SAU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 344: Spm. om Skatteministeriets definition af sort arbejde ift. borgere (jf. definitionen på slide 3 fra den tekniske gennemgang) stemmer overens med Rockwool Fondens definition, til skatteministeren

Skatteudvalget 2015-16
SAU Alm.del
Offentligt

2. maj 2016

J.nr. 16-0456256

Til Folketinget – Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 344 af 11. april 2016 (alm. del).

Karsten Lauritzen

/ Mads Peter Rostock Jacobsen

SAU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 344: Spm. om Skatteministeriets definition af sort arbejde ift. borgere (jf. definitionen på slide 3 fra den tekniske gennemgang) stemmer overens med Rockwool Fondens definition, til skatteministeren

Spørgsmål

Ministeren bedes oplyse, om Skatteministeriets definition af sort arbejde ift. borgere (jf.

definitionen på slide 3 fra den tekniske gennemgang (stemmer overens med Rockwool

Fondens definition – herunder om det også indgår i Skatteministeriets definition, at både

køber og sælger ved, at aktiviteten ikke opgives til SKAT.

Svar

Sort arbejde, som defineret af Rockwool Fondens Forskningsenhed (RFF), hvor både kø-

ber og sælger ved og har en fordel af, at aktiviteten ikke opgives til SKAT, er den samme

definition, som Skatteministeriets anvender i forbindelse med sort arbejde på borgerom-

rådet.

I forhold til, hvordan sort arbejde anvendes i SKATs mere generelle indsats mod sorte

aktiviteter, kan jeg henholde mig til følgende, som jeg har modtaget fra SKAT:

”RFF’s definition af sort arbejde er en delmængde af SKATs definition af sort økonomi.

SKATs indsats er målrettet alle slags udeholdte indtægter fra sort økonomi i bred for-

stand. Det gælder udeholdte indtægter hos 1) borgere, 2) i registrerede virksomheder og

3) i uregistrerede virksomheder. Det gælder også udeholdte indtægter, hvor kun den part,

der udeholder indtægterne, er klar over og har en fordel af den manglende indberetning.

Eksempler på borgerområdet ud over sort arbejde som defineret af RFF kan være ude-

holdte indtægter fra online-spil eller et bijob ved siden af ens almindelige beskattede ar-

bejde, hvor køberen af ydelsen tror, at ydelsen selvangives. Illegalt arbejde, hvor illegale

indvandrere eller indvandrere uden arbejdstilladelse udfører betalt arbejde, indgår også i

det, der betegnes

Sort økonomi – Borgere.

Sort økonomi – virksomheder

Uregistreret virksomhed

er de to andre delelementer i SKATs

dækning af sort økonomi i bred forstand. Sort økonomi i registreret virksomhedsregi vil

typisk dreje sig om tilfælde, hvor virksomheder udeholder dele af deres omsætning eller

aflønner arbejdskraft sort.

Uregistreret virksomhed

dækker fysiske eller juridiske personer, der

driver registreringspligtig erhvervsmæssig virksomhed, uden at være registreret hos

SKAT.

I praksis vil der være en glidende overgang mellem disse delelementer af sort økonomi.

Får sort arbejde som defineret af RFF et tilstrækkeligt stort omfang, bevæger man sig

over i

Uregistreret virksomhed,

og aflønner en virksomhed ansatte sort efter gensidig aftale,

vil det definitorisk være omfattet af RFFs definition. For at udeholdt omsætning i regi-

streret virksomhedsregi skal falde ind under begrebet sort økonomi, skal det være bevidst

og kalkuleret og ikke blot skyldes uagtsomhed eller glemsomhed.

Dette bredere fokus er i overensstemmelse med, at den parlamentariske arbejdsgruppe

under overskriften ”sort arbejde” vil have fokus ”på virksomheder og privatpersoners ud-

Side 2 af 3

bud og efterspørgsel af sort arbejde, og det vil blive forsøgt at strukturere arbejdsproces-

sen efter et virksomhedsspor og et spor vedrørende privatpersoner, som det fremgår af

Beretning afgivet af Skatteudvalget den 17. marts 2016,

Beretning om nedsættelse af en parla-

mentarisk arbejdsgruppe, der skal undersøge mulighederne for initiativer af forebyggende karakter og til at

styrke kontrollen af sort arbejde.”

Side 3 af 3