Folketingets Social- og Indenrigsudvalg
Sagsnr.
2016-777
Doknr.
315595
Dato
08-02-2016
Folketingets Social- og Indenrigsudvalg har d. 22. januar 2016 stillet følgende
spørgsmål nr. 142 (alm. del) til social- og indenrigsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Jesper Kiel (EL).
Spørgsmål nr. 142:
”Ministeren bedes i tabelform fremsende en beregning af den byrdefordelingsmæssige
virkning på alle landets kommuner af en reduktion af statens bloktilskud til kommuner-
ne med 2.374,1 mio. kr. (16-pl og 16-opgaveniveu). I sit svar bedes ministeren tage
udgangspunkt i budgetterne for 2016. Ministeren bedes ligeledes beregne, hvorledes
reduktionen af bloktilskuddet vil påvirke hver enkelt kommunes hovedkonti 0, 2, 3, 4, 5
og 6 ud fra den relative fordeling af forbruget på hovedkontiene 0, 2, 3, 4, 5 i regnskab
2014 eller 2015. Ministeren bedes samtidig skønne over, hvorledes den beregnede
virkning på hovedkonti vil påvirke beskæftigelsen (i antal årsværk) i de enkelte kom-
muner ud fra en antagelse om, at hele reduktionen sker ved at reducere lønsummen.”
Svar:
Spørgsmålet består af tre dele.
I den første del af spørgsmålet bedes der om en beregning af den byrdefordelings-
mæssige virkning på alle landets kommuner af en reduktion af statens bloktilskud til
kommunerne med 2.374,1 mio. kr. (16-pl og 16-opgaveniveau).
Beregningen fremgår af den vedlagte tabel. Det bemærkes, at beregningen er foreta-
get på det beregningsgrundlag, der har ligget til grund for udmeldingen af tilskud og
udligning til kommunerne for 2016. Det er beregningsmæssigt forudsat, at bloktil-
skudsreduktionen er ledsaget af en tilsvarende nedsættelse af de samlede kommuna-
le nettodrifts- og anlægsudgifter for kommunerne under ét.
I den anden del af spørgsmålet bedes der om en beregning af, hvorledes en reduktion
af bloktilskuddet af den nævnte størrelse vil påvirke hver enkelt kommunes hovedkonti
0, 2, 3, 4, 5 og 6 ud fra den relative fordeling af forbruget på hovedkontiene 0, 2, 3, 4,
5 i regnskab 2014 eller 2015.
De nævnte konti omfatter kommunernes drifts- og anlægsudgifter. For den enkelte
kommune er der ikke en én-til-én sammenhæng mellem en reduktion af bloktilskuddet
og en reduktion af drifts- og anlægsudgifterne. Det vil være op til den enkelte kommu-
nalbestyrelse at beslutte, i hvilket omfang den vil lade en reduktion af kommunens
bloktilskud påvirke drifts- og anlægsudgifterne. Det er således ikke muligt at vurdere,
hvordan en reduktion af bloktilskuddet vil påvirke de enkelte kommuners udgifter, her-
under fordelt på udgiftsområder.