Sundheds- og Ældreudvalget 2015-16
SUU Alm.del
Offentligt
1657716_0001.png
Folketingets Sundheds- og Ældreudvalget
[email protected]
Peder Hvelplund
[email protected]
Beskæftigelsesministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
19. august 2016
Sundheds- og Ældreudvalget har i brev af 27. juli 2016 stillet følgende spørgsmål
nr. 764 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Pe-
der Hvelplund (EL).
Spørgsmål nr. 764:
J.nr. 16/
”Mener ministeren, at det er lovmedholdeligt, når kommuner anbefaler sygdoms-
ramte borgere at deltage i arbejdsprøvninger, praktik, ressourceforløb og fleksjob
af få minutters varighed om ugen, hvor der ikke er nogen sundhedsfaglig evidens
for, at det vil forbedre borgerens tilstand og på trods af, at der foreligger klare læ-
gelige advarsler om, at deltagelse i de nævnte forløb kan medføre forværring af
borgerens tilstand?”
Svar:
Beskæftigelsesindsatsen har til formål at bidrage til, at borgere så vidt muligt hjæl-
pes til at få en tilknytning til arbejdsmarkedet, hvor de helt eller delvist kan forsør-
ge sig selv og deres familie. Indsatsen må ikke forværre borgerens helbredstilstand
og skal altid være tilpasset den enkeltes forudsætning, behov og helbredstilstand.
Kommunen skal, inden der træffes afgørelse i en sag, altid sikre, at sagen er til-
strækkeligt belyst, herunder sikre, at de tilstrækkelige helbredsmæssige oplysninger
foreligger.
En borger, der er i målgruppen for ressourceforløb, fleksjob eller eventuelt førtids-
pension skal have sin sag behandlet i et tværfagligt rehabiliteringsteam. Inden mø-
det i rehabiliteringsteamet skal sagen belyses grundigt, og kommunen skal blandt
andet indhente en vurdering fra borgerens praktiserende læge. Lægen skal bidrage
med oplysninger om, hvordan helbredsforholdene påvirker borgerens funktionsev-
ne, og om der er særlige hensyn fx i form af skånebehov, som kommunen skal væ-
re opmærksom på. Herudover skal de øvrige relevante helbredsoplysninger, som
kommunen ligger inde med, indgå i sagsmaterialet til rehabiliteringsteamet.
I rehabiliteringsteamet sidder der repræsentanter fra både beskæftigelses- social- og
sundhedsområdet sammen med en sundhedskoordinator, der kommer fra en klinisk
funktion i regionen. Det skal sikre, at man kommer hele vejen rundt om borgeren
og finder den indsats, som passer til den enkeltes forudsætninger, behov og hel-
bredstilstand.
Det beror altid på en konkret og individuel vurdering, om en borger skal have et
fleksjob, et ressourceforløb eller tilkendes en førtidspension. Det vil også bero på
SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 764: Spm. om det er lovmedholdeligt, når kommuner anbefaler sygdomsramte borgere at deltage i arbejdsprøvninger, praktik, ressourceforløb og fleksjob af få minutters varighed om ugen, til beskæftigelsesministeren, kopi til sundheds- og ældreministeren
en konkret vurdering, hvilken indsats, der skal tilrettelægges for at udvikle borge-
rens arbejdsevne i et ressourceforløb.
De fastsatte rammer for rehabiliteringsteamet og forberedelsen af sagen til mødet i
teamet skal understøtte, at de helbredsmæssige oplysninger indgår i den samlede
vurdering af borgerens situation. Både borgerens egen læge og sundhedskoordina-
tor bidrager med sundhedsfaglig ekspertise. Det er også den samlede vurdering,
kommunen skal lægge til grund for en afgørelse om henholdsvis ressourceforløb,
førtidspension eller fleksjob.
Det er kommunen, der har kompetencen til at træffe afgørelse i sagerne. Borgeren
har altid mulighed for at klage over kommunens afgørelse om ressourceforløb til
Ankestyrelsen. Borgeren kan desuden klage over selve sagsbehandlingen til borg-
mesteren i kommunen.
Venlig hilsen
Jørn Neergaard Larsen
2