SAU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 45: Spm. om at redegøre for den månedlige udvikling i skatteindtægter fra udvinding af olie og gas i Nordsøen i årene 2005-2015, til skatteministeren

Skatteudvalget 2015-16
SAU Alm.del
Offentligt

16. november 2015

J.nr. 15-3054749

Til Folketinget – Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 45 af 26. oktober 2015 (alm. del).

Karsten Lauritzen

/ Lise Bo Nielsen

SAU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 45: Spm. om at redegøre for den månedlige udvikling i skatteindtægter fra udvinding af olie og gas i Nordsøen i årene 2005-2015, til skatteministeren

Spørgsmål

Ministeren bedes redegøre for den månedlige udvikling i skatteindtægter fra udvinding af

olie og gas i Nordsøen i årene 2005-2015, og hvordan skatterne beregnes.

Svar

De samlede indtægter fra Nordsøen i perioden fra 2005-15 udgør primært selskabsskat og

kulbrinteskat af indkomst ved indvinding af olie og gas, olierørlednings- og dispensati-

onsafgift samt indtægter fra overskudsdeling/statsdeltagelse.

Staten har siden den 9. juli 2012 deltaget i alle tilladelser til efterforsknings- og indvin-

dingsvirksomhed på linje med de private aktører. Statsdeltagelsen varetages af Nordsø-

fonden, der som udgangspunkt deltager med en ejerandel på 20 pct. af alle aktiverne i den

danske del af Nordsøen.

Indtægterne fra statsdeltagelsen består

dels

i, at Nordsøfonden

betaler selskabsskat og kulbrinteskat af sine indtægter ved indvindingsvirksomhed,

dels

i at

fonden udlodder overskud som udbytte til staten. Statens udbytteindtægter fremgår ikke

af nedenstående oversigter over skatteindtægterne. Det bemærkes, at Nordsøfonden først

skal finansiere løbende investeringer og afvikle fondens gæld, før staten modtager evt.

udbytter fra fonden. Olierørlednings- og dispensationsafgiften blev afskaffet med virk-

ning for indkomståret 2014.

Beskatningen af selskaber, der har aktiviteter omfattet af kulbrinteskatteloven, sker dels

via den almindelige selskabsskat dels via den særlige kulbrinteskat. Først betales der sel-

skabsskat, inkl. tillægsselskabsskat, på 25 pct. af kulbrinteselskabernes overskud. Dernæst,

efter fradrag af selskabsskatten, betales der kulbrinteskat på 52 pct. af overskuddet fra

indvindingsvirksomhed efter fradrag for udgifter forbundet med bl.a. efterforskning og

investeringer. For en uddybning af de gældende økonomiske vilkår, herunder af skatte-

mæssig karakter, kan der henvises til tabel 3.1 i Energistyrelsens rapport ”Danmarks

olie- og

gasproduktion 2013”.

Reglerne for beskatning og statsdeltagelse har til formål at sikre staten en stor del af over-

skuddet (”ressourcerenten”) i Nordsøen. Herudover er det vigtigt, at reglerne virker neu-

tralt på virksomhedernes dispositioner, herunder særligt investeringerne. Dvs. at skatte-

reglerne ikke er udslagsgivende for virksomhedernes beslutninger. Neutralitet medfører,

at selskaberne tilskyndes til at gennemføre de investeringsprojekter, der er samfundsøko-

nomisk rentable.

Tabel 1 viser statens skatteindtægter fra Nordsøen, jf. finanslovens § 38.13.11, samt ind-

tægter fra olierørledningsafgift mv. på finanslovens § 29.23.02. Tabel 2 viser skatteindtæg-

terne opgjort på månedsbasis, jf. SKATs indtægtslister. Olierørledningsafgiften mv. ind-

går ikke i indtægtslisterne, hvorfor tabel 1 og tabel 2 ikke er direkte sammenlignelige før

år 2014.

Statsandelen kan afvige fra 20 pct., hvilket er tilfældet for licens 5/06 beliggende i koncessionsområdet vest for 6° 15'

østlig længde, hvor statsandelen udgør 36,36 pct.,

jf. Nordsøfonden.

Side 2 af 3

Tabel 1. Statens indtægter fra selskabsskat af kulbrinteindvinding og kulbrinteskat i Nordsøen, samt

olierørledningsafgift mv., 2005-15, løbende priser, mio. kr.

Mio. kr.

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015*

Kilde: Statsregnskabet.

Anm.: Selskabs- og kulbrinteskatten er opgjort på finansår (tidspunktet for indbetalingen) i løbende priser. Opgørelsen omfatter alene skatteind-

tægterne fra kulbrinteindvindingen i Nordsøen samt indtægter fra olierørledningsafgift mv., og ikke de samlede Nordsøindtægter.

* Indtægterne i 2015 er svarer til de skønnede indtægter i forbindelse med Økonomisk Redegørelse, september 2015. Skønnene er behæftet

med betydelig usikkerhed.

Selskabsskat og

kulbrinteskat

14.516

20.020

17.720

22.823

17.130

14.317

19.275

18.771

18.733

17.193

10.105

Olierørlednings-

afgift mv.

2.053

2.156

1.815

2.511

1.431

1.824

2.201

1.337

239

I alt

16.568

22.176

19.536

25.334

18.561

16.141

21.476

20.108

18.971

17.193

10.105

Tabel 2. Kulbrinteskat mv. - Månedsoversigt

Mio. kr.

Januar

Februar

Marts

April

Maj

Juni

Juli

August

September

Oktober

November

December

I alt

2005

-18

1.585

-19

1.731

3.500

7.700

2006

1.896

1.271

1.775

2.681

2.546

6.190

3.576

2007

-63

2.348

3.689

4.650

7.005

2008

2.691

5.048

755

441

6.943

6.823

2009

2.470

5.413

2.860

6.278

2010

-4

2.729

-17

3.250

-30

3.756

4.597

2011

2.638

4.332

244

360

4.884

231

6.542

2012

2.544

-16

4.284

-366

6.219

6.019

2013

2.954

-1.484

5.049

5.794

6.263

2014 2015*

-14

-127

-26

2.902 1.964

29 1.272

15 3.487

6.116

4.725

3.407

14.516 20.020 17.720 22.823 17.130 14.317 19.275 18.771 18.733 17.193 6.776

Kilde: SKATs indtægtsliste 2005 – 2015.

Anm.: Indtægtslisterne indeholder alene statens indtægter fra Nordsøen på finanslovens § 38.13.11, hvorved oversigten ikke er direkte sammen-

lignelig med oversigten på årsbasis i tabel 1. Dette skyldes, at indtægterne fra olierørledningsafgift mv. også indgår i tabel 1.

*Det bemærkes, at de indbetalte skatter ikke er endelige, hvorved selskaberne kan have restskat til gode.

Side 3 af 3