Social- og Indenrigsudvalget 2015-16
SOU Alm.del
Offentligt
1636303_0001.png
Civilafdelingen
Folketinget
Social- og Indenrigsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
23. maj 2016
Procesretskontoret
Emil Wetendorff Nørgaard
2016-0032/36-0021
1949444
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 263 (Alm. del), som Folketin-
gets Social- og Indenrigsudvalg har stillet til justitsministeren den 19. april
2016. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Adsbøl (DF).
Søren Pind
/
Lars Solskov Lind
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
Telefon 7226 8400
Telefax 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
 SOU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 263: Spm. om kommunen ved dom kan pålægges erstatningsansvar efter de almindelige erstatningsretlige regler, til justitsministeren
Spørgsmål nr. 263 (Alm. del) fra Folketingets Social- og Indenrigsud-
valg:
”Hvis en kommune har handlet culpøst (bebrejdelsesværdigt)
ved afgørelse af en sag, og borgeren derved har lidt et tab, kan
kommunen ved dom pålægges erstatningsansvar efter de al-
mindelige erstatningsretlige regler, vil ministeren redegøre for,
hvilke muligheder en borger ellers har for at få dækket sine
omkostninger, og hvem der holder udgifterne, hvis borgeren
får medhold i sagen?”
Svar:
1.
Justitsministeriet har forstået spørgsmålet således, at der ønskes en re-
degørelse for en borgers muligheder for at få dækket sine sagsomkostnin-
ger i forbindelse med en erstatningssag ved domstolene mod en kommune
og en redegørelse for, hvem der skal afholde sagsomkostningerne, hvis
borgeren får medhold.
2.
Justitsministeriet kan i den forbindelse oplyse, at en borger har mulig-
hed for at få dækket sine sagsomkostninger til en retssag gennem reglerne
om fri proces.
Fri proces indebærer bl.a., som udgangspunkt fritagelse for afgifter efter
lov om retsafgifter, beskikkelse af en advokat til at udføre sagen mod ve-
derlag af statskassen, godtgørelse fra statskassen for udgifter, som med fø-
je er afholdt i forbindelse med sagen og fritagelse for at erstatte modparten
sagens omkostninger.
Der kan bl.a. efter retsplejelovens § 325, stk. 1, meddeles en person, der
opfylder de økonomiske betingelser for at få fri proces, og som ikke har en
retshjælpsforsikring eller anden forsikring, der dækker omkostningerne
ved sagen, fri proces efter reglerne i retsplejelovens § 328.
Efter retsplejelovens § 328 kan der gives fri proces, hvis ansøgeren skøn-
nes at have rimelig grund til at føre proces. I vurderingen af, om ansøgeren
har rimelig grund til at føre proces, indgår blandt andet sagens betydning
for ansøgeren, udsigten til, at ansøgeren vil få medhold i sagen, sagsgen-
standens størrelse og størrelsen af de forventede omkostninger.
Det fremgår endvidere af retsplejelovens § 328, stk. 3, at i sager i 1. in-
stans om bl.a. personskade anses skadelidte for at have rimelig grund til at
føre proces, medmindre der er forhold som klart taler herimod.
2
 SOU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 263: Spm. om kommunen ved dom kan pålægges erstatningsansvar efter de almindelige erstatningsretlige regler, til justitsministeren
Der kan desuden meddeles en part fri proces, når særlige grunde taler for
det, efter retsplejelovens § 329. Dette gælder navnlig i sager, som er af
principiel karakter eller af almindelig offentlig interesse, eller som har væ-
sentlig betydning for ansøgerens sociale eller erhvervsmæssige situation.
3.
Justitsministeriet kan desuden oplyse, at i tilfælde, hvor en borger vinder
en retssag mod en kommune, kan retten pålægge kommunen at betale sa-
gens omkostninger.
Efter retsplejelovens § 312, stk. 1, skal den tabende part således erstatte
modparten de udgifter, retssagen har påført modparten, medmindre parter-
ne har aftalt andet. Retten kan dog bestemme, at den tabende part ikke el-
ler kun delvis skal erstatte modparten de påførte udgifter, hvis særlige
grunde taler for det.
Som sagsomkostninger erstattes de udgifter, der har været fornødne til sa-
gens forsvarlige udførelse. Udgifter til advokatbistand mv. erstattes med et
passende beløb, og øvrige udgifter erstattes fuldt ud.
3