at
de offentlige forskningsinstitutioner i Danmark i samme treårige periode (2007-2009)
i alt
har indsendt
388 patentansøgninger inden for alle områder
10
.
10) Forsknings- og innovationsstyrelsen, Kommercialisering af forskningsresultater. statistik 2009.
48
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0051.png
>
5.8. Fordeling af publiceringsaktivitet og samarbejde
Tabel 8 beskriver antallet af danske forfatterskaber, sådan som de er opgjort i den bibliometriske ana-
lyse af dansk lægemiddelforskning. Der er i gennemsnit 5,6 forfatterskaber per artikel. Analysen viser,
at Købehavns Universitet og tilhørende hospitaler har 43 procent af forfatterskaberne, hvilket er mere
end dobbelt så meget som Aarhus Universitet og tilhørende hospitaler, der har den næsthøjeste andel,
nemlig 20 procent. Tabellen viser også, at private virksomheder tegner sig for 12 procent af forfatter-
skaberne.
tabel 8. Bibliometrisk kortlægning af dansk lægemiddelforskning - Fordeling af danske forfatterskaber.
Antal og andel
institution
Københavns Universitet
Aarhus Universitet
Private virksomheder
syddansk Universitet
styrelser etc.
danmarks tekniske Universitet
ikke-entydige
Aalborg Universitet
Hospitaler uden for universitetshospitalerne
Foreninger
roskilde Universitet
Antal forfatterskaber
8.696
4.090
2.503
1.746
754
710
569
540
401
325
80
20.414
Andel
43 %
20 %
12 %
9%
4%
3%
3%
3%
2%
2%
0%
100 %
Note:
Kategorien ”Styrelser etc.” udgøres hovedsageligt af Lægemiddelstyrelsen samt Statens Serum Institut under Indenrigs- og Sundhedsministeriet
og Beskæftigelsesministeriets sektorforskningsinstitut Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø.
Kilde:
Delrapport I: Bibliometrisk kortlægning af dansk lægemiddelforskning 2003-2008.
Som det fremgår af tabel 9, er 12 procent af publikationerne et resultat af samarbejde mellem offentlige
og private parter, idet der figurerer mindst én medforfatter fra begge parter i de pågældende publikationer.
I en tilsvarende kortlægning af dansk fødevareforskning er det til sammenligning 6 procent af de danske
videnskabelige publikationer, som har både offentlige og private parter som medforfattere.
Andelen af samarbejder mellem offentlige og private parter inden for lægemiddelforskningens forskel-
lige faser ligger relativt konstant mellem 10 og 12 % i faserne 1, 2, 3, 4 og 6, hvorimod samarbejdet er
mindre i fase 5 (klinisk forskning) og fase 7 (pharmacovigilance).
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
49
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0052.png
>
tabel 9. Bibliometrisk kortlægning af dansk lægemiddelforskning - sampublicering mellem offentlige
institutioner og private virksomheder opgjort hen over faser. Antal og andel
Antal publikationer
(offentlige + private)
5.074
4.805
8.021
551
2.571
4.311
2.161
9.748
Publikationer med
off.-privat samarb.
530
536
893
58
213
505
136
1.156
Andel
10 %
11 %
11 %
11 %
8%
12 %
6%
12 %
Fase 1 – lægemiddelorienteret basal fsk.
Fase 2 – drug discovery
Fase 3 − Præklinisk fremstilling
Fase 4 – translatorisk medicin
Fase 5 – Klinisk forskning
Fase 6 – Fremstilling
Fase 7 – Pharmacovigilance
Alle faser
Kilde:
Delrapport I: Bibliometrisk kortlægning af dansk lægemiddelforskning 2003-2008.
5.9. rammevilkår for lægemiddelforskningen
Lægemiddelforskningen er som alle andre forskningsområder afhængig af gode rammevilkår. Ramme-
vilkår for forskningsverdenen omfatter en bred palet af forskellige forhold, herunder forskningsbevil-
linger, adgang til forskningsinfrastruktur og venture kapital, attraktive karriereveje, muligheder for at
tiltrække, ansætte og fastholde danske og udenlandske specialister, regler for IPR-rettigheder mv. Hertil
kommer yderligere rammevilkår, som er mere specifikke for bestemte forskningsområder. For lægemid-
delforskningen drejer det sig bl.a. om godkendelsesregler og procedurer ved Datatilsyn, de videnskabs-
etiske komitéer og Lægemiddelstyrelsen, velfungerende GCP-enheder, hvad angår de offentligt ansatte
forskere mv.
Det ligger uden for denne kortlægning bredt at belyse samtlige de rammevilkår, som gælder for læge-
middelforskningen. Som en del af kortlægningen af lægemiddelforskningen er der udarbejdet notater
om to udvalgte rammevilkår.
• Ét notat beskriver omfang og fordeling af ansatte i lægemiddelindustrien opgjort på uddannelseskate-
gorier, idet universiteternes produktion af højtuddannede bachelorer, kandidater og ph.d.er antages at
være central for dansk lægemiddelforskning.
• Herudover er der udarbejdet et notat, der beskriver status vedrørende brug af biobanker, kliniske
databaser og registerforskning, idet analyser peger på dette område som værende en særlig, dansk
styrkeposition.
50
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0053.png
>
Særligt omkring rammevilkårene for lægemiddelforskningen kan der i øvrigt henvises til, at et udvalg
om revision af det videnskabsetiske komitésystem i foråret 2010 har afgivet betænkning til Sundheds-
ministeriet med 40 anbefalinger om indretningen af fremtidens videnskabsetiske komitésystem. Ambi-
tionen med udvalgsarbejdet har været at bidrage til at sikre dansk sundhedsforskning en international
førerposition ved at gøre det nemmere at få godkendt forsøg med ny medicin og nyt medicinsk udstyr,
samtidig med at både forsøgspersonernes sikkerhed og integritet og befolkningens tillid til deltagelse i
sundhedsvidenskabelige forsøg sikres. Som en del af dette udvalgsarbejde er en række af de rammevil-
kår, som særligt gælder for lægemiddelforskningen, beskrevet, og der forestår derefter en proces med
den videre behandling af udvalgets anbefalinger.
5.10. Uddannelsesbaggrund for de ansatte i industrien
En opgørelse af uddannelsesbaggrunden for de ansatte i lægemiddelvirksomhederne viser, at virksom-
hederne i stigende grad ansætter højtuddannede. På nær medarbejdere med grundskole som højeste ud-
dannelse kan der konstateres en stigning i antallet af ansatte fra alle uddannelseskategorier. Stigningen
er imidlertid af varierende omfang for de forskellige uddannelseskategorier.
Tal fra Danmarks Statistik viser, at der særligt inden for to grupper af medarbejdere er sket en stigning
i beskæftigelsen i lægemiddelvirksomhederne. Personer med hhv. bachelor- og forskeruddannelse er
begge fordoblet fra godt 200 til knap 500 bachelorer og fra godt 400 til knap 900 forskeruddannede.
Der kan endvidere ses en betydelig stigning i antallet af personer med lang videregående uddannelse.
Fra 1999 til 2007 er antallet af medarbejdere med lang videregående uddannelse steget fra godt 2.400 til
knap 4.000. Tilsvarende er antallet af personer med uoplyst uddannelsesbaggrund steget fra godt 200 til
ca. 400. Der foreligger ikke nærmere oplysninger om denne personkreds, men der er formentlig delvist
tale om personer med udenlandsk baggrund.
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
51
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0054.png
>
Figur 24. Antal primært beskæftigede i virksomheder inden for lægemiddelområdet fordelt på
uddannelseslængde. 1999= indeks 100
250%
Bachelor
Forskeruddannelser
Uoplyst
Lange videregående udd.
200%
Mellemlange videreg. udd.
Erhvervsgymnasiale udd.
