Skatteudvalget 2015-16
SAU Alm.del
Offentligt
1617039_0001.png
Tiltag i SKAT mod udbetalingssvindel
Skatteministeriets Interne Revision og Rigsrevisionen har kritiseret SKATs administration og kon-
trol på udbytteområdet. For at styrke SKATs indsats mod svindel med udbytteskat og udbetalin-
ger gennemførte regeringen i efteråret 2015 – som led i handleplanen ’SKAT ud af krisen’ – en
række tiltag, der styrker SKATs indsats på området.
Dels gennemførtes en række initiativer til at styrke indsatsen mod udbetalingssvindel, dels blev
der sat en række tiltag i gang for at styrke SKATs opfølgning på rapporter fra Skatteministeriets
Interne Revision og Rigsrevisionen.
Styrket indsats mod udbetalingssvindel
1. Højere dokumentationskrav: For at sikre et entydigt ansvar for udbytterefusioner samt sikre, at
godkendelsen af refusionsanmodninger er af tilstrækkelig kvalitet, er sagsbehandlingen af alle
eksisterende og fremtidige refusionsanmodninger nu centraliseret i en ny enhed. Enheden, der
blev etableret i januar 2016, besættes med 30 årsværk og skal stå for udbetalingen af alle anmod-
ninger om refusion. Enheden skal sikre en ensartet sagsbehandling for alle anmodninger, herun-
der skærpede krav til dokumentation.
2. Effektiv kontrol: For at styrke kontrollen med refusionsanmodninger har SKAT oprettet ’Task
Force Udbytte’, der besættes med 20 årsværk. Task Forcen skal gennemføre målrettet kontrol af
de mange refusionsanmodninger, samt foretage analyser af området og identificere generelle
mønstre for på den måde at styrke sagsbehandlingen i den nyoprettede enhed, som står for ud-
betalingerne.
Task Forcen er oprettet i ultimo 15 og vil være klar til at udtage anmodninger til kontrol, når udbe-
talingen af udbytteskat genoptages.
 SAU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 281: Spm. om at kommentere Statsrevisorerne beretning om SKATs forvaltning af og Skatteministeriets tilsyn med refusion af udbytteskat, jf. SAU alm. del – bilag 125, til skatteministeren
1617039_0002.png
3. Øget overvågning: For at sikre at der reageres på mistænkelige udsving i udbetalinger, etableres
en ny overvågnings- og analyseenhed. Enheden skal monitorere alle typer af udbetalinger i SKAT.
Såfremt der i en periode sker atypiske udsving i udbetalingerne på et område, vil enheden i sam-
arbejde med det relevante område i SKAT analysere, hvad baggrunden for udsvingene kan være.
Enheden kan stille udbetalingerne i bero i en periode, indtil årsagen er klarlagt, eksempelvis hvis
der er mistanke om svindel. Enhedens analyser skal samtidig bidrage til at styrke SKATs kontrol-
indsats.
Overvågnings- og analyseenheden besættes med 10 årsværk og vil fra foråret 2016 monitorere
alle typer af udbetalinger i SKAT.
4. Bedre risikovurdering: For at sikre at SKAT hele tiden er på forkant med nye typer af svindel,
oprettes primo 2016 en Antisvindel-enhed, der besættes med 20 årsværk. Enheden skal analyse-
re trends og risikobilleder i forhold til international organiseret kriminalitet og skatte-, moms- og
afgiftssvindel og på den måde sikre, at SKAT er på forkant med nye typer af svindel. Antisvindel-
enheden vil således bidrage til at styrke både den løbende sagsbehandling samt kontrollen med
svindel.
Bedre styring og opfølgning
Skatteministeriets Interne Revision (SIR) og Rigsrevisionen har kritiseret, at SKAT ikke i tilstrække-
lig grad har fulgt op på anbefalinger på udbytteområdet.
For at sikre bedre styring og opfølgning er der oprettet en ny Styrings- og Analyseafdeling i SKAT.
Afdelingen består blandt andet af en nyoprettet enhed for Revision og Opfølgning, som skal sikre,
at der følges op på særligt kritiske revisionsrapporter fra Skatteministeriets Interne Revision og
Rigsrevisionen.
Ansvaret for at sikre implementering og opfølgning på revisionsanbefalinger påhviler fortsat den
ansvarlige direktør for området. De nye enheder får til ansvar at overvåge dette arbejde og sikre, at
der er fremdrift i opfølgning og implementering, samt at alle revisionsanbefalinger er entydigt
organisatorisk forankret.
Side 2 af 2