Skatteudvalget 2015-16
SAU Alm.del
Offentligt
1574128_0001.png
Skatteudvalget 2015-16
SAU Alm.del Bilag 20
Offentligt
Foretræde for Folketingets
skatteudvalg
Hvordan kan skattereglerne
fremme eksport og give
danskernes flere
investeringsmuligheder?
Torsdag d. 29. oktober 2015
 SAU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 78: Spm. om at vurdere de provenumæssige effekter af Investeringsfondsbranchens konkrete forslag til ændringer af skattelovgivningen, til skatteministeren
1574128_0002.png
Overblik over investeringsfondsbranchen
•
Over 4 mio. danskeres opsparing forvaltes i investeringsfonde
•
1.800 mia. kr. under forvaltning i danske investeringsfonde
•
Opsparing investeres primært i obligationer og aktier
•
Høj kvalitet af dansk kapitalforvaltning
•
Stort eksportpotentiale for Danmark.
–
Individuelle aftaler: Fra 550 til 750 mia. kr. på 4 år – illustrerer potentialet
–
Investeringsfonde: Kun 41 mia. kr. Markedet er på 90.000 mia. kr. - potentialet
udnyttes ikke
•
Skattereglerne er lavet til en anden tid..
–
da markedet ikke var internationalt
•
Andre EU-lande har gjort skattereglerne klar til eksport og er i fuld gang
–
men Danmark halter bagefter!
2
 SAU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 78: Spm. om at vurdere de provenumæssige effekter af Investeringsfondsbranchens konkrete forslag til ændringer af skattelovgivningen, til skatteministeren
1574128_0003.png
Hvorfor er vi her i dag?
•
Skatteanalysen har været 3�½ år undervejs
•
Skatteminister Thor Möger i maj 2012:
”Analysen vil blive sat i gang ..
med sigte på, at der .. fremsættes lovforslag snarest muligt.”
•
Danske skatteregler tilgodeser ikke hensynet til eksport eller import af
investeringsfonde
•
Skatteregler bør justeres og afspejle den erhvervsmæssige,
skattemæssige og forbrugermæssige situation
•
Mulighed: Øge eksport, flytte 200 mia. kr. til Danmark og skabe nye jobs
•
Risiko: Kapital og eksisterende jobs flyttes fra Danmark
•
Hvilke lande konkurrerer vi med?
–
Sverige, Finland, Østrig, Tyskland, Luxembourg, Belgien, Holland, Frankrig, England
m.fl.
3
 SAU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 78: Spm. om at vurdere de provenumæssige effekter af Investeringsfondsbranchens konkrete forslag til ændringer af skattelovgivningen, til skatteministeren
1574128_0004.png
Overblik over problemer og løsninger
Problem
Udenlandske investorer bliver
overbeskattet af udbytter fra danske
investeringsfonde og køber ikke dansk
Perspektiv og løsning
11 toneangivende lande har ikke denne skat
Løsning: Kopier udenlandsk model
Samfundsmæssige fordele
Potentiale for hjemflytning og bedre
eksportadgang
Provenuneutral løsning
Branchen kan ikke administrere europæiske
investeringsfonde fra Danmark
Behov for at samle fondsadministration ét
sted – helst i Danmark
Løsning: Kopier udenlandsk model fra
toneangivende lande
Investorer har forskellige behov for
valutaafdækning og ikke alle ønsker udbytte
udbetalt
Løsning: Kopier udenlandsk model med
andelsklasser
Er løst i Sverige og Finland
Løsning: Tillad valg af samme beskat-
ningsformer som investeringsforeninger
Potentiale for hjemflytning af fonde med
200 mia. kr. og risiko for udflagning
Provenuneutral løsning
Forskellige investorers behov kan ikke
dækkes af den samme investeringsfond via
andelsklasser
Danske kapitalforvaltere kan udnytte
eksportpotentialet, og udenlandske fonde
kan nemmere konkurrere om danske
investorer
Provenuneutral løsning
Værdipapirfonde er umulige at administrere
Værdipapirfonde kan bruges i praksis
Provenuneutral løsning
Udenlandske fonde konkurrerer ikke om
danske investorer, fordi skattereglerne er
for indviklede
Det skal være nemmere at gøre
udenlandske fonde klar til salg i Danmark
Løsning: Enklere regler for fondenes
skatteopgørelse
Udenlandske fonde kan deltage i
konkurrencen, så danske investorer får
flere valgmuligheder
Provenu: Beskatningen fastholdes men
udskydes
4
 SAU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 78: Spm. om at vurdere de provenumæssige effekter af Investeringsfondsbranchens konkrete forslag til ændringer af skattelovgivningen, til skatteministeren
1574128_0005.png
Stort behov for at færdiggøre en løsning
•
Skatteregler bør justeres og afspejle den erhvervsmæssige,
skattemæssige og forbrugermæssige situation
•
Tiden er inde til at finde en politisk løsning
•
En konstruktiv løsning forudsætter et tværgående samarbejde
•
IFB har foreslået forskellige løsningsmuligheder
•
Muligt at opstille betingelser, der forhindrer omgåelse af nye
regler..
..og derved imødekommer Skatteministeriets bekymringer
5
 SAU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 78: Spm. om at vurdere de provenumæssige effekter af Investeringsfondsbranchens konkrete forslag til ændringer af skattelovgivningen, til skatteministeren
1574128_0006.png