Folketingets Social- og Indenrigsudvalg
Sagsnr.
2016 - 6018
Doknr.
389079
Dato
09-09-2016
Folketingets Social- og Indenrigsudvalg har d. 19. august 2016 stillet følgende
spørgsmål nr. 362 (alm. del) til social- og indenrigsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Pernille Rosenkrantz-Theil (S).
Spørgsmål nr. 362:
Vil ministeren redegøre for de juridiske overvejelser bag beslutningen om, at Udvik-
lingshæmmedes Landsforbund og andre organisationer skal genansøge Udviklings-
puljen, jf. finanslovens § 15.75.75.90, og mener ministeren, at Udviklingshæmmedes
Landsforbund m.fl. kan siges at have en berettiget forventning om, at de modtager de
penge, som de fik tilsagn om i 2014?
Svar:
Da jeg kom til som minister, igangsatte jeg et oprydningsarbejde på tilskudsområdet
med det formål at styrke administrationen af ministeriets puljer. Undervejs i dette ar-
bejde blev ministeriet opmærksomt på, at der var uklarhed om hjemlen til direkte ud-
betaling af tilskudsmidler fra puljen over flere år. Puljen manglede således at være
knyttet op på tekstanmærkning nr. 9 på finanslovens § 15. Det er tekstanmærkning 9,
der giver ministeren bemyndigelse til at indgå flerårige forpligtelser.
Der var to mulige løsninger på denne problemstilling enten, at opnå hjemmel til at
udbetale tilskudsmidlerne til de hidtidige tilskudsmodtagere i 2016 på anden vis eller
at genudmelde puljen ved en ny, åben ansøgningsrunde.
Det blev således undersøgt, om der kunne opnås hjemmel til direkte udbetaling af til-
skuddene via Finansudvalgets tilslutning til et aktstykke. Da vurderingen var, at der
ikke var givet et juridisk bindende tilsagn om tilskud til organisationerne i 2016, var
dette desværre ikke muligt. Tilsagnet vurderedes ikke at være juridisk bindende, da en
række betingelser, der var opstillet, for at tilskuddet kunne udbetales, ikke var opfyldt.
Når tilsagnet ikke er juridisk bindende, kan ministeriet i denne situation ikke udbetale
tilskud til de pågældende organisationer, og hjemlen kunne derfor ikke tilvejebringes.
Den eneste løsning var herefter en genudmelding i en åben ansøgningsproces. Puljen
er slået op, og kan søges frem til den 15. september 2016.
Med hensyn til organisationernes forventning er det ministeriets vurdering, at de ikke
kan siges at have en berettiget forventning om at modtage tilskud i juridisk forstand,
idet de ikke har fået et juridisk bindende tilsagn om tilskud og således ikke har et ret-
ligt krav på at modtage støtte. Jeg finder sagen rigtig ærgerlig, og jeg vil gerne bekla-
ge den usikkerhed, som organisationer nu må håndtere.
Med venlig hilsen
Karen Ellemann