SAU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 640: Spm. om ministeren vil tilsende udvalget den præsentation, der blev benyttet ved gennemgangen af regeringens investeringsplan Et nyt skattevæsen på udvalgsmødet den 15. september 2016, til skatteministeren

Skatteudvalget 2015-16
SAU Alm.del
Offentligt

Teknisk gennemgang af

investeringsplanen

Baggrund for investeringsplanen

Der har tidligere været afdækket store problemer for SKAT:

- De offentlige ejendomsvurderinger

- Inddrivelse af borgernes gæld

- Refusion af udbytteskat

Derfor fremlagde regeringen i september 2015 ”SKAT ud af krisen”.

Fra ”SKAT ud af krisen” til i dag:

Skatteministeriet har foretaget yderligere analyser, der har

afdækket helt grundlæggende problemer i SKAT:

- Forældet it

- Utilstrækkelige data

- Manglende sikring af kompetencer

- Utilstrækkeligt kontrolmiljø

- Ineffektiv økonomistyring

Det er derfor nødvendigt at genopbygge store dele af

skattevæsenet fra bunden

Ny organisering i fremtidens skatteforvaltning

Klarere ansvarsfordeling

Større faglighed

Mere effektiv styring og kontrol

Massive investeringer i det nye skattevæsen

Med investeringsplan er der afsat reserver

på § 35.11.50. til opbygning af

kerneområder og styrkelse af

grundlæggende drift:

- Heraf er der afsat 90 mio. kr. i 2018 og

23 mio. kr. i 2019 til

Skatteankestyrelsen.

- Der er desuden allerede indbudgetteret

merbevillinger på § 9 vedrørende FFF-

GLEG medarbejdere i 2017 samt

dataprojekter på ejendomsområdet.

Regeringens forslag til ny bevilling til skattevæsenet 2017-2020

Mia. kr.

2010

2011

2012

2013

Før

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Regeringens forslag

Investeringer på toldområdet

Baggrund for investeringen i toldområdet:

- EU’s nye toldkodeks (EUTK) skal implementeres

- SKATs implementering af de nye regler er forsinket og risikerer ikke at

være klar, når kodekset træder i kraft.

- Store konsekvenser for dansk erhvervsliv, hvis ikke EUTK implementeres.

- Samlet vil regeringen afsætte ca. 1 mia. kr. frem mod 2020.

Midlerne skal anvendes til:

Etablering af et nyt implementeringscenter for told.

Etablering af en ny specialiseret toldstyrelse.

Nye medarbejdere på toldområdet.

Udvikling af nye it-systemer til understøttelse af toldindsatsen

Investeringer på inddrivelsesområdet

Baggrund for investeringer på inddrivelsesområdet:

- Ca. 93 mia. kr. i restancer (nominel værdi).

- Siden nedlukningen af EFI er indkrævningen af restancer faldet fra ca. 450-

500 mio. kr./mdr. til ca. 110 mio. kr./mdr.

- Store konsekvenser for borgernes retsfølelse og tillid til skattevæsenet.

Midlerne skal anvendes til:

Etablering af en selvstændig styrelse, der fremadrettet skal varetage

inddrivelsesopgaven.

Udvikling af et inddrivelsessystem til at understøtte inddrivelsen af offentlig

gæld.

Nye sagsbehandlere til oprydningsarbejde på inddrivelsesområdet.

Eksterne konsulenter til at kvalitetssikre at det nye inddrivelsessystem er

robust.

Investeringer i ejendomsområdet

Baggrund for investeringer på ejendomsområdet:

- Massive problemer med vurdering af ejendomme i SKAT.

- Åbenlyse fejl i vurderinger udfordrer retsfølelsen og tilliden til

skattevæsenet.

Midlerne skal anvendes til:

Etablering af en selvstændig styrelse, der fremadrettet skal varetage

vurderingsopgaven.

Bedre systemunderstøttelse og data til udarbejdelse af

ejendomsvurderinger.

Klagesagsbehandlingen styrkes med nye medarbejdere på

ejendomsområdet.

Styrkelse af grundlæggende drift

Baggrund for styrkelse af den grundlæggende drift

- Udfordringer med de grundlæggende rammer for skattevæsenet

- Behov for at der er styrkede rammer for varetagelsen af kerneopgaverne i

skattevæsenet

Midlerne skal anvendes til:

Et markant løft af centrale funktioner, der i dag understøtter blandt

andet kontrolindsatsen.

Afregning og Kontrol skal styrkes gennem bedre anvendelse af data.

Investeringer i den nye organisering af skattevæsenet.

De mindre styrelser vil blive mere specialiseret og øge fokus på

kerneopgaven med et klart ledelsesfokus og ansvarsfordeling.