SAU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 328: Spm. om, at SKAT i juli 2015 kursfastsætter den samlede restancemasse på 73,3 mia. kr. til en værdi af 29,5 mia. kr. - ministeren bedes på den baggrund redegøre for, hvorvidt forskellen på de 43,8 mia. kr. helt eller delvist forventes at skulle afskrives, og i så fald med hvor meget og hvornår, til skatteministeren

Skatteudvalget 2015-16
SAU Alm.del
Offentligt

2. maj 2016

J.nr. 16-0423832

Til Folketinget – Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 328 af 4. april 2016 (alm. del). Spørgsmålet er stillet

efter ønske fra Merete Riisager (LA).

Karsten Lauritzen

/ Ann Giessing

SAU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 328: Spm. om, at SKAT i juli 2015 kursfastsætter den samlede restancemasse på 73,3 mia. kr. til en værdi af 29,5 mia. kr. - ministeren bedes på den baggrund redegøre for, hvorvidt forskellen på de 43,8 mia. kr. helt eller delvist forventes at skulle afskrives, og i så fald med hvor meget og hvornår, til skatteministeren

Spørgsmål

Det fremgår af tabel 7 i SKATs notat Offentlige restancer – status pr. juni 2015, jf. SAU

alm. del – bilag 48 (folketingsåret 2014-15, 2. samling), at SKAT i juli 2015 kursfastsætter

den samlede restancemasse på 73,3 mia. kr. til en værdi af 29,5 mia. kr. Ministeren bedes

på den baggrund redegøre for, hvorvidt forskellen på de 43,8 mia. kr. helt eller delvist for-

ventes at skulle afskrives, og i så fald med hvor meget og hvornår. Såfremt tallene har æn-

dret sig siden opgørelsen fra juni 2015 bedes svaret opgjort i de opdaterede tal.

Svar

Analyser af datagrundlaget i it-systemerne EFI og DMI viste i efteråret 2015, at der er be-

tydelige fejl i stamdata – både som følge af fejl i oplysninger fra fordringshavere og som

følge af systemgenererede fejl i EFI. Dette medfører, at der er usikkerhed om en stor del

af fordringernes retskraft. Der pågår derfor et omfattende arbejde med at analysere for-

dringsmassen og – i det omfang det er muligt – at validere fordringernes retskraft. Dette

arbejde foretages dels via maskinel dataanalyse, dels via manuel gennemgang af fordrin-

ger.

Uanset dette igangværende arbejde forventes det, at der vil skulle foretages en ekstraordi-

nær afskrivning af et betydeligt antal fordringer, hvor det ikke vil være muligt at validere

retskraften maskinelt, og hvor udgifterne til en ekstraordinær manuel gennemgang ikke vil

stå mål med fordringernes værdi. Skatteministeriet er i gang med at udarbejde en model

for hvilke fordringer, der skal udvælges til manuel gennemgang og retskraftvurdering, og

hvilke fordringer der vil blive foreslået afskrevet ekstraordinært. Afskrivningen forudsæt-

ter, at der gennemføres ny lovgivning, som etablerer den fornødne lovhjemmel. Dette

forventes at kunne ske i efteråret 2016. Der er ikke på nuværende tidspunkt muligt at op-

lyse størrelsen af de ekstraordinære afskrivninger, da arbejdet med den konkrete model

fortsat pågår.

Det skal bemærkes, at både den samlede restancemasse og den andel heraf, som vil blive

foreslået afskrevet ekstraordinært, har hhv. en nominel værdi og en kursværdi, som er ud-

tryk for restancernes reelle værdi – dvs. hvor stor en andel af restancernes pålydende

værdi, det vurderes muligt at få inddrevet, hvilket bl.a. afhænger af skyldnernes betalings-

evne og samlede gæld.

Den ekstraordinære afskrivning vil udgøre en delmængde (antal og beløb) af den samlede

fordringsmasse, som ved udgangen af december 2015 er opgjort nominelt til ca. 82,7 mia.

kr. i værdi, jf. SKATs kvartalsredegørelse for 4. kvartal 2015, jf. SAU, alm. del - bilag 63

(2015-2016). Kursværdien af afskrivningen vil tilsvarende være lavere end kursværdien af

den samlede fordringsmasse.

Der foreligger ikke på nuværende tidspunkt en opgørelse af restancemassens kursværdi.

Dette skyldes, at det i Kammeradvokatens legalitetsanalyse af 8. september 2015 bl.a. blev

konkluderet, at SKAT ikke har hjemmel til at indhente og opbevare oplysninger om for-

sørgere til brug ved opgørelse af nettoindkomst og betalingsevne, der indgår i beregnin-

gen af bl.a. kursværdifastsættelsen, jf. kvartalsredegørelsen for 4. kvartal 2015.

Side 2 af 3

For opdaterede tal vedr. den samlede restancemasse mv. henvises i øvrigt til den nævnte

kvartalsredegørelse fra SKAT for 4. kvartal 2015, som er sendt til Folketingets Skatteud-

valg den 7. april 2016.

Side 3 af 3