Almengymnasiale udd.
Korte videregående udd.
Erhvervsfaglige praktik- og hovedforløb
Grundskole
I alt
150%
100%
50%
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Kilde:
Særudtræk fra Danmarks Statistik.
Beskæftigede i lægemiddelvirksomheder med lang videregående uddannelse
Opgjort blandt syv overordnede kategorier af uddannelsesretninger fylder sundhedsvidenskab mest
blandt personalet med lang videregående uddannelse svarende til omkring 34 procent af de godt 4.850
ansatte, som har en lang videregående uddannelse,
og
som er beskæftiget i virksomheder inden for
lægemiddelområdet. I henhold til Dansk Uddannelsesnomenklatur er farmaceuter her opgjort under
sundhedsvidenskab. Gennem hele perioden udgør personer med en sundhedsvidenskabelig uddannelse
den største gruppe blandt de medarbejdere, som har en lang videregående uddannelse, idet antallet af
sundhedsvidenskabeligt uddannede vokser fra 1.081 personer i 1999 til 1.645 i 2007. Personer med hhv.
en lang naturvidenskabelig eller teknisk videregående uddannelse fylder næstmest med knap 1.000 og
knap 900 ansatte, svarende til hhv. 20 og 18 procent af de højtuddannede i lægemiddelvirksomhederne.
52
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0055.png
>
Tallene fra undersøgelsen af de offentlige forskningsinstitutioners lægemiddelforskning peger på, at
hovedparten af denne er sundhedsvidenskabelig, mens naturvidenskab, teknisk videnskab samt veteri-
nærområdet tegner sig for mindre andele. Sammenlignes fordelingen af den offentlige lægemiddelforsk-
ning med den uddannelsesmæssige baggrund for de højtuddannede i lægemiddelvirksomhederne, ses
det umiddelbart, at teknisk videnskab fylder mere på uddannelsessiden.
Belyst over tid sker der en stigning i beskæftigelsen inden for
alle
kategorier af medarbejdere med lang
videregående uddannelse. Væksten i antal ansatte er imidlertid forskellig inden for de enkelte kategorier.
Figur 25. Antal primært beskæftigede i virksomheder inden for lægemiddelområdet med lang videregående
uddannelse eller forskeruddannelse, fordelt på uddannelsesretning - overordnet niveau. Procent
9,7%
1999
3,1% 5,6% 1,1%
22,1%
20,5%
38,0%
14,6%
2007
4,6% 6,1% 2,0%
18,4%
20,5%
33,9%
0%
20%
Samfundsvidenskabelig
Humanistisk og teo.
Jordbrugsvidenskabelig
40%
60%
80%
Sundhed (inkl. farmaceut)
100%
Levnedsmiddel og ernæring
Teknisk
Naturvidenskabelig
Kilde:
Særudtræk fra Danmarks Statistik.
Især samfundsvidenskabeligt uddannede tegner sig for en stigende andel af de medarbejdere, som har
en lang videregående uddannelse og er beskæftiget i lægemiddelvirksomhederne. I 1999 udgjorde sam-
fundsvidenskabeligt uddannede 9,7 procent af personalet med en lang videregående uddannelse, mens
andelen i 2007 var steget til 14,6 procent. Tilsvarende er der også, omend i mindre omfang, fremgang
for de humanistiske samt jordbrugs- og levnedsmiddeluddannede. Naturvidenskabeligt uddannede
tegner sig uforandret for godt 20 procent af medarbejderne med lang videregående uddannelse.
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
53
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0056.png
>
Den varierende vækst betyder, at der blandt ansatte med en lang videregående uddannelse sker et
rela-
tivt
fald i andelen af medarbejdere med uddannelse fra henholdsvis det teknisk-videnskabelige og det
sundhedsvidenskabelige område. I 1999 var det således 22,1 procent af de ansatte i lægemiddelvirksom-
hederne med lang videregående uddannelse, som havde en teknisk-videnskabelig baggrund. I 2007 var
andelen faldet til 18,4 procent. Det skal dog understreges, at der
alene
er tale om relative fald, idet der
målt i absolutte tal sker en stigning i beskæftigelsen for alle grupper.
I fortolkninger af tallene bør flere forhold antageligt inddrages. Lægemiddelvirksomhedernes rekrut-
tering af medarbejdere med forskellig uddannelsesbaggrund er formentlig først og fremmest udtryk for,
hvilke kompetencer der efterspørges fra virksomhedernes side. Men tallene udtrykker omvendt også
udbuddet af (nyuddannede) kandidater inden for de enkelte uddannelsesretninger. For nogle uddan-
nelser, som fx cand.med., har Sundhedsstyrelsens prognose for det fremtidige udbud af læger tidligere
peget på et mismatch mellem udbuddet af læger og den samlede samfundsmæssige efterspørgsel. Et lavt
antal beskæftigede i lægemiddelvirksomhederne med en bestemt uddannelsesmæssig baggrund kan
således være udtryk for begrænset efterspørgsel fra virksomhedssiden. Men tallet kan også være udtryk
for begrænset udbud.
Det er ikke muligt på individniveau at koble uddannelses- og beskæftigelsesstatistikken med data fra
forskningsstatistikken. Man kan således ikke i statistikkerne opgøre præcist, hvilke medarbejdere som
direkte indgår i virksomhedernes arbejde med forskning og udvikling af nye lægemidler. Forventeligt
vil medarbejdere i lægemiddelvirksomhederne med samfundsvidenskabelig eller humanistisk uddan-
nelse ikke indgå direkte i virksomhedernes forsknings- og udviklingsarbejde, dog muligvis for nogles
vedkommende i FoU-støttefunktioner.
Forskydningen i medarbejdersammensætningen i lægemiddelvirksomhedernes danske aktiviteter kan
muligvis være udtryk for, at forskningsaktiviteter fylder mindre blandt virksomhedernes samlede akti-
viteter, mens indsatsen inden for andre områder af lægemiddelvirksomhedernes aktiviteter, såsom salg
og marketing, økonomiske, juridiske, patent- og organisatoriske forhold mv., opprioriteres.
Endelig viser figur 26 medarbejderne i lægemiddelvirksomhederne med lang videregående uddannelse
opdelt på detaljerede uddannelsesretninger. Farmaceuter udgør her den største gruppe efterfulgt af
civilingeniører og cand.merc.er som de næststørste uddannelsesgrupper.
54
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0057.png
>
Figur 26. Antal primært beskæftigede november 2007 med lang videregående uddannelse eller forsker-
uddannelse fordelt på detaljeret uddannelsesretning. Afgrænset til de 15 største uddannelsesretninger
Farmaceut,c.pharm.
Civilingeniør u.n.a,kand
21%
24%
Erhvervsøkonomi,c.merc.
Lægevidenskab, ph.d.
Naturvidenskab, ph.d.
Læge,c.med.
2%
2%
2%
3%
3%
4%
4%
5%
5%
6%
6%
7%
Kemi,civ.ing.
Biologi,c.scient.
7%
Teknik,ph.d.
Veterinærvid.,c.med.vet.
Veterinær-jordbrug, ph.d.
Biokemi,c.scient.
Farmaceut,ph.d.
Kemi,c.scient.
Øvrige lange uddannelsesretninger
Kilde:
Særudtræk fra Danmarks Statistik.
5.11. registre, kliniske databaser og biobanker
En række analyser og rapporter peger samstemmende på, at Danmark har særlige styrkepositioner
inden for registerforskning, idet vi har en unik registrering af befolkningen og mulighed for via CPR-
numre at samkøre oplysninger fra biobanker, kliniske databaser samt befolknings-, sundheds- og
sygdomsregistre. Bl.a. er Danmark det eneste land i verden, som har et lægemiddelstatistikregister,
der dækker hele befolkningens lægemiddelforbrug, og som systematisk er gjort tilgængeligt for forskere.
