TRU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 313: Spm. om, hvad ministeren agter at gøre for at bringe ventetiden ned for fornyelse af kørekort til personer med diabetes, til justitsministeren

Transport- og Bygningsudvalget 2015-16
TRU Alm.del
Offentligt

Politi- og Strafferetsafdelingen

Folketinget

Transport- og Bygningsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

1. april 2016

Politikontoret

Pernille Østergaard

2016-0032/20-0045

1894256

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 312 (Alm. del), som Folketin-

gets Transport- og Bygningsudvalg har stillet til justitsministeren den 29.

februar 2016. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Rasmus Prehn (S).

Søren Pind

Anders Sparholt Jørgensen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

TRU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 313: Spm. om, hvad ministeren agter at gøre for at bringe ventetiden ned for fornyelse af kørekort til personer med diabetes, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 312 (Alm. del) fra Folketingets Transport- og Byg-

ningsudvalget:

”Mener ministeren, at det er rimeligt, at personer med diabetes,

der har en kortere gyldighedsperiode på kørekort, oplever lan-

ge ventetider på fornyelse af kørekortet på op til 10 måneder,

som beskrevet i artiklen ”Træt af midlertidige kørekort: Gert

har ventet i kø siden maj” fra Ekstra Bladet 8. januar 2016?

http://ekstrabladet.dk/nationen/traet-af-midlertidige-koerekort-

gert-har-ventet-i-koe-siden-maj/5900399”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigspolitiet og Transport- og Bygningsministeriet.

Rigspolitiet har oplyst følgende:

”Rigspolitiet kan indledningsvis henvise til Transport- og

Bygningsministeriets besvarelse af 26. januar 2016 af spørgs-

mål nr. 188 fra Transport- og Bygningsudvalget (Alm. del).

Som det fremgår heraf er projektets styregruppe i lyset af

driftssituationen blevet videreført, og der er iværksat en række

tiltag, ligesom der er tilført begge centre ekstra ressourcer i

2016. Centrenes drift og personalenormering følges fortsat tæt

med særligt fokus på sagsbehandlingstiden i ACØ.

I nedenstående skemaer har ACV og ACØ opgjort den gen-

nemsnitlige sagsbehandlingstid på afsluttede kørekortsager for

perioden fra 1. oktober 2015 til og med februar 2016. Data

stammer fra politiets sagsstyringssystem og dækker over den

gennemsnitlige alder fra modtagelsestidspunkt til henlæggelse.

Rigspolitiet skal bemærke, at tallene er dynamiske og opgjort

ultimo februar 2016.

ACØ – Gennemsnitlige sagsbehandlingstider pr. måned (2015-2016)

Måned

Antal dage

Oktober

140,4

November

133,5

December

133,8

Januar

146,3

Februar

119

ACV – Gennemsnitlige sagsbehandlingstider pr. måned (2015-2016)

Måned

Antal dage

Oktober

77,5

November

75,4

December

73,2

Januar

87,8

Februar

60,7

Det kan endvidere oplyses, at ACV i perioden fra 1. januar

2016 til og med februar 2016 har nedbragt antallet af verseren-

de sager med ca. 2.800 sager. ACØ har i den samme periode

nedbragt antallet med ca. 2.500 sager.

Som det tillige fremgår af besvarelsen af spørgsmål 188, har

Rigspolitiet foreslået Trafik- og Byggestyrelsen tiltag, der kan

lette sagsbehandlingen. Rigspolitiet har således i et brev af 19.

november 2015 anmodet om, at det igangværende arbejde med

at forenkle blanketterne til helbredsmæssige oplysninger af-

sluttes snarest muligt. Forenklingen forventes at kunne for-

mindske antallet af sager med helbredsmæssige oplysninger,

der ikke er relevante for færdselssikkerheden i den pågældende

kategori, markant. Rigspolitiet har endvidere foreslået, at kom-

petencen til at træffe afgørelse i en sag, hvor ansøger har ned-

sat hørelse, overføres fra politiet til kommunerne. Efter Rigs-

politiets vurdering vil dette ikke have konsekvenser for færd-

selssikkerheden og vil ikke påvirke kommunernes ressource-

forbrug. Rigspolitiet har samtidig anbefalet, at kørekortcirku-

læret ændres således, at eventuel medsendelse af akter til Sty-

relsen for Patientsikkerhed (tidligere Sundhedsstyrelsen) vur-

deres konkret, hvilket vil kunne reducere centrenes personale-

forbrug i forbindelse med fremfindelse af akter. Rigspolitiet

har i alle tre tilfælde medsendt forslag til en ny ordlyd af de re-

levante bestemmelser. Herudover anbefaler Rigspolitiet i

samme brev, at der udarbejdes en vejledning til de trafikanter,

som indkaldes til vejledende helbredsmæssig køretest, idet et

sådant materiale vil kunne reducere antallet af forespørgsler til

politiet. I brevet beskriver Rigspolitiet nærmere, hvorledes ar-

bejdet med en sådan vejledning kan tilrettelægges, ligesom det

tilkendegives, at politiet gerne vil deltage i arbejdet. Rigspoli-

tiet har i et brev af 9. februar 2016 til Trafik- og Byggestyrel-

sen bragt sagen i erindring, men har endnu ikke modtaget svar.

