Skatteudvalget 2015-16
SAU Alm.del
Offentligt
1676439_0001.png
14. oktober 2016
J.nr. 16-1502651
Til Folketinget – Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 686 af 20. september 2016 (alm. del).
Karsten Lauritzen
/ Peter Bach-Mortensen
SAU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 686: Spm. om at redegøre for, hvor meget personskattelettelser har bidraget til i øget BNP siden 2001? Svaret bedes opgjort samlet og pr. indbygger, til skatteministeren
1676439_0002.png
Spørgsmål
Vil ministeren redegøre for, hvor meget personskattelettelser har bidraget til i øget BNP
siden 2001? Svaret bedes opgjort samlet og pr. indbygger.
Svar
Det er i praksis desværre ikke muligt at beregne, hvor meget personskattenedsættelser har
bidraget til stigningen i BNP og beskæftigelse siden 2001. Det skyldes, at det i praksis ikke
er muligt at foretage en retvisende kontrafaktisk beregning af et forløb, hvor de samlede
personskattenedsættelser i perioden ikke var gennemført, og hvor såvel den offentlige
økonomi som adfærd, forbrugsmønstre, beskæftigelse, økonomisk vækst mv. derfor ville
have udviklet sig anderledes. Hertil bemærkes, at flere reformer er indført som ”samlede
pakker”, hvor stigningerne og nedsættelserne af personskatten skal ses som en helhed.
Tabel 1 viser skøn for virkning på arbejdsudbud og BNP af skattereformer siden 2001.
Tabel 1. Skøn for virkning på arbejdsudbud og BNP af skattereformer siden 2001
Skatteaftaler
2004-aftalen
1
2007-aftalen
1
Forårspakke 2.0
1,2
Skattelementer i genopretningsaftalen
1,4
2012-reformen
Anmærkninger:
1)
2)
3)
4)
5)
Skønnene er baseret på opdaterede beregninger og vil derfor afvige fra de oprindelige skøn i forbindelse med afta-
lerne. Afvigelserne er dog relativt beskedne. Beregningerne er lavet på basis af stikprøver på 3,3 pct. af befolkningen.
Forårspakke 2.0 indeholder også effekter fra Serviceeftersynet og Sundhedspakken.
Arbejdsudbuddet fra skattereformerne er inklusive virkning af ændrede afgifter.
Skatteelementerne i genopretningsaftalen indeholdt ikke skattenedsættelser.
BNP-effekten på 8 mia. kr. er i 2020 og afspejler en stigning i arbejdsudbuddet svarende til 11.000 personer i 2020. I
tabellen er angivet den varige virkning på arbejdsudbuddet svarende til 15.800 personer.
Samlet arbejdsudbud,
fuldtidspersoner
3
9.650
7.550
18.300
-1.750
15.800
BNP,
mia. kr.
-
-
30
-
8
5
Kilde: Finansministeriets ”Reformpakken
2020 – Kontant sikring af Danmarks velfærd”
fra april 2011 samt Finansministeri-
ets svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 124 (alm. del) af 1. december 2014.
Der er ikke systematisk blevet beregnet BNP-virkning af lovforslag før 2013. Skønnene
for BNP-virkningerne af Forårspakke 2.0 og 2012-reformen, som fremgår af tabel 1, er
blevet vurderet af Finansministeriet på baggrund af de oprindeligt vurderede arbejdsud-
budsvirkninger og fremgår af Finansministeriets svar på Finansudvalgets spørgsmål nr.
124 (alm. del) af 1. december 2014.
Side 2 af 2