På fem år er der i alt igangsat 218 forskningsprojekter, som anvender data fra Lægemiddelregisteret.
tabel 10. Antal godkendte forskningsprojekter i regi af danmarks statistik, som har anvendt data fra
lægemiddelregisteret (kumulativ liste)
2005
35
2006
95
2007
139
2008
171
2009
218
Kilde:
Liste fra Danmarks Statistik til Det Koordinerende Organ for Registerforskning.
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
55
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0058.png
>
Tal fra registerforskningsenhederne ved Danmarks Statistik og Sundhedsstyrelsen dokumenterer, at
der over tid er sket en markant forøgelse af forskningsaktiviteterne både i form af antal aktive register-
forskere og antal forskningsprojekter. Således er antallet af udtræk fra Sundhedsstyrelsens registre til
forskningsbrug tredoblet på 10 år. Årlige opgørelser af Datatilsynets godkendelser af biobankprojekter
peger tilsvarende på et markant forøget aktivitetsniveau.
tabel 11. Udtræk fra sundhedsstyrelsens registre til forskningsprojekter 1999-2008. Antal udtræk.
1999
Antal leverede sager
90
2000
78
2001
105
2002
133
2003
134
2004
169
2005
190
2006
204
2007
322
2008
334
Kilde:
Opgørelse fra Sundhedsstyrelsens Forskerserviceenhed.
tabel 12. datatilsynets godkendte anmeldelser. Antal projekter indeholdende ordet ”biobank” 2000-2008
2000
41
2001
165
2002
83
2003
103
2004
139
2005
193
2006
203
2007
264
2008
335
i alt
1526
Kilde:
Søgning på Datatilsynets hjemmeside 29. marts 2010.
Notatet
Kortlægning af Lægemiddelforskning, Delrapport V: Rammebetingelser i form af kliniske data-
baser, biobanker samt sundheds- og sygdomsregistre
giver en faktuel beskrivelse med fokus på dansk
forskningsinfrastruktur i form af befolknings-, patient- og sygdomsregistre, kliniske databaser og bio-
banker.
Det har ikke været muligt at lave en omfattende og systematisk sammenligning med tilsvarende forsk-
ningsinfrastrukturer i udlandet. Der refereres dog i notatet til vurderinger fra flere andre kilder, som på
forskellig vis beskriver særlige danske forudsætninger.
Statusbeskrivelse af dansk sundhedsvidenska-
belig forskning
fra 2008 fastslår således, at der i Danmark eksisterer omfangsrige sundhedsstatistiske
registre og biobanker, der danner udgangspunkt for en i international sammenhæng unik sundheds-
videnskabelig registerforskning. Ligeledes ifølge statusbeskrivelsen er der mulighed for i Danmark at
afprøve hypoteser, som man i udlandet kan formulere men kun meget vanskeligt kan teste.
Det skal bemærkes, at det ikke kun er forskere inden for lægemiddelområdet, der anvender sygdoms-
registre, kliniske databaser og biobanker i deres forskningsprojekter. Andre forskere, især fra det
sundhedsvidenskabelige hovedområde samt i et vist omfang også samfundsvidenskabelige forskere,
anvender ligeledes dele af denne særlige form for forskningsinfrastruktur. Notatet beskriver således
status vedrørende forskningsinfrastruktur inden for et område, som bl.a., men ikke kun, er relevant for
lægemiddelforskning.
56
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0059.png
6. dansk lægemiddelforsknings profil
>
Dette afsnit behandler dansk publicering og gennemslagskraft, tværfaglighed og strategiske fokusområder
samt produkt- og branchefokus for de virksomheder, der er aktive inden for udvikling af lægemidler.
6.1. Profilen for de offentligt ansatte forskere
Opdeles den offentlige sektors lægemiddel-FoU-årsværk på de fem hovedstillingskategorier, som er
anvendt i spørgeskemaet til institutlederne, viser fordelingen, at 275 FoU-årsværk, svarende til ca. 19
procent, er udført af seniorforskere (professorer, lektorer og overlæger), mens 299 årsværk er udført af
yngre forskere (adjunkter, postdocs, reservelæger m.fl.) svarende til 20 procent. Ph.d.-studerende har
udført 455 lægemiddel-FoU-årsværk (31 procent), mens øvrige forskere samt teknisk-administrativt
personale tegner sig for henholdsvis 98 og 335 FoU-årsværk (svarende til henholdsvis 7 procent og 23
procent).
Figur 27. 1.463 FoU-årsværk inden for lægemiddelforskning i den offentlige sektor i 2009 fordelt på
overordnede stillingskategorier. Antal.
seniorforskere
Yngre forskere
Ph.d.-studerende
Øvrige forskere
teknisk-adm. personale
0
100
200
98
275
299
455
335
300
400
500
Kilde:
Forsknings- og Innovationsstyrelsens spørgeskemaundersøgelse blandt institutlederne.
Målt på antal FoU-årsværk viser kortlægningen, at der i gennemsnit er 1,6 ph.d.-studerende per senior-
forsker inden for lægemiddelforskningen. Inddrager man både ph.d.-studerende samt
øvrige yngre
forskere
i form af adjunkter, postdocs, reservelæger m.fl. inden for lægemiddelforskningen, er forholdet
imellem disse 2,7 FoU-årsværk udført at ph.d.-studerende og yngre forskere per årsværk udført af
seniorforskere. Sammenlignet med den samlede natur- og sundhedsvidenskabelige forskning i den
offentlige sektor er fordelingen inden for lægemiddelforskning lidt forskudt i retning af relativt flere
årsværk udført af yngre forskere inden for lægemiddelområdet.
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
57
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0060.png
>
6.2. Fordeling på hovedområder og forskningsart
den offentlige forskning fordelt på hovedområder
På baggrund af de udsendte spørgeskemaer til institutlederne er der indsamlet oplysninger om fordelin-
gen af lægemiddel-FoU-årsværkene på videnskabelige hovedområder. Opgørelsen af de i alt 1.827 FoU-
årsværk viser, at sundhedsvidenskab med knap 1.250 årsværk tegner sig for 68 procent af årsværkene,
mens naturvidenskab med 415 årsværk er det næststørste område svarende til 23 procent. Endelig tegner
teknisk-videnskabelige og veterinærvidenskabelige forskningsaktiviteter sig begge for 4-5 procent af
den samlede lægemiddelforskning. Ingen respondenter har angivet at have udført lægemiddelforskning
inden for det humanistiske og samfundsvidenskabelige område.
Figur 28. FoU-årsværk til lægemiddelforskning i den offentlige sektor i 2009 opdelt på videnskabelige
hovedområder. n=1.826 FoU-årsværk*
11
4%
23%
Naturvidenskab
5%
Teknisk videnskab
Sundhedsvidenskab
Veterinærvidenskab
68%
Kilde:
Forsknings- og Innovationsstyrelsens spørgeskemaundersøgelse blandt institutledere inden for lægemiddelforskning.
Efter fordelingen af lægemiddelforskningens FoU-årsværk på videnskabelige hovedområder er det
relevant også at belyse, hvor stor en andel af den samlede offentlige forskning inden for hvert af de
videnskabelige hovedområder der kan karakteriseres som værende lægemiddelforskning. Danmarks
Statistik har endnu ikke udgivet den officielle forskningsstatistik for 2009, hvorfor kortlægningen af
lægemiddel-FoU-årsværk i 2009 må sammenholdes med resultaterne af forskningsstatistikken for
2008, hvilket giver en usikkerhed i opgørelsen.
11) * de estimerede 370 FoU-årsværk ved KU’s fem kliniske institutter er fordelt på hovedområder i overensstemmelse med fordelingen ved
AU’s og sdU’s kliniske institutter, dvs. med 92 procent sundhedsvidenskab og de resterende årsværk under hhv. teknisk videnskab og
veterinærvidenskab.
