Sundheds- og Ældreudvalget 2015-16
SUU Alm.del
Offentligt
1597390_0001.png
Holbergsgade 6
DK-1057 København K
T +45 7226 9000
F +45 7226 9001
M [email protected]
W sum.dk
Sundheds- og Ældreudvalget
Dato: 9. februar 2016
Enhed: Primær Sundhed, Ældrepo-
litik og Jura
Sagsbeh.: DEPSSK
Sagsnr.: 1601450
Dok. nr.: 16094
Sundheds- og Ældreudvalget har den 21. januar 2016 stillet følgende spørgsmål nr.
220 (Alm. del) til sundheds- og ældreministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet
er stillet efter ønske fra Erik Christensen (S).
Spørgsmål nr. 222:
”Vil ministeren i tabelform og i sammenlignelige priser oplyse, hvor stort et beløb
hver kommune vil få fra ”værdighedsmilliarden” i hhv. 2016 og 2017, og hvor meget
hver kommune tilsvarende skal aflevere i omprioriteringsbidrag til staten i hhv. 2016
og 2017? Ministeren bedes desuden oplyse forskellen mellem de to beløb for hhv.
2016 og 2017.”
Svar:
Med finansloven for 2016 er der afsat 1 mia. kr. årligt fra 2016 og frem til at under-
støtte udbredelsen og implementeringen af en mere værdig ældrepleje i kommuner-
ne. Midlerne ligger ud over kommunernes budgetter for 2016.
Midlerne fordeles mellem kommunerne på baggrund af en objektiv fastlagt forde-
lingsnøgle for udgiftsbehovet på ældreområdet. Midlernes fordeling i 2016 fremgår
af tabel 1. Den samme objektive fordelingsnøgle for udgiftsbehovet på ældreområdet
vil også blive anvendt i 2017, men den helt præcise fordeling af midlerne mellem
kommunerne kan ikke opgøres endnu. Det forventet dog, at fordeling af midlerne i
2017 ikke vil afvige betydeligt fra niveauet i 2016, jf. fordelingsnøglen.
 SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 222: Spm. om, hvor stort et beløb hver kommune vil få fra værdighedsmilliarden i hhv. 2016 og 2017, til sundheds- og ældreministeren
1597390_0002.png
Tabel 1
Fordeling af midler afsat til at understøtte udbredelsen og implementeringen af en værdighedspolitik i kommunerne, 2016, mio. kr.
Midler til en mere
værdig ældrepleje,
mio. kr.
58
17
9
6
3
14
11
4
5
4
9
7
12
7
3
8
2
8
4
7
13
8
7
13
6
9
8
10
6
15
3
9
8
Midler til en mere
værdig ældrepleje,
mio. kr.
12
7
10
5
15
5
5
5
11
15
14
10
10
8
8
11
5
7
32
12
6
4
2
11
5
16
8
20
1
10
8
12
9
Midler til en mere
værdig ældrepleje,
mio. kr.
14
15
19
15
10
5
5
9
8
8
4
18
15
1
9
44
7
11
8
5
10
9
17
7
14
8
1
5
8
8
13
Kommune
København
Frederiksberg
Ballerup
Brøndby
Dragør
Gentofte
Gladsaxe
Glostrup
Herlev
Albertslund
Hvidovre
Høje-Taastrup
Lyngby-Taarbæk
Rødovre
Ishøj
Tårnby
Vallensbæk
Furesø
Allerød
Fredensborg
Helsingør
Hillerød
Hørsholm
Rudersdal
Egedal
Frederikssund
Greve
Køge
Halsnæs
Roskilde
Solrød
Gribskov
Odsherred
Kommune
Holbæk
Faxe
Kalundborg
Ringsted
Slagelse
Stevns
Sorø
Lejre
Lolland
Næstved
Guldborgsund
Vordingborg
Bornholms kommune
Middelfart
Assens
Faaborg-Midtfyn
Kerteminde
Nyborg
Odense
Svendborg
Nordfyn
Langeland
Ærø
Haderslev
Billund
Sønderborg
Tønder
Esbjerg
Fanø
Varde
Vejen
Aabenraa
Fredericia
Kommune
Horsens
Kolding
Vejle
Herning
Holstebro
Lemvig
Struer
Syddjurs
Norddjurs
Favrskov
Odder
Randers
Silkeborg
Samsø
Skanderborg
Aarhus
Ikast-Brande
Ringkøbing-Skjern
Hedensted
Morsø
Skive
Thisted
Viborg
Brønderslev
Frederikshavn
Vesthimmerland
Læsø
Rebild
Mariagerfjord
Jammerbugt
Aalborg
Anm.: Beregningen er fortaget af Social – og Indenrigsministeriet efter udligningssystemets demografiske udgiftsbehovsnøgle vedrørende ældre.
Kilde: Sundheds- og Ældreministeriet
Sundheds- og Ældreministeriet har anmodet Finansministeriet om et bidrag vedrø-
rende spørgsmålet om, hvor meget hver kommune skal aflevere i omprioriteringsbi-
drag til staten i hhv. 2016 og 2017. Finansministeriet har oplyst følgende:
”Regeringen har indarbejdet et omprioriteringsbidrag i det kommunale udgiftsloft på
1 pct. om året fra 2016 til 2019. Det svarer til ca. 2,4 mia. kr. om året i 2016 og 2017.
Midler der frigøres via omprioriteringsbidraget vil blive udmøntet hen over rege-
ringsperioden til prioriterede indsatser, herunder til at prioritere flere penge til sund-
Side 2
 SUU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 222: Spm. om, hvor stort et beløb hver kommune vil få fra værdighedsmilliarden i hhv. 2016 og 2017, til sundheds- og ældreministeren
hed, ældre og tryghed. Det betyder, at nogle af de midler, som frigøres, vil kunne pri-
oriteres til konkrete indsatser på de kommunale velfærdsområder i forbindelse med
økonomiaftaler, finanslovsaftaler mv.
Som led i økonomiforhandlinger for 2016 blev regeringen og KL enige om, at der til-
bageføres 1,9 mia. kr. til kommunerne i 2016 til prioriterede indsatser på de borger-
nære serviceområder, herunder ældre, børn og folkeskolen.
Indarbejdelsen af et omprioriteringsbidrag i 2016 og tilbageførslen på 1,9 mia. kr. til
kommunerne i 2016 indgik i fastsættelsen af det kommunale udgiftsloft samt fast-
sættelsen af bloktilskuddet for 2016. De økonomiske rammer for kommunerne i 2017
fastsættes som led i økonomiforhandlingerne for 2017.
Det kommunale udgiftsloft (servicerammen) og bloktilskuddet fastsættes for kom-
munerne under ét. Den enkelte kommune vedtager herefter sit budget ud fra lokale
prioriteringer og behov under hensynstagen til den samlede ramme.
Den konkrete realisering vil således bero på en dialog kommunerne imellem i forbin-
delse med budgetlægningsprocessen. Det vil dermed være op til den enkelte kom-
mune at fastlægge, hvordan omprioriteringsbidraget skal realiseres lokalt. Nogle
kommuner må forventes at have bedre muligheder for at tilpasse serviceudgifterne
end andre og dermed også bedre muligheder for at realisere en større andel af et
omprioriteringsbidrag.
Det er således ikke muligt at vurdere, hvordan omprioriteringsbidraget i praksis vil
påvirke udgifterne til de enkelte udgiftsområder eller udgiftsudviklingen i de enkelte
kommuner. ”
Jeg kan henholde mig til det af Finansministeriet oplyste.
Med venlig hilsen
Sophie Løhde
/
Søren Svane Kristensen
Side 3