Skatteudvalget 2015-16
SAU Alm.del
Offentligt
1573115_0001.png
26. november 2015
J.nr. 15-3078659
Til Folketinget – Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 87 af 2. november 2015 (alm. del). Spørgsmålet er
stillet efter ønske fra René Gade (ALT).
Karsten Lauritzen
/ Jeanette Rose Hansen
 SAU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 87: Spm. om, hvor stor en andel af grænsehandlen fra henholdsvis Tyskland og Syd- og Østeuropa som opgivet i kolonne 1 i tabel 1 i svar på SAU alm. del – spørgsmål 99 (2014-15, 2. samling), der estimeres at være lovlig, til skatteministeren
1573115_0002.png
Spørgsmål
Ministeren bedes redegøre for, hvor stor en andel af grænsehandlen fra henholdsvis Tysk-
land og Syd- og Østeuropa som opgivet i kolonne 1 i tabel 1 i svar på SAU alm. del –
spørgsmål 99 (2014-15, 2. samling), der estimeres at være lovlig.
Svar
Skønnene for grænsehandlen med cigaretter i svar på SAU alm. del spørgsmål 99 af 15.
september 2015 kan ikke umiddelbart opdeles på en lovlig og en ulovlig del.
Supplerende kan det oplyses, at lovlig grænsehandel er indførsel af cigaretter med henblik
på eget forbrug.
1
Ulovlig grænsehandel er indførsel af cigaretter med henblik på videresalg
til fx kolleger eller naboer mv. eller mere organiserede former for illegal handel. Det er
sandsynligt, at den illegale handel vil udgøre en stigende andel af den samlede grænsehan-
del, når den potentielle fortjeneste (dvs. besparelsen ved køb i udlandet) ved at videresæl-
ge cigaretter stiger betydeligt. Besparelsen ved køb af cigaretter i henholdsvis Sverige,
Tyskland og Polen, såfremt prisen i Danmark stiger til det dobbelte, fremgår af tabel 1.
Som det fremgår af tabellen kan der opnås væsentlige besparelser ved køb af 800 stk.
cigaretter, og der vil derfor være et betydeligt incitament til fx at indkøbe cigaretter i disse
lande med henblik på videresalg i Danmark.
Tabel 1. Besparelse i forhold til Danmark ved køb af cigaretter, hvis prisen i Danmark fordobles
kr.
Sverige
Tyskland
Polen
Pr. 20 stk.
39
43
59
Pr. 800 stk.
1.552
1.738
2.351
Anm.: 800 stk. cigaretter svarer til ca. 40 dages forbrug ved et forbrug på 20 stk. cigaretter om dagen.
Kilde: Excise Duty Tables July 2015.
Revisionsfirmaet KPMG opgør i deres ”Project Sun Report” den illegale handel med
cigaretter som pct. af det samlede forbrug i de forskellige EU-lande og Norge.
2
Heri
fremgår det, at Danmark er ét af fem lande, hvor den illegale handel skønnes at udgøre
under 5 pct. af forbruget. I de øvrige EU lande udgør den illegale handel en væsentligt
større andel af forbruget. Det skyldes sandsynligvis, dels at der er tale om lande med høje-
re pris- og afgiftsniveau, og dels at der er tale om lande med grænser til andre lande, der
har væsentligt lavere afgifts- og prisniveau.
1
Hvis du ankommer fra et andet EU-land, kan du afgiftsfrit indføre varer til eget brug. Der er dog fastsat en vejledende
mængde på 800 stk. for cigaretter. Grænsen er på 300 stk. ved indførsel fra Bulgarien, Kroatien, Letland, Litauen, Un-
garn og Rumænien, da disse lande endnu ikke opfylder minimumsafgifterne i EU’s tobaksbeskatningsdirektiv. Der er en
grænse på 200 stk. cigaretter ved indførsel fra lande uden for EU. Der er tilsvarende regler for andre former for tobak.
KPMG Project Sun: A study of the illicit cigarette market in the European Union. 2013 Results.
2
Side 2 af 2