SOU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 240: Spm. om, hvordan man opsamler og videreformidler den viden og erfaring som Den Social Task Force oparbejder ved besøg i kommunerne – særligt på området for problematiske børnesager, til social- og indenrigsministeren

Social- og Indenrigsudvalget 2015-16
SOU Alm.del
Offentligt

Folketingets Social- og Indenrigsudvalg

Sagsnr.

2016 - 2660

Doknr.

341465

Dato

29-04-2016

Folketingets Social- og Indenrigsudvalg har d. 01.04.2016 stillet følgende spørgsmål

nr. 240 (alm. del) til social- og indenrigsministeren, som hermed besvares. Spørgsmå-

let er stillet efter ønske fra Laura Lindahl (LA).

Spørgsmål nr. 240:

”Vil ministeren redegøre for, hvordan man opsamler og videreformidler den viden

og erfaring som Den Social Task Force oparbejder ved besøg i kommunerne

– særligt på området for problematiske børnesager, herunder om Task

Forcen kan pege på generelle mønstrer i problemstillingerne, som gentages i

de forskellige kommuner?”

Svar:

Formålet med Task Forcen er at understøtte kommunerne i at styrke kvaliteten af

deres sagsbehandling, så der i højere grad træffes korrekte afgørelser med udgangs-

punkt i børnenes behov. Med midler fra satspuljen, senest ved satspuljen for 2013, er

der afsat 4,5 mio. kr. årligt i varige midler til Task Forcens aktiviteter.

Task Forcen tilbyder kommunerne længerevarende analyse- og udviklingsforløb, der

strækker sig over to år og er et tæt samarbejde mellem en kommune og Task Forcen.

Task Forcens produkt er de analyse- og statusrapporter, der udarbejdes for de enkelte

kommuner. Derudover yder Task Forcen støtte og rådgivning til kommunerne i det

udviklingsarbejde, der sættes i gang på baggrund af rapporterne. Task Forcen og

kommunen har et tæt samarbejde igennem de to år, som et forløb varer.

Et Task Force forløb indledes med, at Task Forcen udarbejder en analyse af kommu-

nens sagsbehandling på området udsatte børn og unge. Analysen beskriver Task

Forcens vurdering af, hvad der fungerer godt i kommunen, hvor der er udfordringer og

indeholder derudover en række anbefalinger til, hvordan kommunen kan styrke sags-

behandlingen. På baggrund af rapporten udarbejder kommunen en udviklingsplan,

hvorefter der igangsættes et udviklingsforløb. Analysearbejdet tager ca. seks måne-

der, mens udviklingsarbejdet løber over 18 måneder. Der er udarbejdet tolv analyse-

rapporter og igangsat tolv udviklingsforløb i perioden oktober 2012 til april 2016. Der-

udover er der samarbejde med fire kommuner, hvor analysen enten er i gang eller

sættes i gang i løbet af 2016.

Rapporterne er ikke offentliggjort af Task Forcen, men er offentligt tilgængelige på

kommunernes hjemmesider. Udover at være et konkret produkt, som kommunerne

kan bruge til at styrke sagsbehandlingen på området, bidrager både rapporterne og

det tætte samarbejde med kommunerne i det videre udviklingsforløb til at styrke mini-

steriets vidensgrundlag til brug for overvejelserne om evt. nye tiltag på området.

SOU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 240: Spm. om, hvordan man opsamler og videreformidler den viden og erfaring som Den Social Task Force oparbejder ved besøg i kommunerne – særligt på området for problematiske børnesager, til social- og indenrigsministeren

Jeg har bedt Socialstyrelsen om bidrag for så vidt angår, hvordan Task Forcen op-

samler og formidler viden og erfaringer om sagsbehandlingen på børne- og ungeom-

rådet samt hvilke generelle mønstre i kommunernes problemstillinger, Task Forcen

har identificeret. Socialstyrelsen har oplyst følgende:

”Task Forcen formidler løbende Task Forcens erfaringer fra de gennemførte analyser

og udviklingsforløb. Task Forcens erfaringer fra analyse- og udviklingsforløbene er

således blevet præsenteret løbende på både Socialstyrelsens Lederværk, hvor 93

kommuner er repræsenteret, på møder med BKF (Børne- og Kulturchefforeningen) og

på konferencer.

Task Forcen har derudover i efteråret 2015 afholdt to regionale temadage om Task

Forcens erfaringer, hvor der deltog 150 personer fordelt på 48 kommuner. Indholdet

på disse temadage var en præsentation af Task Forcens analysekoncept samt en

gennemgang af de generelle styrker og udfordringer, som er identificeret i de kommu-

ner, som Task Forcen har samarbejdet med. Derudover har Task Forcen udarbejdet

korte notater til internt brug i ministeriet om udfordringer og anbefalinger til kommu-

nerne. Et eksempel på dette er vedlagt som bilag 1.

Task Forcens viden og erfaringer bliver ligeledes brugt i udviklingen af nye initiativer

målrettet kommunerne. Som eksempler kan nævnes en række forskellige kurser i det

såkaldte Børnekatalog om børnesamtalen, håndtering af underretninger mv. Derud-

over kan nævnes projektet om Faglig ledelse og styring samt projektet Børnefaglige

undersøgelser og handleplaner

. Derudover bliver Task Forcens viden og erfaringer

brugt til løbende at justere både analysekonceptet samt de ydelser, der leveres til

kommunerne, så de i så høj grad som muligt matcher de udfordringer, som bliver

identificeret.

Task Forcen har ikke har lavet en egentlig tværgående analyse af de tolv analyserap-

porter, men Task Forcen har identificeret en række udfordringer i den kommunale

sagsbehandling. Disse handler både om den konkrete gennemførelse af sagsbehand-

lingen, og om styringen og den faglige ledelse. Overordnet kan det siges, at der i

kommunerne kan være tendens til, at det ofte bliver op til den enkelte sagsbehandler

at sikre kvaliteten, herunder lovmedholdigheden, i sagsbehandlingen. Task Forcen har

i alle sine analyser påpeget, at den faglige ledelse og styring af området kan styrkes,

og at de kommunale forvaltninger i højere grad skal have fokus på at sikre en fælles

faglig tilgang til arbejdet med udsatte børn og unge.

Derudover viser analyserne en række forskellige udfordringer i sagsbehandlingen, der

både omhandler håndteringen af underretninger, afholdelse af børnesamtaler, udar-

bejdelse af handleplaner mv. Disse mangler i sagsbehandlingen identificeres i forskel-

ligt omfang, både internt i den enkelte kommune og på tværs af kommunerne, hvorfor

det er svært at sige, at der er et mønster i forhold til de enkelte elementer i sagsbe-

handlingen på tværs af kommunerne.”

Med venlig hilsen

Karen Ellemann

Link til projekt Faglig ledelse:

http://socialstyrelsen.dk/tvaergaende-omrader/faglig-ledelse-og-styring

Link til projekt Undersøgelser og handleplaner:

http://socialstyrelsen.dk/tvaergaende-

omrader/sagsbehandling-born-og-unge/bornefaglige-undersogelser-og-handleplaner