Folketingets Social- og Indenrigsudvalg
Sagsnr.
2015 - 9083
Doknr.
290611
Dato
04-12-2015
Folketingets Social- og Indenrigsudvalg har d. 20. november 2015 stillet følgende
spørgsmål nr. 54 (alm. del) til social- og indenrigsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Marianne Jelved (RV).
Spørgsmål nr. 54:
”Set i forhold til dels baggrunden for aftalen i efteråret 2013 om et nyt socialtilsyn og
dels selve aftalen med efterfølgende lovgivning bedes ministeren bekræfte, at anven-
delsen af skærpet tilsyn med påbud henholdsvis fratagelse af godkendelser primært
er forbeholdt de situationer, hvor der over for beboerne er konstateret grove eller
strafbare forhold, uforholdsmæssigt mange magtanvendelser o.lign. i de institutioner
og opholdssteder, der er omfattet af reglerne om socialtilsynet?”
Svar:
Efter socialtilsynslovens § 8, stk. 1, 1. pkt., skal socialtilsynet træffe afgørelse om
skærpet tilsyn, når forholdene i det enkelte tilbud tilsiger det. Det fremgår af bemærk-
ningerne til bestemmelsen, at afgørelser om skærpet tilsyn er reserveret til de tilfælde,
hvor socialtilsynet er så bekymret for indsatsen i tilbuddet, at der træffes afgørelse om
påbud og iværksættes en proces, som kan føre til ophævelse af godkendelse. Jeg kan
bekræfte, at det f.eks. kan være ved mistanke om strafbare forhold begået af persona-
let, f.eks. bedrageri, vold eller seksuelle overgreb. Dette fremgår ligeledes af bemærk-
ningerne.
I forbindelse med at socialtilsynet træffer afgørelse om skærpet tilsyn, skal socialtilsy-
net efter socialtilsynslovens § 8, stk. 1, 3. pkt., og stk. 2, 1. pkt., udstede påbud, hvis
overholdelse kan gøres til en betingelse for den fortsatte godkendelse. Som nævnt i
bemærkningerne til bestemmelsen kan socialtilsynet f.eks. give tilbuddet et påbud om
at tilvejebringe en handlingsplan for at undgå unødig magtanvendelse i fremtiden og
om relevant efteruddannelse af medarbejderne, hvis et skærpet tilsyn iværksættes på
baggrund af uforholdsmæssigt mange magtanvendelser.
Socialtilsynet kan efter socialtilsynslovens § 5, stk. 5, træffe afgørelse om ophør af
godkendelse, hvis tilbuddet ikke længere opfylder betingelserne for godkendelse. Det
er efter socialtilsynslovens § 6, stk. 1, en betingelse for godkendelse af sociale døgn-
tilbud m.v., at tilbuddet efter en samlet vurdering har den fornødne kvalitet. Socialtilsy-
net skal ved denne vurdering tage stilling til, om det er sandsynligt, at tilbuddet kan
levere den fornødne kvalitet i indsatsen inden for følgende temaer, der er nævnt i so-
cialtilsynslovens § 6, stk. 2; 1) Uddannelse og beskæftigelse, 2) Selvstændighed og
relationer, 3) Målgrupper, metoder og resultater, 4) Organisation og ledelse, 5) kom-
petencer, 6) økonomi og 7) fysiske rammer.
Der er ikke en automatik i reaktionen på eventuel lav kvalitet i forhold til temaer. Vur-
deringen af, hvorvidt eventuel lav kvalitet på enkelte områder skal føre til f.eks. afslag