58
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0061.png
>
Det skal tilsvarende nævnes, at svarprocenten i spørgeskemaundersøgelsen blandt institutlederne var 71
procent. Opgørelsen af lægemiddel-FoU-årsværk er således at betragte som minimumstal.
Det ses af tabellen, at omkring en femtedel af den samlede sundhedsvidenskabelige forskning er karak-
teriseret som faldende inden for definitionen af lægemiddelforskning. Blandt de naturvidenskabelige
FoU-årsværk er det 12 procent, som falder inden for definitionen af lægemiddelforskning. Endelig udgør
de teknisk-videnskabelige samt veterinærvidenskabelige lægemiddel-FoU-årsværk begge en mindre del
af den samlede forskningsindsats inden for deres respektive områder.
tabel 13. lægemiddelforskningens andel af den samlede offentlige forskning fordelt på hovedområder.
Antal FoU-årsværk og procent
offentlig forskning
i alt (2008)
naturvidenskab
teknisk videnskab
sundhedsvidenskab
(Jord. og) veterinærvidenskab
samfundsvidenskab **
Humaniora**
offentlig sektor i alt
3.462
2.444
6.058
1.352
2.540
1.485
17.520
1.826*
10 %
lægemiddelforskning
(2009)
415
99
1.243
69
Beregnet andel,
lægemiddelforskning
12 %
4%
21 %
5%
offentligforskning, eksakte videnskaber i alt
13.316
1.826
14 %
* De 1.826 er inkl. estimatet på 370 men eksklusiv 6 årsværk fra ét institut, som ikke har angivet hovedområde i besvarelsen.
** Der er ikke indgået humanistiske og samfundsvidenskabelige institutter i undersøgelsen, men institutterne/enhederne fra de eksakte videnskaber har
haft mulighed for at angive, hvis dele af deres FoU-aktivitet faldt inden for disse områder. Ingen respondenter har dog benyttet sig af denne mulighed.
Kilder:
Danmarks Statistik samt Forsknings- og Innovationsstyrelsens spørgeskemaundersøgelse blandt institutlederne.
Respondenterne har haft mulighed for at angive forskning inden for alle hovedområderne, jf. spørge-
skemaet. I gennemsnit har respondenterne angivet at have forskning inden for knap to videnskabelige
hovedområder (1,8 videnskabeligt hovedområde i alt). Dette tal dækker over, at næsten halvdelen af
respondenterne (13) har angivet, at deres lægemiddelforskning alene faldt inden for ét enkelt viden-
skabeligt hovedområde, mens ca. en tredjedel (9) har angivet, at deres lægemiddelforskning alene faldt
inden for to videnskabelige hovedområder, og endelig har ca. en femtedel angivet, at deres lægemiddel-
forskning faldt inden for tre eller fire videnskabelige hovedområder.
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
59
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0062.png
>
tabel 14. Antal videnskabelige hovedområder, hvor instituttets/enhedens lægemiddelforskning er angivet at
foregå
et videnskabeligt hovedområde
to videnskabelige hovedområder
tre videnskabelige hovedområder
Fire videnskabelige hovedområder
Kilde:
Forsknings- og Innovationsstyrelsens spørgeskemaundersøgelse blandt institutlederne.
13
9
5
1
46%
32%
18%
4%
Forskningsart
Opdelt på forskningsart viser kortlægningen, at den offentlige sektors lægemiddelforskning i 2009 be-
stod af 576 FoU-årsværk inden for grundforskning, 636 FoU-årsværk inden for anvendt forskning, 177
FoU-årsværk inden for udviklingsarbejde og 73 uoplyste årsværk. Grundforskning og anvendt forsk-
ning fylder dermed nogenlunde lige meget i den offentlige lægemiddelforskning. OECD’s definitioner
af forskningsarter er anvendt
12
.
Spørgsmålet om forskningsart indgår kun i erhvervslivets forskningsstatistik i ulige år, og det er derfor
nødvendigt at sammenligne fordelingen af den private forskning i 2007 med den offentlige i 2009, idet
Danmarks Statistik endnu ikke har udgivet 2009-forskningsstatistikken for erhvervslivet.
Det ses af figur 29, at den offentlige lægemiddelforskning samlet set er betydeligt mindre end den private
lægemiddelforskning. Ser man derimod
alene
på de FoU-årsværk, som er rubriceret under kategorien
grundforskning,
er fordelingen omvendt, idet den offentlige indsats inden for grundforskning er mere
end fire gange så stor som den private.
Sammenligningen af lægemiddelforskningen i henholdsvis den offentlige og den private sektor er ba-
seret på det samlede antal FoU-årsværk udført begge steder
uanset
hvilke områder, der konkret forskes
indenfor. Af kortlægningens delnotat om kliniske forsøg fremgår det, at onkologi (kræft) er et stort
forskningsområde målt på antal forsøg med offentligt ansatte investigatorer. Omvendt har nogle af de
største forskningsaktive lægemiddelvirksomheder i Danmark som Novo Nordisk A/S og Lundbeck A/S
fokus på forskning inden for områder som diabetes og neurologiske/psykiatriske sygdomme. Konkrete
vurderinger af samspilsmuligheder mellem den offentlige og den private lægemiddelforskning bør
derfor udover det samlede størrelsesforhold mellem de to sektorers forskningsindsats formentlig også
inddrage forskningens fordeling på forskellige terapeutiske områder.
12) grundforskning er originalt, eksperimenterende eller teoretisk arbejde med det primære formål at opnå ny viden uden nogen bestemt
anvendelse i sigte. Anvendt forskning er ligeledes originale undersøgelser med henblik på at opnå ny viden, men den er primært rettet mod
bestemte praktiske mål, og udviklingsarbejde er systematisk arbejde baseret på anvendelse af viden opnået gennem forskning og/eller prak-
tisk erfaring med det formål at frembringe nye eller væsentligt forbedrede materialer, produkter, processer, systemer eller tjenesteydelser.
60
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0063.png
>
Figur 29. FoU-årsværk inden for lægemiddelforskning fordelt på forskningsart
Grundforskning
576
Den offentlige
sektor (2009)
636
177 73
Anvendt forskning
Udviklingsarbejde
Uoplyst
134
Erhvervslivet
(2007)
1.859
3.787
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
Kilder:
Særkørsel fra Danmarks Statistik for erhvervslivets forskning samt spørgeskemaundersøgelse blandt institutlederne i den offentlige sektor.
Som det ses af figur 30, hvor lægemiddelforskningsårsværkene er opdelt procentuelt på forskningsart
angivet henholdsvis for den offentlige sektor og for erhvervslivet, synes der at være en klar arbejdsde-
ling, hvor den offentlige forskning for mere end 80 procents vedkommende består af grundforskning
og anvendt forskning, mens det omvendte billede tegner sig for den private forskningsindsats, hvor to
tredjedele falder i kategorien udviklingsarbejde.
Figur 30. FoU-årsværk inden for lægemiddelforskning opdelt på forskningsart. Procent
Grundforskning
39%
Den offentlige sektor (2009)
n=1.462
2%
Erhvervslivet (2007)
n=5.780
32%
66%
Anvendt forskning
44%
Udviklingsarbejde
Uoplyst
12%
5%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Kilder:
Særkørsel fra Danmarks Statistik for erhvervslivets forskning samt spørgeskemaundersøgelse blandt institutlederne i den offentlige sektor.
