Skatteudvalget 2015-16
SAU Alm.del
Offentligt
1635877_0001.png
Folketingets Skatteudvalg
Christiansborg
20. maj 2016
Svar på Skatteudvalgets spørgsmål nr. 409 (Alm. del) af 28. april
2016 stillet efter ønske fra Peter Hummelgaard Thomsen (S)
Spørgsmål
Vil ministeren oplyse sammenhængen mellem ”net total social spending” og vel-
stand - målt ved henholdsvis bruttonationalprodukt per indbygger (USD, løbende
priser, løbende PPP) og bruttonationalindkomst per indbygger (USD, løbende
priser, løbende PPP) - på tværs af alle OECD-lande i 2015 eller seneste sammen-
lignelige år? Sammenhængen bedes oplyst via henholdsvis tabel, krydsplot og
estimation af korrelationen.
Svar
OECD’s seneste opgørelse af de samlede sociale udgifter (netto) i pct. af BNP er
fra 2011. OECD’s definition omfatter både offentlige og private sociale udgifter,
dog fraregnet skattebetaling af ydelserne og tillagt værdien af socialt betingede
skattenedslag. Det skal bemærkes, at sociale udgifter foruden indkomstoverførsler
til husholdninger også omfatter visse serviceydelser, fx sundhed og pasning af
børn op til 6 års-alderen. I
figur 1
er de samlede sociale udgifter i pct. af BNP i
2011 plottet mod BNP pr. indbygger i 2011 på tværs af OECD-landene. Der er en
vis korrelation mellem variablene, svarende til en korrelationskoefficient på 0,38,
jf. bilagstabel 1.
Figur 1
Samlede sociale udgifter (netto) og BNP pr. indbygger, 2011
Samlede sociale udfiger i pct. af BNP
35
30
25
20
15
10
5
0
0
10
20
30
40
50
60
70
BNP pr. indbygger (1.000 USD, løbende priser, løbende PPP)
80
90
100
HUN
NZL
CHL
TUR
ISR
ISL
PRT
FRA
DNK
JPN
GBR
DEU
FIN
SWE
ESP
ITA
USA
Samlede sociale udgifter i pct. af BNP
35
30
25
GRC
NOR
LUX
20
15
10
5
0
MEX
Anm.: Data ikke tilgængelig for Korea og Schweiz. Enkelte landenavne er fjernet for at gøre figuren lettere læselig.
Se bilagstabel 1 for data.
Kilde: OECD.
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
 SAU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 409: Spm. om at oplyse sammenhængen mellem net total social spending og velstand - målt ved henholdsvis bruttonationalprodukt per indbygger (USD, løbende priser, løbende PPP) og bruttonationalindkomst per indbygger (USD, løbende priser, løbende PPP) - på tværs af alle OECD-lande i 2015 eller seneste sammenlignelige år, til finansministeren, kopi til skatteministeren
1635877_0002.png
Side 2 af 3
Der skal understreges, at der for lande på nogenlunde samme velstandsniveau
(BNP pr. indbygger) er meget store forskelle mellem landenes niveau for de sam-
lede sociale udgifter.
Generelt bør tværsnitsanalyser, hvor to variable holdes op mod hinanden på bag-
grund af en række landeobservationer i et givent år, fortolkes med stor varsom-
hed. En korrelation mellem to variable siger i sig selv ikke noget om, hvorledes
den ene variabel påvirker den anden og heller ikke, at der skulle være en sammen-
hæng mellem dem over tid. Den ovenstående korrelation i
figur 1
kan dog indike-
re, at der er en vis tendens til, at de mere velstående OECD-lande har et højere
niveau for de samlede sociale udgifter end de mindre velstående OECD-lande.
Denne tværsnitsobservation blandt OECD-landene er ikke overraskende. I mange
af de i dag mest velstående lande er de samlede sociale udgifter som andel af BNP
steget i takt med velstanden. Fx er sundhedsudgifterne i mange af de velstående
lande over tid steget mere end BNP.
I
figur 2
er de samlede sociale udgifter plottet mod BNI pr. indbygger i 2011. Der
genfindes nogenlunde den samme korrelation som i
figur 1.
De ønskede data er
givet i
bilagstabel 1.
Figur 2
Samlede sociale udgifter (netto) og BNI pr. indbygger, 2011
Samlede sociale udgifter i pct. af BNP
35
30
ITA
25
20
15
CHL
10
MEX
5
0
0
10
20
30
40
50
BNI pr. indbygger (1.000 USD, løbende priser, løbende PPP)
60
70
5
0
10
GBR
GRC
HUN
NZL
FRA
DNK
FIN
ISL
USA
SWE
LUX
NOR
15
Samlede sociale udgifter i pct. af BNP
35
30
25
20
PRT
ESP
IRL
DEU
ISR
Anm.: Data ikke tilgængelig for Tyrkiet, Korea og Schweiz. Enkelte landenavne er fjernet for at gøre figuren lettere
læselig. Se bilagstabel 1 for data.
Kilde: OECD.
Med venlig hilsen
Claus Hjort Frederiksen
Finansminister
 SAU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 409: Spm. om at oplyse sammenhængen mellem net total social spending og velstand - målt ved henholdsvis bruttonationalprodukt per indbygger (USD, løbende priser, løbende PPP) og bruttonationalindkomst per indbygger (USD, løbende priser, løbende PPP) - på tværs af alle OECD-lande i 2015 eller seneste sammenlignelige år, til finansministeren, kopi til skatteministeren
1635877_0003.png
Side 3 af 3
Bilagstabel
Tabel 1
Samlede sociale udgifter (netto) , BNP og BNI pr. indbygger, 2011. Løbende priser, løbende PPP.
Landekode
Australien
Østrig
Belgien
Canada
Chile
Tjekkiet
Danmark
Estland
Finland
Frankrig
Tyskland
Grækenland
Ungarn
Island
Irland
Israel
Italien
Japan
Luxembourg
Mexico
Holland
New Zealand
Norge
Polen
Portugal
Slovakiet
Slovenien
Spanien
Sverige
Storbritannien
USA
Tyrkiet
AUS
AUT
BEL
CAN
CHL
CZE
DNK
EST
FIN
FRA
DEU
GRC
HUN
ISL
IRL
ISR
ITA
JPN
LUX
MEX
NLD
NZL
NOR
POL
PRT
SVK
SVN
ESP
SWE
GBR
USA
TUR
Samlede sociale udgifter (netto)
som andel af BNP, 2011
19,8
24,3
27,4
20,7
13,1
19,3
26,1
14,2
23,4
31,3
25,3
23,7
20,6
20,4
21,9
15,7
25,4
25,6
19,1
7,7
25,8
18,8
19,3
16,8
24
17,6
21,6
24,8
24,6
26,1
28,8
11,1
BNP pr. indbygger,
2011
43.702
44.039
41.118
41.565
20.189
28.603
43.319
23.914
40.251
37.353
42.942
26.626
22.603
39.558
45.670
30.585
35.464
34.332
90.889
16.366
46.389
32.667
62.738
22.250
26.932
25.169
28.513
32.535
43.709
36.575
49.710
17.692
0,38
BNI pr. indbygger,
2011
42.371
44.188
41.475
40.808
19.069
26.434
44.239
22.716
40.434
38.213
44.026
25.899
21.505
34.541
37.618
30.184
35.346
35.400
63.276
16.083
47.237
31.188
63.328
21.452
26.413
24.263
28.287
31.971
45.016
37.038
50.622
-
0,49
Korrelationskoefficient
Anm.: Data ikke tilgængelig for Korea og Schweiz.
Kilde: OECD.