Social- og Indenrigsudvalget 2015-16
SOU Alm.del
Offentligt
1675640_0001.png
Folketingets Social- og Indenrigsudvalg
Sagsnr.
2016 - 6804
Doknr.
394792
Dato
13-10-2016
Folketingets Social- og Indenrigsudvalg har d. 16. september 2016 stillet følgende
spørgsmål nr. 422 (alm. del) til social- og indenrigsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Kirsten Normann Andersen (SF).
Spørgsmål nr. 422:
”Statsforvaltningen har i udtalelse af 30. august 2016 vedrørende Aarhus Kommunes
udmålingsprincipper i henhold til BPA-ordningen udtalt, at det er Statsforvaltningens
opfattelse, at Aarhus Kommunes takster for udmåling af tilskud vedrørende BPA-
ordningen ikke er i overensstemmelse med servicelovens § 96 og bekendtgørelse om
udmåling af tilskud til borgerstyret personlig assistance efter servicelovens § 5, stk. 1,
og i forlængelse heraf bedt Aarhus Kommune om inden for 2 måneder at oplyse, hvad
Statsforvaltningens udtalelse giver kommunen anledning til.
Hvad agter ministeren at gøre for at gøre andre kommuner bekendt med, at en udmå-
ling efter principper svarende til Aarhus Kommunes udmålingsprincipper ikke er i
overensstemmelse med servicelovens § 96?”
Svar:
Statsforvaltningen har den 30. august 2016 afgivet udtalelse i en sag om Aarhus
Kommunes administration af ordningen med borgerstyret personlig assistance (BPA)
som led i det kommunale tilsyn. BPA er bl.a. reguleret i servicelovens § 96. BPA ydes
som tilskud til dækning af udgifter ved ansættelse af hjælpere til pleje, overvågning og
ledsagelse til borgere med betydelig og varigt nedsat funktionsevne, der har et behov,
som gør det nødvendigt at yde denne ganske særlige støtte.
Statsforvaltningen varetager det almindelige tilsyn med kommunerne med Social- og
Indenrigsministeriet som øverste tilsynsmyndighed. Rammerne for det kommunale
tilsyn er fastsat i kapitel VI og VII i lov om kommunerne styrelse (lovbekendtgørelse nr.
769 af 9. juni 2015).
Social- og Indenrigsministeriet er ikke i almindelighed klageinstans over for Stats-
forvaltningen som led i det kommunale tilsyn. Ministeriet kan bl.a. i henhold til § 53,
stk. 1, i lov om kommunernes styrelse af egen drift tage spørgsmål om lovligheden af
kommunale dispositioner eller undladelser, som Statsforvaltningen har udtalt sig om,
op til behandling, når ministeriet skønner, at sagen er af principiel eller generel betyd-
ning eller har alvorlig karakter.
Som det fremgår af spørgsmålet, har Statsforvaltningen i sin udtalelse af 30. august
2016 anmodet Aarhus Kommune om senest den 30. oktober 2016 at oplyse, hvad
Statsforvaltningens udtalelse giver kommunen anledning til. Sagen er således endnu
ikke afsluttet i Aarhus Kommune og Statsforvaltningen.
SOU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 422: Spm. om at gøre andre kommuner bekendt med, at en udmåling efter principper svarende til Aarhus Kommunes udmålingsprincipper ikke er i overensstemmelse med servicelovens § 96, til social- og indenrigsministeren
1675640_0002.png
Jeg vil derfor afvente Aarhus Kommunes og Statsforvaltningens videre behandling af
sagen, før jeg evt. tager stilling til, om der er grundlag for at, ministeriet tager sagen op
til behandling.
Aarhus Kommune kan videre vælge at rette henvendelse til Social- og Indenrigsmini-
steriet med anmodning om, at sagen tages op til behandling, hvis kommunen ikke er
enig i Statsforvaltningens udtalelse.
I begge tilfælde forudsætter en behandling i ministeriet, at ministeriet skønner, at sa-
gen er af principiel eller generel betydning eller har alvorlig karakter.
Jeg kan herudover til orientering oplyse, at Statsforvaltningen har offentliggjort den
udtalelse, Statsforvaltningen har afgivet i sagen, i Statsforvaltningens database med
udtalelser, som vurderes at kunne interessere en bredere kreds. Udtalelser, der of-
fentliggøres i databasen, indgår også i det nyhedsbrev om nye sager i databasen,
som automatisk udsendes til alle, der abonnerer herpå. Der er således allerede orien-
teret om udtalelsen til et bredt forum. Databasen kan findes på Statsforvaltningens
hjemmeside under tilsynet.
Med venlig hilsen
Karen Ellemann
2