Afslutningsvis kan det oplyses, at Rigspolitiet som anført

ovenfor fortsat har meget stort fokus på at få nedbragt sagsbe-

handlingstiden i centrene. Dette gælder såvel driftsoptimering

som yderligere forslag til regelforenkling. Rigspolitiet vil i den

forbindelse snarest foreslå den nye Færdselsstyrelse at overve-

je, hvorvidt en ansøger af sin læge kan få udleveret en kopi af

lægeattesten, således at ansøgeren fra sagens begyndelse er be-

kendt med de lægelige oplysninger. Dette vil kunne formind-

ske antallet af partshøringer mv., som centrene skal foretage.”

Transport- og Bygningsministeriet har oplyst følgende:

”[D]et fremgår af færdselslovens § 56, stk. 2, nr. 2, at kørekort

udstedes til en person, der er i besiddelse af tilstrækkelig syns-

og høreevne samt i øvrigt af den fornødne åndelige og legem-

lige førlighed. De nærmere mindstekrav til fysisk og psykisk

egnethed til at føre motordrevet køretøj fremgår af kørekortbe-

kendtgørelsens

bilag 2, som suppleres af kørekortcirkulærets

bilag 1. Mindstekravene til personer med diabetes fremgår li-

geledes af disse bilag.

De gældende danske helbredsmæssige mindstekrav bygger på

EU-regler fastsat i bilag III i 3. kørekortdirektiv

. Ved direktiv

2009/112/EF af 25. august 2009 er der sket en ændring af nog-

le af de helbredsmæssige minimumsbetingelser for udstedelse

mv. af kørekort, bl.a. for så vidt angår personer med diabetes.

Reglerne er implementeret i Danmark ved bekendtgørelse om

ændring af bekendtgørelse om kørekort

og cirkulære om æn-

dring af cirkulære om kørekort

Hvad angår udstedelse, fornyelse eller bevarelse af kørekort

for personer med diabetes, fremgår det af kørekortbekendtgø-

relsens bilag 2, litra E, nr. 3, at kørekort til almindelig bil kan

udstedes med en tidsbegrænsning på højst 3 år, når der behand-

les med insulin mv. Hvis der ikke behandles med insulin mv.,

kan kørekortet udstedes med en tidsbegrænsning på højst 5 år.

Gyldighedstiden for kørekort til personer med diabetes kan

derfor variere afhængigt af de lægelige oplysninger i sagen.

Reglerne om fornyelse af kørekort fremgår af kørekortbe-

kendtgørelsens kapitel 9, hvorefter ansøgning om fornyelse af

kørekort ved udløb af gyldighedstiden for en eller flere katego-

rier skal indleveres til kommunen.

Hvor kørekortets gyldighedstid er individuelt fastsat på grund

af helbredsmæssige forhold efter kørekortbekendtgørelsens §

83, stk. 1, skal ansøgning om fornyelse af kørekort tillige ved-

lægges en lægeattest, jf. kørekortbekendtgørelsens § 93, stk. 3.

Afgørelse om udstedelse af kørekort til personer med diabetes

træffes af politiet, jf. kørekortbekendtgørelsens § 31, stk. 1.

Transport- og Bygningsministeriet kan desuden oplyse, at der

udarbejdes nye blanketter, der skal lette sagsbehandlingen i

Rigspolitiets administrative centre.

Rigspolitiets forslag om overførelse af afgørelseskompetencen

til kommunerne i høresager er blandt de områder, der undersø-

ges i den arbejdsgruppe med deltagelse af Færdselsstyrelsen og

Sundhedsstyrelsen, der skal komme med forslag til ændring af

Bekendtgørelse om kørekort, nr. 312 af 25. marts 2015

Cirkulære om kørekort, nr. 9163 af 25. marts 2015

Rådets direktiv 2006/126/EF af 20. december 2006 om kørekort

Bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse om kørekort, nr. 961 af 13. september

2011

Cirkulære nr. om ændring af cirkulære om kørekort, nr. 64 af 13. september 2011

procedurerne på hele det trafikmedicinske område med henblik

på at lette sagsbehandlingen i kørekortsager.

Transport- og Bygningsministeriet kan herudover oplyse, at

ministeriet foretager de af Rigspolitiet foreslåede ændringer i

kørekortcirkulæret, som kan sikre, at eventuel medsendelse af

akter til Styrelsen for Patientsikkerhed (tidligere Sundhedssty-

relsen) vurderes konkret, hvilket vil kunne reducere centrenes

personaleforbrug i forbindelse med fremfindelse af akter.

Ministeriet overvejer desuden løbende, hvilke initiativer der

kan iværksættes for at smidiggøre sagsbehandlingen i køre-

kortsager.”

Justitsministeriet kan henholde sig til udtalelserne fra Rigspolitiet og

Transport- og Bygningsministeriet.