Skatteudvalget 2015-16
SAU Alm.del
Offentligt
1615954_0001.png
1. april 2016
J.nr. 16-0315848
Til Folketinget – Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 275 af 4. marts 2016 (alm. del). Spørgsmålet er
stillet efter ønske fra Lisbeth Bech Poulsen (SF)
Karsten Lauritzen
/ Peter Bach-Mortensen
 SAU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 275: Spm. om, hvor meget en forhøjelse af realkredittens bidrag med i gennemsnit 0,1 procentpoint belaster de offentlige finanser opgjort dels brutto og dels netto, til skatteministeren
1615954_0002.png
Spørgsmål
Hvor meget belaster en forhøjelse af realkredittens bidrag med i gennemsnit 0,1 procent-
point de offentlige finanser opgjort dels brutto og dels netto (opgjort med det nuværende
udlånsomfang)?
Svar
Det bemærkes indledningsvis, at beregningerne nedenfor er behæftet med usikkerhed og
bygger på en række beregningstekniske antagelser.
Ifølge Danmarks Statistik udgør de indenlandske realkreditudlån fra realkreditinstitutter
til ejerboliger mv. ca. 1.450 mia. kr. i 2015. Dermed vil en parallel forhøjelse af bidragssat-
serne med 0,1 pct. point medføre, at bidragsbetalingerne for ejerboliger stiger med ca.
1,45 mia. kr.
Stigende bidragsbetalinger vil have to modsatrettede effekter på de offentlige finanser.
Indkomstskatterne vil isoleret set falde, fordi de højere bidragssatser indebærer øgede
skattefradrag for husholdningerne. Omvendt vil de højere bidragssatser isoleret set øge
skatteindtægterne fra dels selskabsskat, dels beskatning af aktieafkast til personer og pen-
sionskasser mv.
En stigning i bidragssatserne på ca. 1,45 mia. kr. skønnes at medføre et umiddelbart min-
dreprovenu fra lavere indkomstskatter på ca. 435 mio. kr. Dertil kommer, at faldet i hus-
holdningernes disponible indkomst isoleret set skønnes at medføre et yderligere mindre-
provenu fra færre indtægter fra moms og afgifter på ca. 250 mio. kr. Dermed skønnes
mindreprovenuet efter tilbageløb at udgøre ca. 685 mio. kr.
Modsat vil de højere bidragssatser medføre stigende selskabs- og udbytteskattegrundlag,
jf. svar til Skatteudvalget på alm. del spm. 274.
Forudsættes en gennemsnitlig udbytteskattesats
på 21 pct., skønnes en stigning i indtjeningen på 1,45 mia. kr. at ville medføre et samlet
merprovenu fra selskabskatten og udbytteskatten på ca. 580 mio. kr. For de danske aktio-
nærer vil de stigende udbytter/kursgevinster medføre et øget forbrug af afgiftsbelagte
varer. Forudsættes eksempelvis halvdelen af aktionærerne at være danske, vil merprove-
nuet fra moms og afgifter som følge af øget forbrug udgøre ca. 110 mio. kr., dvs. i alt ca.
690 mio. kr.
Med de angivne forudsætninger ovenfor skønnes en forhøjelse af bidragssatserne med
1,45 mia. kr. samlet set – og givet de væsentlige usikkerheder knyttet til beregningen – at
være omtrent neutral for de offentlige finanser. Beregningerne er blandt andet meget
følsomme over for de konkrete antagelser i forhold til aktionærernes sammensætning.
Side 2 af 2