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
61
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0064.png
>
6.3. Fordeling på lægemiddel-FoU-kæde
Fordeling af patenter
Patent- og Varemærkestyrelsens undersøgelse af patenteringsaktiviteter inden for lægemiddelområdet
er gennemført ved hjælp af Danish Pharma Consortiums definition af lægemiddelforskning inklusive
definitionerne af de syv faser. Det var imidlertid ikke muligt udtømmende at oversætte hver af de enkelte
faser af lægemiddelforskningen til de teknikklasser, som anvendes i patentdatabaserne. I patentanalysen
foreligger der derfor ikke en underopdeling af ansøgte og udtagne patenter opdelt på lægemiddelforsk-
ningens syv faser.
Notatet fra Patent- og Varemærkestyrelsen rummer imidlertid et afsnit,
DEL 2: Teknisk underinddeling
af den danske patentaktivitet inden for lægemiddelområdet,
der viser de 10-12 største teknikklasser, som
den danske lægemiddelpatentering er koncentreret indenfor. Blandt udstedte patenter i de seneste år er
der således flest danske lægemiddelpatenter inden for klasserne
B04 Natural products (or genetically
engineered), polymers, B14 Pharmaceutical activities, D05 Fermentation industry
og
B11 Processes,
apparatus.
Herudover konkluderer Patent- og Varemærkestyrelsen, at
danske virksomheder og forskningsinstitutioner
er patentaktive i alle de væsentligste teknikområder, der vedrører lægemidler. Forskningsmateriale,
nye lægemiddelentiteter og medicinske anvendelsesområder, fremstillingsmetoder, kliniske metoder og
diagnostik er således rigt repræsenterede i danske virksomheders patentportefølje.
Fordeling af forskningsårsværk
Figur 31 viser, at der inden for tre faser af lægemiddel-FoU-kæden er en relativt stor forskningsindsats
målt på antal FoU-årsværk. Det gælder
basal lægemiddelforskning, drug discovery
og
klinisk forskning.
I figur 31 er fordelingen af de offentlige forskningsinstitutioners lægemiddel-FoU-årsværk vist dels for
de 1.463 FoU-årsværk, som institutionerne har angivet at have udført, og dels i en alternativ version,
hvor de estimerede 370 FoU-årsværk ved Københavns Universitets kliniske institutter er fordelt på faser
svarende til fordelingen af forskningen ved de kliniske institutter i Århus og Odense (dvs. altovervejende
under fasen ’klinisk forskning’)
62
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0065.png
>
Figur 31. FoU-årsværk inden for lægemiddelforskning ved de offentlige forskningsinstitutioner opdelt på
faser. Antal årsværk i 2009
FoU-årsværk i alt
FoU-årsværk i alt inkl. KU-estimat
Lægemiddelorienteret basal fsk.
Drug discovery
Præklinisk fsk. & udvikling
Translatorisk medicin
Klinisk forskning
Fremstilling
Pharmacovigilance
0
100
200
300
400
500
600
700
800
Kilde:
Forsknings- og Innovationsstyrelsens spørgeskemaundersøgelse blandt institutlederne.
Analysen giver ikke grundlag for at vurdere, om den kortlagte fordeling er hensigtsmæssig eller ej. I
det omfang forskning inden for de enkelte faser af den samlede lægemiddelforskning betragtes som
værende fødekæde for de følgende faser, kan den begrænsede aktivitet, særligt inden for
præklinisk
og
translatorisk lægemiddelforskning,
anskues som udgørende en særlig problemstilling. Desuden kan det
konstateres, at der kun er kortlagt en begrænset indsats i relation til henholdsvis forskning inden for
fremstilling samt pharmacovigiliance.
I forhold til en vurdering af dansk lægemiddelforskning opdelt på faser skal det nævnes, at den tilsva-
rende faseopdeling i den bibliometriske undersøgelse viser en noget anderledes fordeling på faser, jf.
det følgende afsnit. I vurderingen af, om fordelingen af den danske lægemiddelforskning på faser er
hensigtsmæssig eller ej, bør det ligeledes nævnes, at den bibliometriske undersøgelse påviser, at læge-
middelforskning er et meget internationalt orienteret forskningsområde. I et fødekædeperspektiv er det
derfor muligvis for snævert alene at se på forholdet mellem de
danske
forskningsaktiviteter i hver af
faserne.
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
63
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0066.png
>
Figur 32 viser de 1.463 FoU-årsværk inden for lægemiddelforskning, som institutlederne har indberet-
tet, opdelt på lægemiddelforskningens syv faser samt stillingskategorier. Inden for to af faserne,
Frem-
stilling
og
Pharmacovigilance,
har institutlederne kun angivet få FoU-årsværk. Fordelingen af disse på
stillingskategorier er derfor angivet med parentes omkring.
Figur 32. lægemiddel-FoU-årsværk opgjort på stillingskategorier og fordelt på faser. Procent
Seniorforskere
Lægemiddelforskning i alt
(Pharmacovigilance)
(Fremstilling)
Klinisk forskning
Translatorisk medicin
Præklinisk forskning
Drug discovery
Lægemiddelorienteret
basal forskning
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Yngre forskere
Ph.d.-studerende
Øvrige forskere
Tek.-adm. personale
Note:
Inden for to faser, fremstilling og pharmacovigilance, er der kun opgjort et begrænset antal FoU-årsværk, hhv. 10 og 18, hvorfor fordelingen
af disse årsværk på stillingskategorier skal læses med dette in mente.
Kilde:
Forsknings- og Innovationsstyrelsens spørgeskemaundersøgelse blandt institutlederne.
Ser man på FoU-årsværk opgjort på stillingskategorier inden for hver af lægemiddelforskningens
forskellige faser, er det karakteristisk, at fordelingen mellem videnskabeligt personale (VIP) og teknisk-
administrativt hjælpepersonale (TAP) varierer mellem faserne. Inden for den
prækliniske
og
kliniske
fase
af lægemiddelforskningen tegner teknisk-administrativt hjælpepersonale sig således for op imod en
tredjedel af det samlede antal FoU-årsværk, mens TAP-årsværkene omvendt udgør under 20 procent af
det samlede antal FoU-årsværk inden for to faser:
Drug discovery
og
translatorisk medicin.
Sammenholder man antallet af FoU-årsværk udført af hhv. seniorforskere og yngre forskere (her opgjort
som ph.d.-studerende samt øvrige yngre forskere), er der gennemsnitligt 2,7 yngre forskere per senior-
forsker (potentielle vejledere).
64
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0067.png
>
Ser man på forholdet mellem yngre forskere og seniorforskere opdelt på faser, er der omkring 3�½ yngre
forskere per seniorforsker inden for
lægemiddelorienteret basal forskning
og
drug discovery,
mens
institutlederne har angivet 1,8 yngre forskere per seniorforsker inden for den kliniske fase af lægemid-
delforskningen. Ser man alene på FoU-årsværk udført af ph.d.-studerende, tegner disse sig med 455
årsværk ud af 1.463 for godt 30 procent af lægemiddelforskningen ved de offentlige forskningsinstitu-
tioner. Figur 33 viser de ph.d.-studerendes årsværk fordelt på faser.
Figur 33. lægemiddel-FoU-årsværk udført af ph.d.-studerende opdelt på faser. Antal FoU-årsværk.
56
128
158
Lægemiddelorienteret basal forskning
Drug discovery
Præklinisk forskning
Translatorisk medicin
Klinisk forskning
Fremstilling
Pharmacovigilance
7%
30
33
95
Kilde:
Forsknings- og Innovationsstyrelsens spørgeskemaundersøgelse blandt institutlederne.
Fordeling af publikationer og citationer
Figur 34 viser fordelingen af publikationer på de syv faser i lægemiddelforskningens FoU-kæde. Den
bibliometriske undersøgelse tegner her et noget anderledes billede af fordelingen på faser end spørge-
skemaundersøgelsen blandt institutledere (figur 31). Eksempelvis er præklinisk forskning et lille
forskningsområde målt på antal indberettede FoU-årsværk men et stort område målt på videnskabelige
publikationer.
