SOU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 172: Spm. om man må indsætte et andet kommunalbestyrelsesmedlem på udvalgsposten midlertidigt under sygeperioden, inden kommunalbestyrelsen har godkendt indskiftningen i udvalget, til social- og indenrigsministeren

Social- og Indenrigsudvalget 2015-16
SOU Alm.del
Offentligt

Folketingets Social- og Indenrigsudvalg

Sagsnr.

2016 - 1286

Doknr.

321259

Dato

23-02-2016

Folketingets Social- og Indenrigsudvalg har d. 08.2.2016 stillet følgende spørgsmål nr.

172 (alm. del) til social- og indenrigsministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet

er stillet efter ønske fra Mai Mercado (KF).

Spørgsmål nr. 172:

”Hvis et medlem af en kommunalbestyrelses stående udvalg bliver syg, må vedkom-

mendes gruppe da indsætte et andet kommunalbestyrelsesmedlem på udvalgsposten

midlertidigt under sygeperioden, inden kommunalbestyrelsen har godkendt indskift-

ningen i udvalget?”

Svar:

Efter § 28, stk. 2, 1. pkt., i lov om kommunernes styrelse (lovbekendtgørelse nr. 769 af

9. juni 2015) kan den gruppe, der har indvalgt et udvalgsmedlem, der har forfald i

mindst 1 måned, bestemme, at et andet medlem indtræder i udvalget, så længe hin-

dringen varer.

Lovens § 28, stk. 2, 2. pkt., giver mulighed for, at kommunalbestyrelsen i styrelsesved-

tægten kan træffe bestemmelse om, at den gruppe, der har indvalgt et udvalgsmed-

lem, kan bestemme, at et andet medlem indtræder i udvalget, så længe udvalgsmed-

lemmet har forfald, uanset at forfaldet forventes at vare kortere end 1 måned. Dette

gælder dog kun, hvis kommunalbestyrelsen efter lovens § 15, stk. 2, 2. pkt., i styrel-

sesvedtægten har truffet en tilsvarende beslutning om, at der indkaldes stedfortræder i

kommunalbestyrelsen for et medlem med lovligt forfald, uanset at forfaldet forventes

at vare kortere end 1 måned.

Valggruppens udpegelse af en stedfortræder for et udvalgsmedlem, der har lovligt

forfald, forudsætter ikke kommunalbestyrelsens godkendelse. Det er således valg-

gruppen, der afgør, om betingelsen for en stedfortræders indtræden i udvalget er op-

fyldt, og hvem der i givet fald skal indkaldes.

Den stedfortræder, som indkaldes efter § 28, stk. 2, skal opfylde kvalifikationerne for

at være medlem af udvalget. Dette indebærer bl.a. for så vidt angår stedfortrædere til

økonomiudvalget og de stående udvalg, at stedfortræderen skal være medlem af

kommunalbestyrelsen.

Det bemærkes i den forbindelse, at lovens § 28, stk. 2, gælder for både økonomiud-

valget, de stående udvalg og særlige udvalg nedsat efter lovens § 17, stk. 4. Sådanne

særlige udvalg nedsat efter lovens § 17, stk. 4, vil efter kommunalbestyrelsens be-

stemmelse kunne have medlemmer, som ikke er medlemmer af kommunalbestyrel-

sen.

Ved et medlems forfald i et stående udvalg, hvor det som anført er et krav, at ud-

valgsmedlemmet skal være medlem af kommunalbestyrelsen, vil den valggruppe, der

SOU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 172: Spm. om man må indsætte et andet kommunalbestyrelsesmedlem på udvalgsposten midlertidigt under sygeperioden, inden kommunalbestyrelsen har godkendt indskiftningen i udvalget, til social- og indenrigsministeren

har indvalgt det fraværende medlem, således (kun) kunne indkalde et andet medlem

af kommunalbestyrelsen som stedfortræder. Det kan være et andet medlem af den

samme valggruppe eller et andet kommunalbestyrelsesmedlem, som er villig til at

påtage sig hvervet.

Hvis valggruppen i et sådant tilfælde ønsker at indkalde den stedfortræder, som ind-

kaldes for det fraværende medlem i kommunalbestyrelsen, kan denne udpeges, når

kommunalbestyrelsen efter lovens § 15, stk. 4, har godkendt stedfortræderens ind-

træden i kommunalbestyrelsen. Efter lovens § 15, stk. 4, prøver kommunalbestyrel-

sen, om betingelserne for indkaldelse af stedfortræder i kommunalbestyrelsen er op-

fyldt. Den stedfortræder, der indkaldes til kommunalbestyrelsen, er den, der ifølge

valgopgørelsen står øverst på stedfortræderlisten for den kandidatliste, som det fra-

værende medlem er valgt på.

Af lovens § 28, stk. 2, 1. og 2. pkt., fremgår,

valggruppen kan bestemme, at et an-

det medlem indtræder i udvalget, så længe hindringen varer, henholdsvis

valggrup-

pen kan bestemme, at et andet medlem indtræder i udvalget, så længe udvalgsmed-

lemmet har forfald. Har valggruppen således bestemt, at et kommunalbestyrelses-

medlem som følge af et udvalgsmedlems forfald skal indtræde i udvalget, kan valg-

gruppen ikke efterfølgende, når det fraværende medlems stedfortræder er indkaldt i

kommunalbestyrelsen for den samme forfaldsperiode, træffe en ny bestemmelse om,

at stedfortræderen indtræder i udvalget i stedet for det først udpegede medlem. Valg-

gruppen kan således ikke udskifte stedfortræderen i udvalget inden for den samme

forfaldsperiode.

Med venlig hilsen

Karen Ellemann