Social- og Indenrigsudvalget 2015-16
SOU Alm.del
Offentligt
1589235_0001.png
Folketingets Social- og Indenrigsudvalg
Sagsnr.
2015 - 10210
Doknr.
306242
Dato
18-01-2016
Folketingets Social- og Indenrigsudvalg har d. 21.12.2015 stillet følgende spørgsmål
nr. 106 (alm. del) til social- og indenrigsministeren, som hermed besvares. Spørgsmå-
let er stillet efter ønske fra Merete Dea Larsen (DF).
Spørgsmål nr. 106:
”Vil ministeren redegøre for, hvor meget de enkelte regioner bruger til administrative
driftsudgifter for perioden 2010-14, hvor de administrative driftsudgifter dels er oplyst i
faktiske udgifter (løbende priser) og dels som andel af de totale driftsudgifter for den
enkelte region, og de administrative driftsudgifter desuden er fordelt på hovedområder
som f.eks. it, HR, udviklingsopgaver m.v. også for hver region? Redegørelsen bedes
opstillet i tabelform, hvoraf det ligeledes vil fremgå, hvad regionernes samlede drifts-
udgifter, og udviklingen heri, er under et.”
Svar:
Afgrænsningen af administration er foretaget på baggrund af den autoriserede konto-
plan for regioner, der indgår i ”Budget- og regnskabssystem for regioner”.
Ved opgørelsen af administration indgår udgifter, der afholdes af centrale enheder i
forbindelse med administrationen af de tre regionale aktivitetsområder (sundhed, so-
cial og specialundervisning samt regional udvikling). Udgifter vedrørende administrati-
on, der finder sted direkte på hospitaler og andre regionale institutioner, indgår ikke i
opgørelsen, da disse ikke kan udledes af den autoriserede kontoplan. Opgørelsen af
administrative udgifter afhænger derfor i høj grad af organiseringen af administratio-
nen i de enkelte regioner.
Herudover indgår der i afgrænsningen af administration udgifter til fælles formål og
administration, som omfatter regionernes politiske virksomhed, den centrale admini-
stration samt diverse udgifter til tværgående opgaver, der ikke entydigt kan henføres
til et af de tre regionale aktivitetsområder.
I nedenstående tabel 1 er vist regionernes administrative bruttodriftsudgifter fordelt på
de tre regionale aktivitetsområder for perioden 2010-2014. Det er ikke muligt som
ønsket af spørgeren at fordele de administrative bruttodriftsudgifter på hovedområder
som f.eks. it, HR, udviklingsopgaver mv. Endvidere er der vist regionernes totale brut-
todriftsudgifter, og de administrative bruttodriftsudgifter er vist som andele af de totale
bruttodriftsudgifter for hvert af tre regionale aktivitetsområder.
Det fremgår bl.a., at den samlede administrationsandel stiger fra 2,8 pct. i 2011 til 4,2
pct. i 2012. Baggrunden for stigningen kan hovedsagligt henføres til Region Hoved-
staden, hvor administrationsandelen stiger fra 2,3 pct. til 6,4 pct. fra 2011 til 2012.
Region Hovedstaden har oplyst, at udviklingen ikke er udtryk for en reel stigning i de
administrative udgifter. Regionen har fra 2012 centraliseret regionens opgaver på it-og
medico-området og på HR-området til koncernfælles løsninger, hvorved opgaver, som
SOU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 106: MFU spm. om hvor meget de enkelte regioner bruger til administrative driftsudgifter for perioden 2010-14, til social- og indenrigsministeren
1589235_0002.png
hospitalerne tidligere har været ansvarlige for, er overflyttet til to koncerncentre. Der er
således tale om, at medarbejdere og opgaver, som før blev bogført som driftsudgifter
på hospitaler og i psykiatrien konteringsmæssigt, er flyttet.
Tabel 1
Administrative bruttodriftsudgifter og totale bruttodriftsudgifter i alle regioner 2010-2014.
2010
Alle regioner
2011
2012
2013
2014
Administrative bruttodriftsudgifter (mia. kr.)
