SAU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 574: Spm. om at kommentere henvendelsen af 8/8-16 fra Daginstitutionernes Lands-Organisation om SKATs afgørelser om at selvejende, private daginstitutioner er skattepligtige, til skatteministeren

Skatteudvalget 2015-16
SAU Alm.del
Offentligt

6. september 2016

J.nr. 16-1066380

Til Folketinget – Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 574 af 10. august 2016 (alm. del).

Karsten Lauritzen

/ Lise Bo Nielsen

SAU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 574: Spm. om at kommentere henvendelsen af 8/8-16 fra Daginstitutionernes Lands-Organisation om SKATs afgørelser om at selvejende, private daginstitutioner er skattepligtige, til skatteministeren

Spørgsmål

Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 8. august 2016 fra Daginstitutionernes

Lands-Organisation om SKATs afgørelse om at selvejende private dagsinstitutioner er

skattepligtige, jf. SAU alm del – bilag 251.

Svar

Daginstitutionernes Lands-Organisation (DLO) kritiserer, at SKAT i flere afgørelser har

afgjort, at private daginstitutioner, der er organiseret som selvejende institutioner, er ble-

vet anset for at være skattepligtige. DLO finder ikke, at virksomhed i form af pasning

m.v. af børn kan anses for at være erhvervsmæssig virksomhed.

Det er SKAT, der er ansvarlig for lovfortolkning på det skatteretlige område. SKAT har i

flere bindende svar konstateret, at selvejende daginstitutioner er skattepligtige, idet pas-

ning af børn imod et vederlag skattemæssigt anses for skattepligtig erhvervsmæssig virk-

somhed. Dette gælder, uanset at indtægterne udelukkende kan anvendes til institutionens

formål. Jeg er dog opmærksom på, at en af disse afgørelser er blevet indbragt for Lands-

skatteretten.

Visse selvejende institutioner er skattefri efter selskabsskattelovens § 3, stk. 1. nr. 5, på

betingelse af, at de er selvejende, og at indtægterne udelukkende kan anvendes til institu-

tionens formål. Det gælder for skoler, hospitaler, sygehuse, statsanerkendte rekonvale-

scenthjem, offentligt godkendte opholdssteder for børn og unge, biblioteker under of-

fentligt tilsyn og offentligt tilgængelige museer. Daginstitutioner er ikke nævnt her og

anses derfor ikke for at være omfattet af denne skattefritagelse.

Selvejende institutioner, der ikke er omfattet af skattefritagelsen, vil ofte være omfattet af

bestemmelsen i selskabsskattelovens § 1, stk. 1, nr. 6, hvorefter institutionen vil være

skattepligtig af erhvervsmæssig indkomst. Erhvervsmæssig indkomst vil bl.a. være ind-

komst opnået ved at udbyde ydelser mod vederlag. Det kan fx være at yde pasning af

børn mod vederlag.

Daginstitutioner får et kommunalt tilskud, der dækker de årlige driftsomkostninger. Der

vil som udgangspunkt kun ske beskatning, hvis der fx overføres vedligeholdelsesmidler

fra det ene år til det andet år, eller hvis der er fortjeneste ved salg af en institutionsbyg-

ning.

Jeg har forståelse for den udfordring, dette kan indebære for institutionerne, og jeg er

indstillet på i den kommende folketingssamling at fremsætte et lovforslag, der skattefrita-

ger selvejende institutioner på daginstitutionsområdet, hvor et evt. overskud kun kan

anvendes til institutionens formål. Beskatning af private daginstitutioner, hvor der kan

tjenes et overskud, og hvor der kan ske udlodning til ejerne, mener jeg derimod bør fast-

holdes.

Side 2 af 2