SAU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 271: Spm. om at redegøre for, hvad det årlige merprovenu ville være, hvis udligningsskatten blev hævet til 6 procent, til skatteministeren

Skatteudvalget 2015-16
SAU Alm.del
Offentligt

14. marts 2016

J.nr. 16-0276129

Til Folketinget – Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 271 af 1. marts 2016 (alm. del). Spørgsmålet er

stillet efter ønske fra Pelle Dragsted (EL).

Karsten Lauritzen

/ Søren Schou

SAU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 271: Spm. om at redegøre for, hvad det årlige merprovenu ville være, hvis udligningsskatten blev hævet til 6 procent, til skatteministeren

Spørgsmål

Ministeren bedes redegøre for, hvad det årlige merprovenu ville være, hvis udligningsskat-

ten blev hævet til 6 procent?

Svar

Som led i 2009-skattereformen blev der fra 2011 indført en udligningsskat på store pensi-

onsudbetalinger. Det skal ses i lyset af, at 2009-skattereformens afskaffelse af mellemskat-

ten og reduktion af bundskattesatsen medførte en markant nedsættelse af den højeste

marginalskat, herunder også for udbetalinger af eksisterende pensionsordninger, der var

fradraget med højere marginalskat. Nedsættelsen af marginalskatten var større end udlig-

ningsskatten, således at der samlet set blev tale om en reduktion af marginalskatten for

store pensionsudbetalinger.

Udligningsskatten er midlertidig og opkræves fra 2011 til 2019. Fra 2011 til 2014 var sat-

sen på 6 pct. Fra og med 2015 udfases udligningsskatten med 1 pct.-point årligt. Udlig-

ningsskatten er dermed helt bortfaldet i 2020. Udfasningsprofilen er fastsat under hensyn-

tagen til, at udligningsskatten så vidt muligt skal pålægges opsparing foretaget før 2009-

skattereformen og så vidt muligt ikke opsparing foretaget efter 2009-skattereformen.

I 2016 udgør udligningsskatten 4 pct. af indkomstskattepligtige pensionsudbetalinger, der

overstiger 379.900 kr. For ægtefæller er der overførselsret af en del af et eventuelt uudnyt-

tet bundfradrag. Udnytter den ene ægtefælle ikke sit bundfradrag, kan der således overfø-

res op til et beløb på 126.700 kr. af bundfradraget til den anden ægtefælle.

Det skønnes, at en forøgelse af satsen for udligningsskatten til 6 pct. vil medføre et umid-

delbart merprovenu på ca. 145 mio. kr. i 2017 (2016-niveau),

jf. tabel 1.

Det er forudsat, at

satsen ikke ændres i indeværende indkomstår. Da udligningsskatten udfases frem mod

udgangen af 2019, stiger det årlige merprovenu ved en forhøjelse af satsen for udlignings-

skatten i tilsvarende periode.

Tabel 1. Provenuvirkning ved forhøjelse af sats for udligningsskatten til 6 pct.

Mio. kr. (2016-niveau)

Umiddelbart merprovenu

2017

145

2018

200

2019

250

Kilde: Forudsætninger i overensstemmelse med Økonomisk Redegørelse, december 2015, samt egne beregninger.

Den årlige varige virkning skønnes til op mod 10 mio. kr. og ca. 5 mio. kr. efter automa-

tisk tilbageløb på moms og afgifter (2016-niveau).

Hvis udligningsskatten videreføres med en sats på 6 pct. fra 2020 og frem, skønnes det at

medføre et umiddelbart merprovenu på ca. 300 mio. kr. årligt (2016-niveau).

Side 2 af 2