Skatteudvalget 2015-16
SAU Alm.del
Offentligt
1648768_0001.png
22. juni 2016
J.nr. 16-0705949
Til Folketinget – Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 470 af 23. maj 2016 (alm. del). Spørgsmålet er stillet
efter ønske fra Rune Lund (EL).
Karsten Lauritzen
/Per Jacobsen
 SAU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 470: Spm. om at redegøre for udviklingen i udbetaling af negativ moms for årene 2005-2015, til skatteministeren
1648768_0002.png
Spørgsmål
Ministeren bedes redegøre for udviklingen i udbetaling af negativ moms for årene 2005-
2015. Herunder bedes der også redegjort for, hvor mange procent af sagerne om negativ
moms der er blevet kontrolleret i årene 2005-2015.
Svar
Jeg kan henholde mig til følgende, som jeg har modtaget fra SKAT:
”SKATs kontrol af negativ moms strækker sig over en række projekter og driftsopgaver.
Et projekt, der kontrollerer de negative angivelser, er ”Projekt udbetalingskontrol –
moms og lønsum”. Formålet med denne kontrol er at sikre, at negative momsangivelser
udbetales på et korrekt grundlag og at forebygge tab for statskassen. Tabel 1 viser de kon-
troller, der gennemføres af ”Projekt udbetalingskontrol – moms og lønsum”. Som det
fremgår af tabellen, ligger den procentvise andel af anmodningerne, der er kontrolleret i
projektet, forholdsvist stabilt over perioden på mellem 1-2 pct.
Tabel 1. Udbetalingskontrol – moms og lønsum, nøgletal 2005-2015
2005
Samlet årligt beløb, der an-
modes udbetalt, mia. kr.
Årligt antal negative moms-
indberetninger, 1.000
Årligt antal udbetalingskon-
troller
2)
Procentvis andel, som er
kontrolleret
2)
Note 1: Tallet er trukket den 8. februar 2015.
Note 2: Udbetalingskontrollen blev som indsatsprojekt først samlet i ét landsdækkende projekt pr. 1. januar 2010.
2006
140,3
2007
149,9
2008
162,3
2009
137,5
2010
159,9
2011
174,1
2012
185,3
2013
209,3
2014
214,5
2015
226,2
128,5
374,1
384,1
385,8
390,3
381,6
366,1
356,8
348,7
350,7
300,4 292,8
1)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5.809
1,7
5.143
1,4
3.829
1,1
5.900
1,7
5.721 5.687
1)
1,9
1,9
Som nævnt strækker SKATs kontrol af negativ moms sig over en række projekter og
driftsopgaver, som kontrollerer de negative angivelser enten på for- eller efterkant af ud-
betalingen. Derfor er det ikke muligt at give et samlet billede af, hvor mange procent af
sagerne af negativ moms, der er blevet kontrolleret i årene 2005-2015. Det angivne antal
kontroller i tabel 1 er således ikke dækkende for den samlede risikoafdækning af området,
som foretages som led i SKATs samlede planlægnings- og prioriteringsproces kombineret
med de særlige forretningsgange i forbindelse med udbetaling af negativ moms.
Ud over udbetalingskontrollen har SKAT blandt andet en løbende overvågning af de
største negative angivelser (med særligt fokus på virksomheder med delregistrering for ek-
sport), projekter med fokus på kontrol af momskarruseller og organiseret kædesvig, analy-
seprojekter med fokus på opnåelse af større viden om risikoen på området og herudover
kontrolleres momsangivelser også på efterkant i forbindelse med andre kontroller.
Side 2 af 3
 SAU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 470: Spm. om at redegøre for udviklingen i udbetaling af negativ moms for årene 2005-2015, til skatteministeren
1648768_0003.png
Yderligere har SKAT også som led i ”SKAT ud af krisen” etableret en ny overvågnings-
og analyseenhed, som skal overvåge alle typer af udbetalinger i SKAT, herunder på
momsområdet.
Udviklingen i negativ moms, der er angivet i tabel 1, bør ikke anskues isoleret i forhold til
en vurdering af påvirkningen på de offentlige finanser. Det skyldes blandt andet, at bru-
gen af den såkaldte eksportordning er steget betydeligt i de senere år. Udviklingen i bru-
gen af eksportordningen indebærer, at den negative moms stiger betydeligt, men såfremt
der ikke er svindel, så modsvares denne stigning i den negative moms krone for krone af
en tilsvarende stigning i den positive moms, hvorfor statens samlede momsindtægter er
upåvirkede.
I besvarelserne af SAU alm. del spørgsmål 133 af 23. september 2015 og SAU alm. del
spørgsmål 105 af 17. september 2015 fremgår en mere detaljeret gennemgang af udviklin-
gen i negativ moms.”
Jeg kan i øvrigt oplyse, at jeg i januar 2016 anmodede Skatteministeriets Interne Revision
om at gennemføre et serviceeftersyn af SKATs håndtering af moms- og afgiftssvindel ud
fra et ønske om at målrette kontrollen yderligere. Serviceeftersynet skal således give et
samlet billede af SKATs instrumenter og indsatser mod svindel med moms og afgifter
samt danne grundlag for at vurdere, hvordan indsatsen kan styrkes. Serviceeftersynet for-
ventes at være afsluttet efter sommerferien.
Side 3 af 3