I alt
Sundhed
1)
Social
2)
Regional udvikling
3)
3,1
2,6
0,2
0,4
3,1
2,6
0,2
0,3
4,9
4,4
0,2
0,3
5,3
4,8
0,2
0,3
5,6
5,0
0,2
0,4
Totale bruttodriftsudgifter (mia. kr.)
I alt
Sundhed
4)
Social
5)
Regional udvikling
6)
112,8
105,0
4,9
2,8
112,5
105,0
4,6
2,9
117,0
109,3
4,5
3,1
118,5
111,1
4,4
3,0
120,6
113,1
4,4
3,1
Adm. bruttoudgifter ift. totale bruttodriftsudgifter (pct.)
I alt
Sundhed
Social
Regional udvikling
2,8
2,4
4,7
12,3
2,8
2,5
4,8
11,2
4,2
4,0
4,9
10,7
4,5
4,3
4,8
11,3
4,6
4,5
4,7
11,3
Kilde: Statistikbanken, REGR11 og REGR31
Noter:
1) Funktionerne 1.60.40 og 1.70.50.
2) Funktionerne 2.60.40, 2.70.60 og 2.85.80
3) Funktionerne 3.30.29, 3.40.29, 3.50.49, 3.60.51 og 3.70.60-63.
4) Hovedkonto 1 Sundhed
5) Hovedkonto 2 Social og specialundervisning
6) Hovedkonto 3 Regional udvikling
I bilag 1 er de tilsvarende oplysninger, som fremgår af tabel 1, vist for hver af de fem
regioner.
Med venlig hilsen
Karen Ellemann
2
SOU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 106: MFU spm. om hvor meget de enkelte regioner bruger til administrative driftsudgifter for perioden 2010-14, til social- og indenrigsministeren
1589235_0003.png
Bilag 1
Administrative bruttodriftsudgifter og totale bruttodriftsudgifter i de enkelte
regioner 2010-2014.
2010
Region Hovedstaden
2011
2012
2013
2014
Administrative bruttodriftsudgifter (mia. kr.)
I alt
Sundhed
1)
Social
2)
Regional udvikling
3)
0,71
0,59
0,04
0,07
0,83
0,72
0,04
0,08
2,43
2,32
0,03
0,08
2,80
2,69
0,03
0,08
2,98
2,86
0,03
0,09
Totale bruttodriftsudgifter (mia. kr.)
I alt
Sundhed
4)
Social
5)
Regional udvikling
6)
36,3
34,5
1,0
0,9
36,1
34,3
0,9
0,9
37,9
36,1
0,9
1,0
38,4
36,6
0,8
1,0
39,3
37,4
0,9
1,0
Adm. bruttoudgifter ift. totale bruttodriftsudgifter (pct.)
I alt
Sundhed
Social
Regional udvikling
1,9
1,7
4,2
8,4
2,3
2,1
4,3
8,7
6,4
6,4
3,9
8,2
7,3
7,3
3,7
8,8
7,6
7,7
3,9
8,5
3
SOU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 106: MFU spm. om hvor meget de enkelte regioner bruger til administrative driftsudgifter for perioden 2010-14, til social- og indenrigsministeren
1589235_0004.png
2010
Region Sjælland
2011
2012
2013
2014
Administrative bruttodriftsudgifter (mia. kr.)
I alt
Sundhed
1)
Social
2)
Regional udvikling
3)
0,60
0,50
0,03
0,08
0,59
0,49
0,03
0,07
0,60
0,50
0,03
0,07
0,68
0,57
0,03
0,07
0,72
0,62
0,03
0,07
Totale bruttodriftsudgifter (mia. kr.)
I alt
Sundhed
4)
Social
5)
Regional udvikling
6)
16,8
15,4
0,7
0,6
16,6
15,2
0,7
0,6
16,9
15,6
0,7
0,6
17,2
15,9
0,7
0,6
17,8
16,4
0,8
0,6
Adm. bruttoudgifter ift. totale bruttodriftsudgifter (pct.)
