Social- og Indenrigsudvalget 2015-16
SOU Alm.del
Offentligt
1644380_0001.png
Folketingets Social- og Indenrigsudvalg
Christiansborg
9. juni 2016
Svar på Social- og Indenrigsudvalgets spørgsmål nr. 293 (Alm. del
– § 7. Finansministeriet) af 19. maj 2016 stillet efter ønske fra
Karin Nødgaard (DF)
Spørgsmål
Vil ministeren redegøre for, hvor mange midler der årligt har været afsat i satspul-
jen de seneste 10 år og oplyse, hvor mange midler der forventes afsat de kom-
mende år?
Svar
Finansieringen af satspuljen fremgår af ”Lov
om en satsreguleringsprocent”.
Det frem-
går heraf, at der anvendes et beløb til en pulje (satspuljen), såfremt stigningen i
årslønnen (to år forud) er højere end 2,0 pct. Puljebeløbet udgør en procentdel
(ofte benævnt udmøntningsprocenten) på højst 0,3 pct. af de samlede offentlige
udgifter i lønåret til indkomstoverførsler, der reguleres med satsreguleringsprocen-
ten. Puljebeløbet opgøres i millioner kroner med én decimal og angiver den årlige
tilførsel af nye midler til satspuljen.
De årlige puljebeløb de sidste 10 år er vist i
tabel 1.
Tabel 1
De årlige puljebeløb til satspuljen, 2007-2016
2007
Udmøntningsprocent
Puljebeløb mio. kr.
(årets priser)
2008
0,3
564,7
2009
0,3
569,9
2010
0,3
572,1
2011
0,0
-
2012
0,3
656,7
2013
0,0
-
2014
0,0
-
2015
0,0
-
2016
0,0
-
0,3
572,9
I historisk perspektiv har udmøntningsprocenten siden oprettelsen i 1993 som
oftest udgjort 0,3 pct. I kølvandet på finanskrisen og den efterfølgende periode
med forholdsvis lav økonomisk vækst har stigningerne i årslønnen imidlertid væ-
ret så lave, at der i en række år ikke er blevet afsat noget puljebeløb. Dette har
således gjort sig gældende i 2011 og perioden 2013-2016.
Den akkumulerede satspulje, der er resultatet af den samlede tilførsel af midler via
de årlige puljebeløb siden ordningens ikrafttræden i begyndelsen af 1990’erne,
udgør 13,2 mia. kr. (opgjort i 2016-PL) i 2016.
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
SOU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 293: Spm. om hvor mange midler der årligt har været afsat i satspuljen de seneste 10 år, til finansministeren
Side 2 af 2
Det beløb, der udmøntes i de årlige satspuljeforhandlinger, består ud over puljebe-
løbet af følgende:
Uforbrugte midler: Opsparede ikke-anvendte midler, som tilbageføres til pul-
jen efter projektudløb.
Frigjorte midler: Midler der frigøres som følge af udløb af midlertidige projek-
ter fra tidligere aftaler mv.
Omprioriteringer: Midler afsat til tidligere aftalte projekter, som aftales ompri-
oriteret til nye projekter.
I de år, hvor satspuljen ikke tilføres et puljebeløb, kan der således fortsat være en
årlig udmøntning. Med satspuljeaftalen for 2016 blev der eksempelvis udmøntet
ca. 1,9 mia. kr. i 2016-2019, selv om satspuljen ikke blev tilført et puljebeløb i
2016.
Ifølge ”Lov
om en satsreguleringsprocent”
skal puljebeløbet for det næstkommende
finansår bekendtgøres hvert år senest i august måned. Det betyder, at et eventuelt
puljebeløb for finansåret 2017 vil blive bekendtgjort senest i august 2016. Et even-
tuelt puljebeløb for finansåret 2017 vil tillige fremgå af regeringens finanslov-
forslag for 2017, der forventes præsenteret i slutningen af august 2016.
Med venlig hilsen
Claus Hjort Frederiksen