SAU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 338: MFU spm. om at opstille de akkumulerede økonomiske konsekvenser for en gennemsnitlig akademiker i job henholdsvis 5, 10, 15 og 20 år efter endt uddannelse ved en afskaffelse af topskatten sammenlignet med en situation, hvor der stadig betales topskat, til skatteministeren

Skatteudvalget 2015-16
SAU Alm.del
Offentligt

15. april 2016

J.nr.16-0457815

Til Folketinget – Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 338 af 6. april 2016 (alm. del). Spørgsmålet er stillet

efter ønske fra Mai Mercado (KF)).

Karsten Lauritzen

/ Peter Bach-Mortensen

SAU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 338: MFU spm. om at opstille de akkumulerede økonomiske konsekvenser for en gennemsnitlig akademiker i job henholdsvis 5, 10, 15 og 20 år efter endt uddannelse ved en afskaffelse af topskatten sammenlignet med en situation, hvor der stadig betales topskat, til skatteministeren

Spørgsmål

Ministeren bedes i en tabel opstille de akkumulerede økonomiske konsekvenser for en

gennemsnitlig akademiker i job henholdsvis 5, 10, 15 og 20 år efter endt uddannelse ved

en afskaffelse af topskatten sammenlignet med en situation, hvor der stadig betales top-

skat.

Svar

Det er lagt til grund for svaret, at ”de økonomiske konsekvenser” er de

direkte

konsekven-

ser, dvs. konkret den lempelse i skattebetalingen, personerne ville have fået, hvis der ikke

havde været nogen topskat. Der er således ikke indregnet konsekvenserne af en nødven-

dig medgående finansiering eller af de adfærdsmæssige ændringer, der ville følge af en

afskaffelse af topskatten.

Spørgsmålet er besvaret ved at opgøre de akkumulerede topskattebetalinger for

nuværende

”akademikere” med 5-20 års anciennitet, opdelt efter hvornår, de afsluttede deres uddan-

nelse. Der kan ikke foretages en egentlig fremskrivning af indkomst og beskæftigelsesfor-

hold for de kommende 20 år for den relativt lille gruppe personer, der netop har afsluttet

en lang videregående uddannelse, og det er således ikke muligt at opgøre de økonomiske

konsekvenser for den kommende 20-års periode for den nævnte befolkningsgruppe.

Den gennemsnitlige akkumulerede topskattebetaling for personer med lang videregående

uddannelse (”akademikere”), som var i beskæftigelse i 2014, og som afsluttede deres ud-

dannelse for 5, 10, 15 hhv. 20 år siden, er vist i tabel 1. Topskattebetalingen i de enkelte år

er omregnet til 2014 PL-niveau, men er ikke korrigeret for ændringerne i skattesystemet

over perioden.

Den gennemsnitlige akkumulerede topskattebetaling er højere, jo længere tid der er gået,

siden afslutningen af uddannelsen. Det hænger primært sammen med, at længden af den

periode, ændringen opgøres over, også er større, jo længere tid der er gået siden afslutnin-

gen af uddannelsen.

Tabel 1. Gennemsnitlig akkumumuleret topskattebetaling for personer i beskæftigelse i 2014, og

som har afsluttet en lang videregående uddanelse i hhv. 2009, 2004, 1999, 1994

Antal år siden afslutning af

Uddannelse

Gns. akkumuleret top-

skattebetaling (kr.)

34.000

78.000

129.000

174.000

Gns. Topskattebetaling

pr. år (kr.)

6.800

7.800

8.600

8.700

Anm. I de fire anførte grupper indgår personer, der har afsluttet en lang videregående uddannelse i hhv. 2009, 2004, 1999

eller 1994. Længden af den periode, topskattebetalingerne er opgjort for, er derfor ikke den samme for grupperne, men lig

antallet af år i tabellens 1. søjle. Perioderne begynder året efter afslutningen af uddannelsen og slutter i 2014. Beløbene er

opgjort i 2014-Priser.

Kilde: Lovmodelberegninger på stikprøver på 33,3 pct. af befolkningen.

Side 2 af 3

Den gennemsnitlige (akkumulerede) topskattebetaling

pr. år

er også højere, jo længere tid

der er gået siden uddannelsesafslutningen. Forskellene er dog forholdsvis små og afspejler

primært, at arbejdsindkomster stiger med erhvervsanciennitet, således at jo længere tid

siden uddannelsesafslutning, jo flere bliver topskattebetalere, jf. også ”Svar på Skatteud-

valgets spørgsmål 337 af 6. april 2016”. Endvidere er topskattegrænsen forhøjet efter

2009, hvilket isoleret set trækker i retning af at reducere topskattebetalingerne i de efter-

følgende år.

Det skal bemærkes, at personer, der i 2014 er ledige hele eller dele af året, eller som mod-

tager førtids- eller folkepension, ikke indgår i opgørelsen.

Side 3 af 3