SAU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 457: Spm. om at oplyse husholdningernes PSO-betaling i henholdsvis 2009 og 2016, til skatteministeren

Skatteudvalget 2015-16
SAU Alm.del
Offentligt

10. juni 2016

J.nr. 16-0647327

Til Folketinget – Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 457 af 13. maj 2016 (alm. del). Spørgsmålet er stillet

efter ønske fra Brian Mikkelsen (KF).

Karsten Lauritzen

/ Søren Schou

SAU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 457: Spm. om at oplyse husholdningernes PSO-betaling i henholdsvis 2009 og 2016, til skatteministeren

Spørgsmål

For de familietyper, der indgår i svaret på SAU (2012-13) alm. del – spørgsmål 280, bedes

ministeren oplyse husholdningernes PSO-betaling i henholdsvis 2009 og 2016. Endvidere

bedes ministeren oplyse de udvalgte familietypers samlede afgiftsbetaling i henholdsvis

2009 og 2016. Den samlede afgiftsbetaling bedes opgjort som den samlede betaling af de

punktafgifter, der er omfattet af regeringens punktafgiftssaneringsudvalg, samt af familie-

typernes betaling af miljø- og energiafgifter (inkl. PSO). Endelig bedes ministeren oplyse,

hvor meget de udvalgte familietyper forventes at få udbetalt i grøn check (inkl. supple-

rende grøn check) i henholdsvis 2016 og 2020.

Svar

De i spørgsmålet nævnte afgifter omfatter miljøafgifter, energiafgifter, punktafgifter samt

skadesforsikringsafgift og tinglysningsafgift. Moms og afgifter på spil er ikke medtaget, og

det samme gælder motorafgifter bortset fra ansvarsforsikringsafgift. Bilagstabel 1 giver en

oversigt over de medregnede afgifter.

Afgifterne er søgt indregnet i det omfang, de skønnes at belaste det private forbrug via

overvæltning i forbrugerpriserne. Grundlaget er bl.a. nationalregnskabets sektorfordeling

af afgifterne. Det skønnes, at de medregnede afgifter i 2016 medfører et samlet provenu

på ca. 63,7 mia. kr., hvoraf de ca. 41,0 mia. kr. indgår i fordelingsberegningerne,

jf. tabel 1.

Herudover skønnes PSO-afgiften i 2016 at udgøre 7,1 mia. kr., hvoraf de 2,3 direkte på-

virker husholdningerne. De tilsvarende tal for 2009 fremgår ligeledes af tabellen.

Tabel 1. Provenuet fra udvalgte afgifter

2009

Mia. kr. (2016-niveau)

Udvalgte afgifter, ekskl. PSO

PSO-afgift

Anm: Ekskl. moms

Kilde: Egne beregninger

2016

I alt

63,7

7,1

Heraf

husholdninger

41,0

2,3

I alt

70,4

4,3

Heraf

husholdninger

44,8

1,4

Nogle afgifter er proportionale målt i forhold til den disponible indkomst, andre er de-

gressive eller progressive. I besvarelsen er det beregningsteknisk lagt til grund, at forde-

lingsprofilen for omfattede afgifter, ekskl. PSO, samlet set er tilnærmelsesvis proportio-

nal. Dermed udgør afgiften målt i forbrugerpriser ca. 5,7 pct. af husholdningernes dispo-

nible indkomst i 2009 og ca. 5,2 pct. i 2016. Heri er indregnet eventuel moms på afgifter-

ne.

Det skønnes, at for et LO-par med to børn, der bor i ejerbolig, udgør de medregnede

afgifter ca. 28.080 kr. i 2009 (2016-niveau), hvoraf de ca. 810 kr. kan henføres til PSO-

afgiften,

jf. tabel 2.

I 2016 skønnes afgifterne at udgøre ca. 25.680 kr., hvoraf de ca. 1.380

kr. kan henføres til den umiddelbare betaling af PSO-afgift. Tabellen viser de tilsvarende

beregninger for de øvrige standardfamilietyper.

Side 2 af 5

SAU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 457: Spm. om at oplyse husholdningernes PSO-betaling i henholdsvis 2009 og 2016, til skatteministeren

Tabel 2. Betaling af afgifter fordelt på familietyper

Kr. (2016-niveau)

2009

1. Enlig dagpengemodtager i lejebolig

2. Enlig LO-arbejder i lejebolig

3. LO-ægtepar i ejerbolig med 2 børn

4. Funktionærpar i ejerbolig med 2 børn

5. Direktørfamilie i ejerbolig med 2 børn

6. Enlig pensionist med ATP i lejebolig

7. Pensionistægtepar med ATP i lejebolig

2016

1. Enlig dagpengemodtager i lejebolig

2. Enlig LO-arbejder i lejebolig

3. LO-ægtepar i ejerbolig med 2 børn

4. Funktionærpar i ejerbolig med 2 børn

5. Direktørfamilie i ejerbolig med 2 børn

6. Enlig pensionist med ATP i lejebolig

7. Pensionistægtepar med ATP i lejebolig

1: I forbrugerpriser

Kilde: Egne beregninger på bl.a. Skatteministeriets familietype model

Indkomst

før AMB

Afgift ekskl.