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
65
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0068.png
>
Det skal bemærkes, at selv om de to delundersøgelser er baseret på samme omfattende definition af
lægemiddelforskningens forskellige faser, så er undersøgelsesresultaterne ikke umiddelbart fuldt sam-
menlignelige. I den bibliometiske undersøgelse er der således overlap mellem publikationer opgjort
under de syv faser. I bibliometrien kan én publikation tælles med under mere end én fase af lægemid-
delforskningen, mens institutlederne omvendt er blevet bedt om udtømmende at fordele FoU-årsværk,
således at hvert årsværk kun tælles med under én fase. Gennemsnitligt er lægemiddelpublikationerne
talt med under 2,9 af de 7 faser. Dette gennemsnit dækker dog over betydelige variationer
13
.
For det andet kan forskellige publiceringstraditioner inden for de dele af den teknisk-, natur-, veterinær-
og sundhedsvidenskabelige forskning, som tilsammen udgør lægemiddelforskningen, betyde, at
områdernes størrelse målt i årsværk (input) og antal publikationer (output) vil være forskellig. Endelig
rummer den bibliometriske opgørelse et antal publikationer med udenlandske medforfattere, danske
forfattere fra virksomheder samt div. øvrige offentlige (forsknings)institutioner. FoU-årsværk udført af
disse medforfattere indgår i spørgeskemaundersøgelsen.
På trods af de metodiske forskelle giver de forskelligartede resultater i de to delundersøgelser grund til
at tolke de faseopdelte resultater angående fordelingen af lægemiddelforskningen med en vis forsigtighed.
Den bibliometriske undersøgelse sammenholder den danske fordeling af lægemiddelpublikationer på
faser med den tilsvarende fordeling i OECD-landene. Som det fremgår af figur 34, havde Danmark i
2008 en fordeling af publikationer på faser, som overordnet ligner profilen for OECD-landene opgjort
under et. De største forskelle er, at Danmark har flere publikationer inden for klinisk forskning men
færre publikationer inden for fremstilling.
13) tabel 2 i delrapport i: Bibliometrisk kortlægning af dansk lægemiddelforskning 2003-2008. danmarks Biblioteksskole giver en præcis
opgørelse af faseoverlappet.
66
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0069.png
>
Figur 34. Fordeling af publikationer inden for lægemiddelforskning på faser, opgjort for hhv. danmark og
oeCd-landene under et i 2008. Procent
Danmark
Lægemiddelorienteret basal forskning
Drug discovery
Præklinisk forskning
Translatorisk medicin
Klinisk forskning
Fremstilling
Pharmacovigilance
0%
20%
40%
60%
80%
100%
OECD
Kilde:
Delrapport I: Bibliometrisk kortlægning af dansk lægemiddelforskning 2003-2008. Danmarks Biblioteksskole. Egen tilvirkning.
Note:
Bemærk, at mange publikationer er relateret til to eller flere faser. Derfor bliver summen af faserne til betydeligt mere end 100 procent.
Som det fremgår af figur 35, ligger de danske publikationer inden for lægemiddelforskning generelt
over OECD-niveauet for alle faser målt på antal citationer. Undtaget herfra er
translatorisk medicin,
der
omvendt ligger lidt under OECD-gennemsnittet. Dermed er den høje danske gennemslagskraft inden
for lægemiddelforskningen bredt baseret.
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
67
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0070.png
>
Figur 35. Citationer af danske publikationer 2003-2008 fordelt på faser, indekseret med oeCd-gennemsnittet
lig 1
Danmark
Pharmacovigilance
Fremstilling
Klinisk forskning
Translatorisk medicin
Præklinisk forskning
Drug discovery
Lægemiddelorienteret basal forskning
0
0,94
OECD = 1
1,14
1,08
1,07
1,09
1,06
1,09
1,0
Kilde:
Delrapport I: Bibliometrisk kortlægning af dansk lægemiddelforskning 2003-2008. Danmarks Biblioteksskole. Egen tilvirkning.
institutioners profiler
Biblioteksskolens undersøgelse af dansk lægemiddelforskning rummer en fordeling af forfatterskaberne
inden for de forskellige faser opdelt på universitet/institution. Det ses af figuren, at Københavns Uni-
versitet med 42 procent af forfatterskaberne er det volumenmæssigt set største universitet, mens Aarhus
Universitet er nummer to med 19 procent. Forskere ansat ved en række forskellige private virksomheder
kommer (opgjort samlet i kategorien
virksomheder)
ind på en tredjeplads, mens forskerne ved Syddansk
Universitet (8 procent) samt DTU og Aalborg Universitet (begge 3 procent) følger herefter.
Ser man på universiteternes andele af forfatterskaber inden for hver fase, viser billedet en jævn forde-
ling, idet Københavns Universitet tegner sig for den største andel af forfatterskaberne inden for alle
faser (spændende fra 48 procent inden for den
kliniske forskning
til 40 procent inden for
Pharmacovi-
gilance).
Aarhus Universitet er tilsvarende næststørst inden for alle faser (spændende fra 21 procent af
forfatterskaberne inden for
Pharmacovigilance
til 17 procent inden for
Fremstilling).
Ser man på de
mindre universiteter, viser tallene en lidt større spredning, idet Syddansk Universitet således tegner sig
for 11 procent af forfatterskaberne inden for
Pharmacovigilance
og 6 procent inden for
Translatorisk
medicin.
Tilsvarende tegner DTU sig for 1�½ procent af forfatterskaberne inden for
klinisk lægemiddel-
forskning,
mens 4�½ procent af forfatterskaberne inden for
Fremstilling
er fra DTU. Endelig ligger
Aalborg Universitet med 2-3 procent af forfatterskaberne i alle faser.
68
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0071.png
>
Figur 36. institutionsprofiler for de publikationsmæssigt største danske universiteter i forhold til
lægemiddelforskningens syv faser. Procent
Lægemiddelorienteret basal forskning
Drug discovery
Præklinisk forskning
Translatorisk medicin
Klinisk forskning
Fremstilling
Pharmacovigilance
0%
Københavns Universitet (42 %)
Syddansk Universitet (8 %)
20%
40%
60%
80%
100%
Aarhus Universitet (19 %)
Danmarks Tekniske Universitet (3 %)
Private virksomheder (14 %)
Aalborg Universitet (3 %)
Andre (9 %)
Note:
Tallene i parentes angiver institutionernes respektive andele af forfatterskaberne. Tallene er lidt anderledes end i tabel 8 på grund af dubletter
på tværs af faserne.
Kilde:
Delrapport I: Bibliometrisk kortlægning af dansk lægemiddelforskning 2003-2008. Danmarks Biblioteksskole. Egen tilvirkning.
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
69
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0072.png
Appendiks
>
spørgeskemaundersøgelse ved de offentlige
forskningsenheder og herunder estimering af
den kliniske forskning ved hospitalsafdelinger
tilknyttet Københavns Universitet
70
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0073.png
>
identifikation af institutter og øvrige forskningsudførende enheder
Populationen af institutledere, som er indgået i spørgeskemaundersøgelsen blandt offentlige forsknings-
ledere, er fremkommet i et samarbejde mellem Forsknings- og Innovationstyrelsen og Danish Pharma
Consortium. Forud for et møde i Danish Pharma Consortium i december 2009 var der udarbejdet en
foreløbig liste med i alt 54 universitetsinstitutter og øvrige enheder fra KU, AU, SDU, AAU og DTU,
som
potentielt
kunne tænkes at udføre lægemiddelforskning. På mødet blev denne liste valideret, idet
der blev tilføjet yderligere ni centre og institutter. Omkring den kliniske forskning på universitetshospi-
talerne blev det anbefalet som udgangspunkt at gennemføre undersøgelsen på institutniveau, det vil sige
via skemaer sendt til de fem kliniske institutter ved Københavns Universitet samt de to kliniske institut-
ter i henholdsvis Odense og Århus, idet forhåbningen var, at institutlederne ville kunne afgive besvarel-
ser på vegne af de mange underliggende enheder ved de enkelte hospitalsafdelinger.
