Sundheds- og Ældreudvalget 2015-16
SUU Alm.del
Offentligt
1677654_0001.png
Holbergsgade 6
DK-1057 København K
T +45 7226 9000
F +45 7226 9001
M [email protected]
W sum.dk
Sundheds- og Ældreudvalget
Dato: 18-10-2016
Enhed: Primær Sundhed, Ældrepo-
litik og Jura
Sagsbeh.: DEPAAK
Sagsnr.: 1608859
Dok. nr.: 186540
Sundheds- og Ældreudvalget har den 20. september 2016 stillet følgende spørgsmål
nr. 993 (Alm. del) til sundheds- og ældreministeren, som hermed besvares. Spørgs-
målet er stillet efter ønske fra Liselott Blixt (DF).
Spørgsmål nr. 993:
”Vil ministeren kommentere forslaget fra Danske Osteopater om en autorisations-
ordning, og vil ministeren herunder vurdere den CEN standard der fremgår af materi-
alet, og hvordan den i dansk kontekst vil kunne indgå i en eventuel autorisationsord-
ning? Der henvises til SUU alm. del – bilag 697. ”
Svar:
Jeg har forelagt spørgsmålet for Styrelsen for Patientsikkerhed, der har udtalt følgen-
de:
”Formålet bag autorisationsloven er at styrke patientsikkerheden og fremme kvalite-
ten af sundhedsvæsnets ydelser gennem autorisation af nærmere bestemte grupper
af sundhedspersoner, hvor andres virksomhed på det pågældende virksomhedsom-
råde kan være forbundet med fare eller særlig fare for patienter, jf. autorisationslo-
vens § 1. Ved en autorisationsordning sikrer man, at en bestemt titel forbeholdes
gruppen af autoriserede sundhedspersoner, og der kan samtidig også fastsættes en
ret til at udøve en forbeholdt sundhedsfaglig virksomhed.
Forud for beslutning om at indføre en ny autorisationsordning bør man foretage en
afvejning af patientsikkerheden over for hensyn til den frie og lige adgang til erhverv,
herunder bør man overveje, hvilke andre muligheder der er, for at sikre den fornødne
kvalitet i behandlingen.
En væsentlig årsag til at autorisere en gruppe sundhedspersoner vil ofte være, at den
virksomhed, der udøves, er af en sådan risikobetonet beskaffenhed, at det er hen-
sigtsmæssigt, at sundhedspersonernes uddannelsesmæssige baggrund og deres fagli-
ge virke er underlagt myndighedernes tilsyn.
Det er styrelsens opfattelse, at osteopaternes virksomhed, blandt andet for så vidt
angår manipulationsområdet, er delvist sammenfaldende med det virksomhedsom-
råde, der i Danmark er forbeholdt kiropraktorer samt læger.
Det er derfor styrelsens opfattelse, at behandlingsområdet og behandlingsprincip-
perne i væsentligt omfang er dækket ind af autorisationsordningerne for henholdsvis
læger, fysioterapeuter og kiropraktorer.
I den forbindelse skal styrelsen bemærke, at en osteopat i Danmark i en række tilfæl-
de er en læge, kiropraktor eller fysioterapeut, som har gennemført en overbygnings-
uddannelse som osteopat i udlandet eller via akademier, som tilbyder osteopatiud-
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 993: Spm. om kommentar til forslaget fra Danske Osteopater om en autorisationsordning, til sundheds- og ældreministeren
dannelsen i Esbjerg og København. Disse tre sundhedsfaglige persongrupper er alle-
rede omfattet af autorisationslovens generelle regler i kraft af deres autorisation som
henholdsvis læge, kiropraktor eller fysioterapeut.
For så vidt angår den fremsendte CEN standard, skal styrelsen bemærke, at det er en
grundlæggende forudsætning i autorisationsloven, at bestemmelserne om autorisati-
on af de enkelte faggrupper er baseret på offentligt regulerede uddannelser, der gi-
ver styrelsen mulighed for at vurdere, om ansøgerne har de fornødne kvalifikationer
til at udøve en given sundhedsfaglig virksomhed.
I Danmark findes der ikke en offentligt reguleret uddannelse til osteopat, og det er
styrelsens opfattelse, at en autorisationsordning ikke kan baseres på en CEN Stan-
dard, som danske myndigheder ikke har rådighed over. Hvis der etableres en offentlig
reguleret uddannelse i Danmark, kan der i den sammenhæng ses nærmere på, i hvil-
ket omfang CEN standarden kan inddrages i uddannelsesopbygningen.
Samlet finder Styrelsen ikke, at der på det foreliggende grundlag er dokumenteret et
behov for en autorisationsordning for osteopater.”
Jeg kan henholde mig til Styrelsen for Patientsikkerheds udtalelse.
Med venlig hilsen
Sophie Løhde
/
Aagaard Aagaard Koefoed
Side 2