SAU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 473: Spm. om, hvad provenutabet vil blive for staten i 2017 og budgetoverslagsårene, hvis beskatningen af fri bil ændres, således at andelen af bilens værdi, der beskattes, gradueres efter bilens CO2-udledning pr. km på samme måde som i Holland, hvor der betales skat af 4 pct. af bilens værdi, til skatteministeren

Skatteudvalget 2015-16
SAU Alm.del
Offentligt

21. juni 2016

J.nr. 16-0699612

Til Folketinget – Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 473 af 25. maj 2016 (alm. del). Spørgsmålet er stillet

efter ønske fra Brian Mikkelsen (KF).

Karsten Lauritzen

/ Søren Schou

SAU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 473: Spm. om, hvad provenutabet vil blive for staten i 2017 og budgetoverslagsårene, hvis beskatningen af fri bil ændres, således at andelen af bilens værdi, der beskattes, gradueres efter bilens CO2-udledning pr. km på samme måde som i Holland, hvor der betales skat af 4 pct. af bilens værdi, til skatteministeren

Spørgsmål

Vil ministeren i forlængelse af besvarelsen af SAU alm. del - spørgsmål 346 og 347 oplyse,

hvad provenutabet vil blive for staten i 2017 og budgetoverslagsårene, hvis beskatningen

af fri bil ændres, således at andelen af bilens værdi, der beskattes, gradueres efter bilens

CO2-udledning pr. km på samme måde som i Holland, hvor der betales skat af 4 pct. af

bilens værdi, hvis bilen udleder 0 g CO2/km., og 15 pct. af bilens værdi, hvis den udleder

1-50 g CO2/km., mens beskatningen af øvrige biler som fri bil fortsætter uændret?

Svar

Reglerne for fri bil er – på linje med reglerne for andre personalegoder – indrettet med

henblik at beskatte arbejdsvederlag nogenlunde ens, uanset om vederlaget udbetales kon-

tant eller gives i form af personalegoder. De i forslaget anførte ændringer kan tilskynde til

aflønning i form af fri bil fremfor kontantløn.

De afledte negative virkninger forbundet med bilkørsel – luftforurening, støj, trængsel og

ulykker – bør internaliseres via ensartede afgifter på biler og brændstof anvendt hertil. Ud

fra en samfundsøkonomisk synsvinkel bør disse afgifter være ens for alle biler og ikke

differentieres efter, om bilen er købt af brugeren selv eller stilles til rådighed af en ar-

bejdsgiver.

I henhold til ligningslovens § 16, stk. 4, fastsættes den skattemæssige værdi af rådigheden

over fri bil skematisk. For nye biler og biler, der på anskaffelsestidspunktet er højst 3 år

gamle, sættes værdien til nyvognsprisen. Herefter nedsættes værdien til 75 pct. af ny-

vognsprisen, dog mindst 160.000 kr. For brugte biler, der er anskaffet mere end tre år

efter første indregistrering, anvendes købsprisen som grundlag for beregningen, dog

mindst 160.000 kr. Medarbejderen beskattes med 25 pct. af bilens værdi op til 300.000 kr.

og 20 pct. af bilens værdi for den del af værdien, der ligger over 300.000 kr. Derudover

betales et miljøtillæg svarende til den årlige ejerafgift/vægtafgift plus 50 pct.

Der er i beregningerne af de provenumæssige konsekvenser af de anførte ændringer lagt

til grund, at elbiler har en CO

-udledning på 0 g/km, og at plug-in hybridbiler har en

-udledning på 1-50 g/km.

Det skønnes med væsentlig usikkerhed, at ca. 500 personer i 2017 vil aflønnes med fri

eldreven bil (herunder plug-in hybridbil) med en samlet skattemæssig værdi på ca. 65 mio.

kr. På den baggrund vil de anførte ændringer medføre et umiddelbart mindreprovenu på

ca. 25 mio. kr. i 2017 (2016-niveau),

jf. tabel 1.

Det årlige umiddelbare mindreprovenu

forventes at stige over perioden. Dette skyldes, at antallet af eldrevne biler i firmabilpar-

ken skønnes at stige frem mod 2020, og at bilernes værdi stiger, da registreringsafgiften

for eldrevne biler stiger over perioden.

Side 2 af 3

Tabel 1. Provenuvirkning ved skattenedsættelse for fri elbreven bil

Mio. kr. (2016-niveau)

Umiddelbart mindreprovenu

Mindreprovenu efter tilbageløb

2017

2018

2019

2020

Anm.: Der er anvendt en summarisk tilbageløbsprocent på ca. 24,5 pct. Overensstemmelsen mellem umiddelbar virkning

og virkning efter tilbageløb skyldes afrundinger.

Kilde: Skatteministeriets beregninger.

Der er i ovenstående ikke foretaget en vurdering af de adfærdsmæssige effekter af de

anførte ændringer. Ændret adfærd vil medføre afledte provenuvirkninger fra fx registre-

rings- og brændstofafgifter og ændret arbejdsudbud. De samlede adfærds- og arbejdsud-

budseffekter vil dog afhænge af, i hvilken sammenhæng ændringen sker, herunder bl.a.

hvordan finansiering af skattenedsættelsen tilvejebringes.

Side 3 af 3