Listen med de i alt 63 identificerede, potentielt relevante forskningsudførende enheder blev efterføl-
gende justeret med henblik på at undgå dobbeltregistreringer, idet en række af de forskningscentre og
enkelte forskerskoler, som figurerede på den oprindelige liste, viste sig at være murstensløse centre,
hvor den udførte forskning også på anden vis blev opgjort via centrenes respektive ’værtsinstitut’. For
at undgå dobbelttælling af centrenes forskning er de pågældende centre derfor fjernet fra udsendelses-
listen. Enkelte centre er dog bevaret på listen, nemlig centre placeret ved institutter, som ikke allerede
figurerede på listen over potentielle lægemiddelforskningsudførende enheder. Valideringsprocessen
blev gennemført dels ved hjælp af oplysninger fra institutternes og centrenes respektive hjemmesider
og dels ved hjælp af Danmarks Statistiks liste over de institutter, centre og øvrige enheder, som årligt
indgår i den ordinære forskningsstatistik. I enkelte tilfælde er center/institutlederne desuden konsul-
teret. Endelig er der også fortaget enkelte justeringer i institutlisten som følge af omorganiseringer og
navneforandringer, der trådte i kraft 1. januar 2010. På den baggrund er skemaet udsendt medio marts
2010 til i alt 53 enheder, heraf de 7 kliniske institutter. Efter udsendelse af skemaer til institutlederne
per e-mail er der eftersendt en papirudgave af spørgeskemaet. Institutlederne har desuden efterfølgende
ad to omgange modtaget individuelle e-mails med påmindelser.
resultater
Der er modtaget i alt 46 udfyldte skemaer, heraf syv besvarelser fra afdelinger under et af KU’s fem
kliniske institutter (Institut for Gynækologi, Obstetrik og Pædiatri). Disse er dog vurderet som værende
ikke-repræsentative og er derfor ikke inkluderet i databehandlingen, idet der som en del af kortlægningen
i stedet er udarbejdet et samlet estimat for lægemiddelforskningen ved de kliniske institutter under KU,
jf. nedenstående regneeksempler.
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
71
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0074.png
>
De resterende 39 besvarelser giver en svarprocent på 72 sammenholdt med de oprindelige 53 enheder
(et institut har indsendt besvarelser fra to afdelinger). Af de 39 har 8 svaret nej til at have udført læge-
middelforskning, og 31 har svaret bekræftende. Blandt de i alt 16 enheder, der ikke har svaret, indgår
de fem kliniske institutter i hovedområdet. Der er modtaget en række skriftlige og telefoniske tilbage-
meldinger fra de pågældende fem institutledere, men det har ikke været muligt for disse retvisende at
besvare spørgeskemaet på
institutniveau.
På baggrund af andre statistikker er omfanget af lægemid-
delforskning særligt ved disse fem enheder derfor søgt estimeret. Kombinationen af enheder, der har
besvaret spørgeskemaet, og enheder, hvor resultatet er estimeret, giver en samlet svarprocent på 80.
Opgjort på institutionsniveau er svarprocenten lavest for Aalborg Universitet, hvor ét af de to relevante
institutter har svaret. Ved DTU og KU er svarprocenten i begge tilfælde godt 60, mens svarprocenterne
fra SDU og AU er over 80.
mulig yderligere lægemiddelforskning
Der er særligt tre forhold, som gør, at den kortlagte lægemiddelforskning muligvis er underestimeret.
Det blev på mødet i Danish Pharma Consortium besluttet ikke at forsøge at identificere og inkludere
eventuelt yderligere forskningsudførende enheder ved
andre
offentlige forskningsinstitutioner såsom
de resterende tre universiteter, CVU’er og ingeniørhøjskoler, GTS-institutter eller ordinære sygehuse,
som ikke er universitetshospitaler. Den umiddelbare vurdering var, at arbejdet med identifikation af evt.
relevante enheder forventeligt kun ville føre til en marginal forøgelse i den samlede forskningsopgørelse,
og at ressourceindsatsen dermed ikke ville stå mål med den opnåede dækningsgrad i undersøgelsen.
Statens Serum Institut er således inkluderet i undersøgelsen som eneste offentlige forskningsinstitution
ud over de fem medlemmer af Danish Pharma Consortium.
Det blev endvidere med medlemmerne af Danish Pharma Consortium drøftet, hvorledes evt. lægemid-
delforskning udført af humanistiske og samfundsvidenskabelige forskere kunne inkluderes i under-
søgelsen. På den ene side var det ønskeligt at inkludere
hele
lægemiddel-FoU-kæden, herunder også
økonomiske, kommunikations- og organisatoriske forskningsaspekter mv. På den anden side var det
ikke umiddelbart muligt at identificere særlige miljøer eller institutter, hvor der var
forhåndskendskab
til humanistisk og samfundsvidenskabelig lægemiddelforskning. Efterfølgende har Forsknings- og
Innovationsstyrelsen gennemgået institutlister fra de humanistiske og samfundsvidenskabelige fakul-
teter, uden at dette dog har ført til identifikation af særligt relevante enheder. Det blev vurderet, at
fremsendelse af spørgeskemaet til samtlige humanistiske og samfundsvidenskabelige enheder ved de
fem universiteter ville være for omfattende til at stå mål med udbyttet.
72
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0075.png
>
Humanistisk og samfundsvidenskabelig forskning inden for lægemiddelområdet er således derfor
alene inkluderet i denne undersøgelse i den forstand, at de identificerede enheder inden for de eksakte
videnskaber har haft mulighed for at angive, hvis dele af deres forskning faldt inden for humaniora og
samfundsvidenskab. Dette kunne eksempelvis tænkes at gælde for psykiatri/psykologi, folkesundheds-
videnskab eller samfundsfarmaci mv. Det bemærkes også i den forbindelse, at patentstatistikken og den
bibliometriske undersøgelse af lægemiddelforskningen tilsvarende har særligt svært ved at dække even-
tuelle humanistiske og samfundsvidenskabelige forskningsaktiviteter inden for lægemiddelområdet.
Det har – bortset fra forskningen ved de kliniske institutter – ikke været muligt at estimere omfanget
af evt. lægemiddelforskning ved de institutter og øvrige enheder, som ikke har besvaret det tilsendte
spørgeskema.
estimering af klinisk forskning ved hospitalsafdelinger tilknyttet Københavns Universitet
De fem murstensløse kliniske institutter under Det Sundhedsvidenskabelige Fakultet ved Københavns
Universitet dækker tilsammen hospitalsforskningen i hovedstadsområdet og Region Sjælland. Det har
som led i kortlægningen af offentlig lægemiddelforskning ikke været muligt at indsamle besvarede
spørgeskemaer på institutniveau, som retvisende beskrev forskningsområdet. Grundet den særlige orga-
nisering af hospitalsforskningen tilkendegav institutlederne, at der modsat undervisningsaktiviteterne
ikke forelå detaljerede oplysninger vedrørende omfang og karakter af forskningsaktiviteterne ved det
store antal hospitalsafdelinger, som de kliniske institutter tilsammen dækker.
