Transport- og Bygningsudvalget 2015-16
TRU Alm.del
Offentligt
1667557_0001.png
MINISTEREN
Transport- og Bygningsudvalget
Folketinget
Dato
J. nr.
23. september 2016
2016 - 4458
Frederiksholms Kanal 27 F
1220 København K
Telefon
41 71 27 00
Transport- og Bygningsudvalget har i brev af 8. september 2016 stillet mig føl-
gende spørgsmål (TRU alm. del), som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er
stillet efter ønske fra Karsten Hønge (SF).
Spørgsmål nr. 655:
Hvem er klagemyndighed, hvis en borger, et medie eller et kommunalbestyrel-
sesmedlem ønsker at anke en nægtet aktindsigt i en havnebestyrelses arbejde?
Svar:
Efter offentlighedslovens § 37, stk. 1, kan afgørelse om aktindsigt påklages sær-
skilt og direkte til den myndighed, der er øverste klageinstans med hensyn til
afgørelsen eller behandlingen i øvrigt af den sag, anmodningen om aktindsigt
vedrører.
Det betyder kort fortalt, at klage over aktindsigt følger den almindelige klage-
adgang i den underliggende materielle sag, der anmodes om aktindsigt i.
Den materielle klageadgang på havneområdet følger af havnelovens § 17, stk. 1,
som lyder:
’’Klage over forvaltningen af en havn efter denne lovs bestemmelser
kan indbringes for transportministeren.”
Det bemærkes, at kompetencen til at behandle klager efter denne bestemmelse
er delegeret til Trafik- og Byggestyrelsen, jf. bekendtgørelse nr. 580 af 29. maj
2013, der således er klagemyndighed på havneområdet.
Det betyder, at havnes dispositioner, herunder afgørelser om aktindsigt i hav-
nes dispositioner, kan påklages til Trafik- og Byggestyrelsen, såfremt dispositi-
onen sker i henhold til havneloven.
I det omfang, havne foretager dispositioner, som ikke sker i henhold til en be-
stemmelse i havneloven, skal denne disposition, herunder afgørelser om akt-
indsigt heri, påklages til de klageinstanser, som findes på det sagsområde, som
den konkrete sag vedrører.
TRU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 655: Spm. om, hvem der er klagemyndighed, hvis en borger, et medie eller et kommunalbestyrelsesmedlem ønsker at anke en nægtet aktindsigt i en havnebestyrelses arbejde, til transport- og bygningsministeren
1667557_0002.png
Det skal endeligt bemærkes, at en række havne er udtrykkeligt undtaget fra
offentlighedsloven, idet disse havne drives på kommercielle vilkår, jf. bekendt-
gørelse nr. 557 af 26. maj 2014, som ændret ved bekendtgørelse nr. 1407 af 16.
december 2014. Det drejer sig om Grenaa Havn A/S, ADP A/S og datterselska-
berne Fredericia Havn A/S, Fredericia Havn Ejendomme I A/S, Nyborg Havn
A/S og Nyborg Havn Ejendomme A/S, Rønne Havn A/S samt Nexø Havn A/S
og datterselskabet Nexø Havn Udvikling A/S. Da der således ikke træffes akt-
indsigtsafgørelser i relation til disse havne, er der i sagens natur heller ikke
adgang til at påklage dem.
Endelig er private havne heller ikke omfattet af offentlighedsloven.
Side 2/2
Med
venlig
hilsen
Hans Chr. Schmidt