I alt
Sundhed
Social
Regional udvikling
3,6
3,2
4,2
12,1
3,6
3,2
4,1
11,2
3,6
3,2
4,1
11,7
3,9
3,6
4,6
11,6
4,1
3,8
4,4
12,1
2010
Region Syddanmark
2011
2012
2013
2014
Administrative bruttodriftsudgifter (mia. kr.)
I alt
Sundhed
1)
Social
2)
Regional udvikling
3)
0,62
0,48
0,06
0,07
0,58
0,47
0,06
0,05
0,69
0,57
0,06
0,06
0,67
0,55
0,06
0,06
0,66
0,53
0,06
0,06
Totale bruttodriftsudgifter (mia. kr.)
I alt
Sundhed
4)
Social
5)
Regional udvikling
6)
23,3
21,8
1,0
0,5
23,7
22,3
0,9
0,5
24,8
23,3
0,9
0,6
25,3
23,8
0,9
0,6
25,3
23,9
0,8
0,5
Adm. bruttoudgifter ift. totale bruttodriftsudgifter (pct.)
I alt
Sundhed
Social
Regional udvikling
2,6
2,2
6,1
15,3
2,5
2,1
6,3
10,8
2,8
2,4
7,0
9,9
2,7
2,3
7,5
11,1
2,6
2,2
7,5
11,7
4
SOU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 106: MFU spm. om hvor meget de enkelte regioner bruger til administrative driftsudgifter for perioden 2010-14, til social- og indenrigsministeren
1589235_0005.png
2010
Region Midtjylland
2011
2012
2013
2014
Administrative bruttodriftsudgifter (mia. kr.)
I alt
Sundhed
1)
Social
2)
Regional udvikling
3)
0,83
0,68
0,07
0,09
0,74
0,59
0,06
0,09
0,79
0,64
0,06
0,09
0,74
0,61
0,05
0,08
0,79
0,66
0,04
0,09
Totale bruttodriftsudgifter (mia. kr.)
I alt
Sundhed
4)
Social
5)
Regional udvikling
6)
24,6
22,6
1,5
0,6
24,4
22,5
1,3
0,6
25,3
23,4
1,3
0,6
25,4
23,7
1,2
0,5
25,9
24,2
1,2
0,6
Adm. bruttoudgifter ift. totale bruttodriftsudgifter (pct.)
I alt
Sundhed
Social
Regional udvikling
3,4
3,0
4,9
15,2
3,0
2,6
4,9
14,2
3,1
2,7
4,8
14,2
2,9
2,6
4,0
15,7
3,1
2,7
3,6
14,8
5
SOU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 106: MFU spm. om hvor meget de enkelte regioner bruger til administrative driftsudgifter for perioden 2010-14, til social- og indenrigsministeren
1589235_0006.png
2010
Region Nordjylland
2011
2012
2013
2014
Administrative bruttodriftsudgifter (mia. kr.)
I alt
Sundhed
1)
Social
2)
Regional udvikling
3)
0,38
0,31
0,03
0,04
0,40
0,33
0,03
0,04
0,43
0,36
0,03
0,04
0,44
0,36
0,03
0,04
0,43
0,37
0,03
0,04
Totale bruttodriftsudgifter (mia. kr.)
I alt
Sundhed
4)
Social
5)
Regional udvikling
6)
11,7
10,7
0,8
0,3
11,6
10,6
0,7
0,3
12,0
11,0
0,7
0,4
12,2
11,1
0,7
0,4
12,3
11,2
0,7
0,4
Adm. bruttoudgifter ift. totale bruttodriftsudgifter (pct.)
I alt
Sundhed
Social
Regional udvikling
3,2
2,9
3,6
13,7
3,5
3,2
4,1
12,2
3,6
3,3
4,3
11,2
3,6
3,3
4,4
11,1
3,5
3,2
4,4
10,9
Kilde:Statistikbanken, REGR11 og REGR31
Noter:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
Funktionerne 1.60.40 og 1.70.50.
Funktionerne 2.60.40, 2.70.60 og 2.85.80
Funktionerne 3.30.29, 3.40.29, 3.50.49, 3.60.51 og 3.70.60-63.
Hovedkonto 1 Sundhed
Hovedkonto 2 Social og specialundervisning
Hovedkonto 3 Regional udvikling
6