PSO

PSO-afgift

Afgift inkl.

PSO

232.100

371.000

769.000

995.500

1.477.200

205.900

290.600

9.380

13.440

27.270

33.470

43.560

8.870

13.030

300

380

810

1.000

1.300

300

430

9.680

13.820

28.080

34.470

44.860

9.170

13.460

229.000

345.200

715.700

1.015.500

1.505.000

209.100

300.600

8.490

11.720

24.300

33.100

44.120

8.210

12.190

510

650

1.380

1.700

2.210

510

730

9.000

12.370

25.680

34.800

46.330

8.720

12.920

Den grønne check

Den grønne check består i 2016 af følgende elementer:



Almindelig grøn check på 950 kr. pr. person over 18 år.



Supplerende grøn check på 220 kr. for børn op til 2 børn.



Tillæg til grøn check på 280 kr.

Frem mod 2020 reduceres den almindelige grønne check gradvist til 875 kr. (årets niveau)

og den supplerende grønne check til 200 kr. Den almindelige og supplerende grønne

check aftrappes med 7,5 pct. af den del af indkomsten (topskattegrundlaget), der oversti-

ger 379.900 kr. (2016). Tillægget til grøn check bortfalder, hvis indkomsten overstiger

222.000 kr.

I 2016 får LO-familien 2.340 kr. i grøn check, hvoraf grøn check til de to voksne udgør

1.900 kr. og supplerende grøn check til de to børn udgør 440 kr.,

jf. tabel 3.

I 2020 vil

familien få 1.965 kr. i grøn check (2016-niveau). Tabellen afspejler, at personer med en

indkomst over ca. 400.000 kr. ligger over indkomstgrænsen for at modtage grøn check.

Således modtager funktionærfamilien og direktørfamilien ikke grøn check.

Side 3 af 5

SAU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 457: Spm. om at oplyse husholdningernes PSO-betaling i henholdsvis 2009 og 2016, til skatteministeren

Tabel 3. Familietypernes grønne check

Kr. (2016-niveau)

2016-regler

1. Enlig dagpengemodtager i lejebolig

2. Enlig LO-arbejder i lejebolig

3. LO-ægtepar i ejerbolig med 2 børn

4. Funktionærpar i ejerbolig med 2 børn

5. Direktørfamilie i ejerbolig med 2 børn

6. Enlig pensionist med ATP i lejebolig

7. Pensionistægtepar med ATP i lejebolig

2020-regler

1. Enlig dagpengemodtager i lejebolig

2. Enlig LO-arbejder i lejebolig

3. LO-ægtepar i ejerbolig med 2 børn

4. Funktionærpar i ejerbolig med 2 børn

5. Direktørfamilie i ejerbolig med 2 børn

6. Enlig pensionist med ATP i lejebolig

7. Pensionistægtepar med ATP i lejebolig

800

1.595

800

1.595

365

255

510

1.055

800

1.960

1.055

2.105

950

1.900

950

1.900

440

280

560

1.230

950

2.340

1.230

2.460

Alm.

grøn check

Suppl.

grøn check

Tillæg til

grøn check

I alt

Kilde: Egne beregninger på Skatteministeriets familietype model

Side 4 af 5

SAU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 457: Spm. om at oplyse husholdningernes PSO-betaling i henholdsvis 2009 og 2016, til skatteministeren

Bilagstabel 1. Afgifter medtaget i beregningen

Forsikringsafgifter og tinglysningsafgift

Lystfartøjsforsikringsafgift

Ansvarsforsikringsafgift

Skadesforsikringsafgift

Tinglysningsafgift

Punktafgifter

Afgift af kaffe og te mv.

Afgift af glødelamper mv.

Afgift af cigaretpapir mv.

Chokoladeafgift

Isafgift

Spiritusafgift

Tillægsafgift af alkoholsodavand

Tobaksafgift

Vinafgift

Ølafgift

Sodavandsafgift (kun 2009)

Miljøafgifter

NOx-afgift

Svovlafgift

-afgift

Affaldsafgift

Afgift af bekæmpelsesmidler

Afgift af kvælstof i gødning

Afgift af mineralsk fosfor

Afgift af Ni/Cd batterier

Afgift af smøreolie

CFC-afgift

Emballageafgift

PVC-afgift

Råstofafgift

Spildevandsafgift

Vandafgift

Energiafgifter

Kulafgift

Elafgift

Naturgasafgift

Afgifter på olieprodukter

Benzinafgift

PSO-afgift

Side 5 af 5