Da det på institutlederniveau ikke var muligt at afgive skønsmæssige besvarelser for hvert af de fem
institutter, ville et bidrag til kortlægning derfor forudsætte kontakter til flere hundrede hospitalsafde-
linger. I en række tilfælde ville det desuden forventeligt være nødvendigt at kontakte forskergrupper
og enkeltforskere med dertilhørende risiko for lave svarprocenter. Yderligere blev det problematise-
ret, at ikke alle forskningsaktive læger på hospitalsafdelingerne er tilknyttet universitetet, hvorfor en
kortlægning på enkeltforskerniveau kun ville kunne omfatte en delmænge af den samlede population
af de læger m.fl., som er forskningsaktive inden for lægemiddelforskning. Ved ét af de fem kliniske
institutter blev der forsøgsvis forsøgt indhentet besvarelser til kortlægningen af lægemiddelforskning på
hospitalsafdelingsniveau. Herfra er der modtaget et antal nej-svar (afdelinger, der ikke udførte lægemid-
delforskning) samt enkelte positive besvarelser, som i begrænset omfang (under 5 årsværk) beskrev
lægemiddelforskning. Det begrænsede antal besvarelser er imidlertid vurderet til ikke at være repræ-
sentativt, hvorfor det pågældende institut er inkluderet under de estimerede enheder sammen med de
øvrige kliniske institutter.
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
73
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0076.png
>
Estimeringen af lægemiddelforskning ved de fem kliniske institutter ved Københavns Universitet er
baseret på det antal FoU-årsværk brugt på lægemiddelforskning, som hospitalerne i henholdsvis Odense
(52) og Århus (232) har indberettet til kortlægningen. Det tilsvarende antal lægemiddel-FoU-årsværk
er derefter ved hjælp af tre forskellige fordelingsnøgler søgt beregnet for de hospitaler, der er tilknyttet
Københavns Universitet. To af beregningerne anvender eksisterende opgørelser af størrelsesforhol-
det mellem den samlede hospitalsforskning i tilknytning til de tre sundhedsvidenskabelige fakulteter
(hhv. FoU-årsværk og FoU-udgifter). Disse beregninger tager således
ikke
højde for det forhold, at
lægemiddelforskning kan tænkes at udgøre en forskellig andel af den samlede hospitalsforskning ved
universitetshospitalerne, eksempelvis fordi hovedstadens hospitaler har en geografisk nærhed til dele
af medicinalindustrien. Den tredje estimering af lægemiddelforskningen på universitetshospitaler i
tilknytning til Københavns Universitet tager udgangspunkt i fordelingen af det antal kliniske studier,
som de tre GCP-enheder monitorerer. Denne opdeling er baseret på den GCP-enhed, som den ansvar-
lige investigator er tilknyttet.
tabel 15. størrelsesforholdet mellem forskningsaktiviteterne ved hospitaler i tilknytning til de sundheds-
videnskabelige fakulteter
FoU-årsværk
Center København
Center odense
Center Aarhus
1.400
223
819
2.442
57%
9%
34%
100%
FoU-udgifter i mio.
872
118
485
1.475
59%
8%
33%
100%
gCP-monitorerede forsøg.
288
89
168
545
53%
16%
31%
100%
Kilde:
Center for Forskningsanalyse, Forskning og udviklingsarbejde i sundhedssektoren – Forskningsstatistik 2006 (FoU-årsværk og FoU-udgifter i
2006) samt GCP-enhederne (monitorerede forsøg opgjort efter den enhed, som den hovedansvarlige investigator er registeret ved , 2003-2009).
I perioden 1997-2006 har Center for Forskningsanalyse udarbejdet årlige sundhedsvidenskabelige
forskningsstatistikker, hvoraf størrelsesforholdet mellem universitetshospitalerne i tilknytning til de
tre sundhedsvidenskabelige fakulteter er opgjort, dels i forskningsudgifter og dels i forskningsårsværk.
Størrelsesforholdet mellem de tre centre er relativ stabilt over tid, hvorfor fordelingen i den seneste
statistik for 2006 er anvendt. Hvad GCP-monitorerede studier angår, er der anvendt en fordeling baseret
på de knap 550 studier, som er monitoreret af de tre centre i perioden 2003-2009.
74
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0077.png
>
tabel 16. estimering af lægemiddelforskning ved Københavns universitetshospitaler. Antal FoU-årsværk
Beregning vha. fordelingen af de samlede FoU-årsværk ved AUH, KUH og oUH
Beregning vha. fordelingen af de samlede FoU-udgifter ved AUH, KUH og oUH
Beregning vha. fordelingen af studier monitoreret af de tre gCP-enheder
gennemsnit af tre beregninger (afrundet)
Kilde:
Egne beregninger.
381
410
318
370
Jævnfør tabeloversigten giver estimeringerne tre forskellige bud på antal FoU-årsværk anvendt på læge-
middelforskning ved Københavns universitetshospitaler, hvorefter gennemsnittet af de tre beregninger
er anvendt.
I forlængelse af estimeringen af FoU-årsværkene ved Københavns Universitets kliniske institutter er
der tilsvarende foretaget en beregning af de tilhørende forskningsudgifter. Beregningen tager udgangs-
punkt i de 85 mio. kr. til lægemiddelforskning, som AU’s Klinisk Institut har angivet. Baseret på stør-
relsesforholdet mellem årsværkene svarer dette til 135 mio. kr. ved KU’s kliniske institutter og 19 mio. kr.
ved Klinisk Institut i Odense. Sidstnævnte har indrapporteret 52 FoU-årsværk men uden tilhørende
udgifter.
Samlet er det Forsknings- og Innovationsstyrelsens vurdering, at kortlægningen af lægemiddelforsk-
ningen på trods af betydelig usikkerhed forbundet med den gennemførte estimering er mere retvisende,
end en landsdækkende kortlægning af lægemiddelforskning ville være, hvis denne blev udarbejdet helt
uden inkludering af lægemiddelforskningen ved de universitetshospitaler, som er tilknyttet Københavns
Universitet.
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
75
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0078.png
>
Publikationer udgivet af Forsknings- og innovations-
styrelsen i serien Forskning: Analyse og evaluering
2010
forskningsrådenes virkemidler til fremme
af karriere
Forskning: Analyse og evaluering 1/2010
evaluation of the danish Participation
in the 6th and 7th framework Programmes
Forskning: Analyse og evaluering 2/2010
kortlægning af dansk deltagelse i eu’s
fællesskabsinstrumenter
Forskning: Analyse og evaluering 3/2010
kortlægning af dansk fødevareforskning
Forskning: Analyse og evaluering 4/2010
virkemidler, der omfatter offentlig-privat
forskningssamarbejde
Forskning: Analyse og evaluering 5/2010
kortlægning af lægemiddelforskning
Forskning: Analyse og evaluering 6/2010
forskningsbarometer 2010
dansk forskning i international perspektiv 7/2010
2009
Forskningsevaluering: metoder, praksis
og erfaringer
Forskning: Analyse og evaluering 1/2009
kortlægning af klimaforskning i danmark
Forskning: Analyse og evaluering 2/2009
evaluering af forsk2015
Forskning: Analyse og evaluering 3/2009
forskningsbarometer 2009
Forskning: Analyse og evaluering 4/2009
tal om forskning 2008
Forskning: Analyse og evaluering 5/2009
tal om forskning 2007
Forskning: Analyse og evaluering 6/2009
tal om forskning 2006
Forskning: Analyse og evaluering 7/2009
tal om forskning 2005
Forskning: Analyse og evaluering 8/2009
Øvrige publikationer om forskningsevaluering
og -analyse udgivet af Forsknings- og innovations-
styrelsen
Videnskabsministeriets model
for forskningsevaluering
Forsknings- og innovationsstyrelsens
retningslinjer for forskningsevaluering
ForsK2015 - et prioriteringsgrundlag
for strategisk forskning
evaluation of the danish Contributions
to space research
76
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
UFU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om ministeren vil fremsende relevante evalueringer af Globaliseringspuljen 2007-12, til Uddannelses- og forskningsministeren
1647728_0079.png
>
Kortlægning af dansk lægemiddelforskning
77