Social- og Indenrigsudvalget 2015-16
SOU Alm.del
Offentligt
1671130_0001.png
Folketingets Social- og Indenrigsudvalg
Sagsnr.
2016 - 6479
Doknr.
393445
Dato
05-10-2016
Folketingets Social- og Indenrigsudvalg har d. 7. september 2016 stillet følgende
spørgsmål nr. 387 (alm. del) til social- og indenrigsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Pernille Skipper (EL).
Spørgsmål nr. 387:
”Ministeren bedes oversende en oversigt, der viser, hvilket beløb der er til rådighed i
satspuljen for det kommende finansår samt hvilke beløb, der til sammenligning har
været til rådighed i satspuljeforhandlingerne de seneste 4 år. For hvert år siden 2013
bedes ministeren desuden redegøre for, hvor stort et beløb (i tal og procent af den
samlede pulje), der har været afsat til faste bevillinger, og hvor stort et beløb (i tal og
procent) der har været afsat til midlertidigt disponerede midler. Endelig bedes ministe-
ren for de 4 seneste år redegøre for, hvilke konkrete projekter og ordninger der har
fået støtte.”
Svar:
Da spørgsmålet er rettet mod satspuljen generelt, har jeg anmodet Finansministeriet
om bidrag til besvarelsen. Finansministeriet har oplyst følgende:
”Finansieringen af satspuljen fremgår af ”Lov
om en satsreguleringsprocent”.
Det
fremgår heraf, at der anvendes et beløb til en pulje (satspuljen), såfremt stigningen i
årslønnen (to år forud) er højere end 2,0 pct. Puljebeløbet udgør en procentdel (ofte
benævnt udmøntningsprocenten) på højst 0,3 pct. af de samlede offentlige udgifter i
lønåret til indkomstoverførsler, der reguleres med satsreguleringsprocenten. Puljebe-
løbet opgøres i millioner kroner med én decimal og angiver den årlige tilførsel af nye
midler til satspuljen.
De årlige puljebeløb de sidste 4 år samt for det kommende finansår er vist i
tabel 1.
For finansåret 2017 udgør puljebeløbet 513,4 mio. kr.
Tabel 1
De årlige puljebeløb til satspuljen, 2013-2017
2013
Udmøntningsprocent
Puljebeløb mio. kr. (årets priser)
2014
0,0
-
2015
0,0
-
2016
0,0
-
2017
0,2
513,4
0,0
-
Den akkumulerede satspulje, der er resultatet af den samlede tilførsel af midler via de
årlige puljebeløb siden ordningens ikrafttræden i begyndelsen af 1990’erne, udgør
14,0 mia. kr. (opgjort i 2017-PL) i 2017.
 SOU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 387: Spm. om at oversende en oversigt, der viser, hvilket beløb der er til rådighed i satspuljen for det kommende finansår samt hvilke beløb, der til sammenligning har været til rådighed i satspuljeforhandlingerne de seneste 4 år., til social- og indenrigsministeren
1671130_0002.png
Det beløb, der udmøntes i de årlige satspuljeforhandlinger, består ud over puljebelø-
bet af følgende:
Uforbrugte midler: Opsparede ikke-anvendte midler, som tilbageføres til puljen efter
projektudløb.
Frigjorte midler: Midler der frigøres som følge af udløb af midlertidige projekter fra
tidligere aftaler mv.
Omprioriteringer: Midler afsat til tidligere aftalte projekter, som aftales omprioriteret til
nye projekter.
I de år, hvor satspuljen ikke tilføres et puljebeløb, kan der således fortsat være en årlig
udmøntning. Med satspuljeaftalen for 2016 blev der eksempelvis udmøntet ca. 1,9
mia. kr. i 2016-2019, selv om satspuljen ikke blev tilført et puljebeløb i 2016.
Udmøntningen af satspuljeaftalerne for 2013 til 2016 fordelt på permanente og midler-
tidige bevillinger er vist i
tabel 2.
Det bemærkes i den sammenhæng, at ca. 90 pct. af den akkumulerede satspulje blev
anvendt til permanente bevillinger i 2016. Den akkumulerede satspulje er resultatet af
den samlede tilførsel af midler via de årlige puljebeløb siden ordningens ikrafttræden
og udgør 14 mia. kr., jf. ovenfor
Tabel 2
Udmønting af satspuljeaftalerne for 2013 til 2016
Aftale om ud-
møntning af
satspuljen for
2013
Permanente bevillinger
1
,
(mia. kr., årets priser)
Permanente bevillinger
1
,
(andel af samlet udmøntet beløb i pct.)
Midlertidige bevillinger,
(mia. kr., årets priser)
Midlertidige bevillinger,
(andel af samlet udmøntet beløb i pct.)
Udmøntning i alt
(mia. kr., årets priser)
0,9
60,4
0,6
39,6
1,5
Aftale om ud-
møntning af
satspuljen for
2014
0,3
19,5
1,0
80,5
1,3
Aftale om ud-
møntning af
satspuljen for
2015
1
1,4
38,0
2,4
62,0
3,8
Aftale om ud-
møntning af
satspuljen for
2016
0,1
5,1
1,8
94,9
1,9
Anm.: 1) Udmøntningen af satspuljen for 2015 er angivet inklusiv det særskilte løft til psykiatriområdet i aftalen om
satspuljen for 2015
Kilde: Statens Administration.
Der foreligger ikke en samlet oversigt over satspuljemidlerne fordelt på modtager-
grupper. Aftalerne om udmøntning af satspuljen er tilgængelig på
www.modst.dk.
Her
findes endvidere den seneste oversigt over anvendelsen af den akkumulerede sats-
pulje. Oversigten er udarbejdet på baggrund af budgetteringen på finansloven for
2015 og omfatter således ikke projekter fra aftale om udmøntning af satspuljen for
2016. Det forventes, at en opdateret oversigt offentliggøres i oktober.”
Jeg kan henholde mig til Finansministeriets oplysninger.
Med venlig hilsen
Karen Ellemann
2