Social- og Indenrigsudvalget 2015-16
SOU Alm.del
Offentligt
1596091_0001.png
2015-16
S 441 endeligt svar
Offentligt
Folketingets Lovsekretariat
Christiansborg
1240 København K
Beskæftigelsesministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
T 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
EAN 5798000398566
15. januar 2015
Folketingsmedlem Christian Rabjerg Madsen (S) har den 7. januar 2016 stillet føl-
gende spørgsmål nr. S 441, som hermed besvares.
Sagsnr. 16/00603
Spørgsmål nr. S 441:
”Hvad er ministerens holdning til, at Kolding Kommune, jf. artiklen på www.jv.dk
»Politisk flertal vil ikke betale til syge borgere«, undlader at tilbagebetale sygedag-
penge til borgere, der har fået medhold ved Højesteret i, at det ikke var lovligt at
fratage dem deres sygedagpenge med tilbagevirkende kraft?”
Endeligt svar:
Min klare holdning er, at kommunerne skal følge reglerne på dette område som på
alle andre områder. Ankestyrelsen har i principafgørelse 75-15, som fastlægger ny
praksis efter Højesterets dom af 10. september 2015, beskrevet reglerne omkring
genoptagelse af sager, herunder at der kan være indtrådt forældelse efter regler i
lov om forældelse af fordringer.
Af Ankestyrelsens principafgørelse 75-15 fremgår:
”Som
konsekvens af dommen og praksisændringen skal kommunerne og Ankesty-
relsen tage stilling til, om der er grundlag for at genoptage sager, hvor udbetalin-
gen af sygedagpenge efter tidligere praksis er standset med tilbagevirkende kraft
ved revurderingstidspunktet (tidligere varighedsbegrænsningens udløb) eller ved
udløbet af en af forlængelsesmulighederne.
…..
Der skal ved behandlingen af en sag om genoptagelse tages stilling til, om der er
indtrådt forældelse efter reglerne i lov om forældelse af fordringer. Den løbende
udbetaling af sygedagpenge forældes efter tre år.
Ankestyrelsen har ikke med denne principafgørelse taget stilling til spørgsmålet om
forældelse, da det ikke har været aktuelt i den konkrete sag. Eventuelle forældel-
sesspørgsmål må afgøres konkret.”
Derudover har Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering udsendt en orientering
om Ankestyrelsens principafgørelse til kommunerne. Til orienteringen var bl.a.
vedlagt Ankestyrelsens brev til Kommunernes Landsforening, hvor følgende frem-
går:
 SOU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 112: MFU spm. om hvad borgernes mulighed er for at kræve deres penge tilbagebetalt i den sag, som er omtalt i artiklen den 6/1-16 på Avisen.dk Borgere ulovligt frataget sygedagpenge: Flertal i byråd imod efterbetaling, til social- og indenrigsministeren
”Der skal ved behandling af en sag om genoptagelse tages stilling til, om der er
indtrådt forældelse efter reglerne i lov om forældelse af fordringer.
De enkelte månedlige udbetalinger af sygedagpenge forældes løbende efter tre år.
Eventuelle forældelsesspørgsmål, skal derfor afgøres konkret. Det skal i den for-
bindelse undersøges, om forældelsesfristen er blevet afbrudt (suspenderet).
Forældelsesfristen afbrydes foreløbigt, hvis der eksempelvis klages over kommu-
nens afgørelse.
Forældelsesfristen afbrydes endeligt, hvis sagen indbringes for domstolene.
Ved behandling af forældelsesspørgsmål skal opmærksomheden henledes på, at
borgeren kan have ret til sygedagpenge, men at der ikke kan ske udbetaling, fordi
kravet på udbetaling af sygedagpenge er forældet.”
Det fremgår altså af både Ankestyrelsens principafgørelse og af deres brev til
Kommunernes Landsforening, at der skal foretages en konkret vurdering i hver en-
kelt sag, når det gælder spørgsmålet om forældelse af et eventuelt tilbagebetalings-
krav.
Jeg vil gerne gøre opmærksom på, at hvis en borger ikke er enig i kommunens vur-
dering af om borgerens sag skal genoptages, og herunder om der foreligger foræl-
delse, er det muligt at klage til Ankestyrelsen over afgørelsen.
Jeg skal derudover bemærke, at jeg tidligere har fremsendt principafgørelsen samt
Ankestyrelsens brev til Kommunerne Landsforening til Beskæftigelsesudvalgets
orientering.
Venlig hilsen
Jørn Neergaard Larsen
2