Folketingets Social- og Indenrigsudvalg
Sagsnr.
2016-5975
Doknr.
Folketingets Social- og Indenrigsudvalg har d. 17. august 2016 stillet følgende
spørgsmål nr. 353 (alm. del) til social- og indenrigsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Finn Sørensen (EL).
Spørgsmål nr. 353:
”Vil ministeren oplyse, hvilke byrdefordelingsmæssige virkninger det vil have
for kommunerne, såfremt udligningsprocenten til kommuner med højt strukturelt
underskud beregnes af hele det strukturelle underskud – sammenholdt
med den eksisterende ordning? I sit svar bedes ministeren oplyse virkningerne
målt pr. indbygger og alt i alt, opdelt på kommuner.”
Svar:
I det generelle tilskud- og udligningssystem ydes et udligningstilskud til kommuner
med højt strukturelt underskud, jf. § 12 i loven om kommunal udligning og generelle
tilskud til kommuner. Tilskuddet ydes til kommuner uden for hovedstadsområdet, hvor
kommunens strukturelle underskud pr. indbygger overstiger 95 pct. af det landsgen-
nemsnitlige strukturelle underskud pr. indbygger.
Tilskuddet pr. indbygger beregnes som 32 pct. af den del af kommunens strukturelle
underskud pr. indbygger, der overstiger 95 pct. af det landsgennemsnitlige strukturelle
underskud pr. indbygger.
Bortset fra Middelfart, Fanø, Favrskov, Odder, Skanderborg og Aarhus Kommuner har
alle kommuner uden for hovedstadsområdet modtaget et udligningstilskud fra ordnin-
gen i 2017. I 2017 udgør ordningen 6,2 mia. kr.
Ordningen finansieres af statens samlede tilskud til kommunerne.
I spørgsmålet anmodes om en beregning af de byrdefordelingsmæssige virkninger for
kommunerne, såfremt udligningsprocenten til kommuner med højt strukturelt under-
skud beregnes af hele det strukturelle underskud.
Det forudsættes, at der ikke ændres på grænsen for, hvilke kommuner der ydes til-
skud til. Det vil sige, at tilskuddet fortsat ydes til de kommuner uden for hovedstads-
området, hvor kommunens strukturelle underskud pr. indbygger overstiger 95 pct. af
det landsgennemsnitlige strukturelle underskud pr. indbygger. Men til forskel fra gæl-
dende regler beregnes tilskuddet som 32 pct. af hele kommunens strukturelle under-
skud.
I et sådant scenarium i 2017 kan ordningen opgøres til samlet at skulle udgøre 20,1
mia. kr. Det indebærer imidlertid, at bloktilskuddet for 2017 ikke ville være stort nok til
Dato
30-08-2016