Kommissorium for erhvervsbeskatningsudvalget
Erhvervsindkomst i Danmark kan blive beskattet både på virksomhedsniveau og på ejerniveau. Samspillet
herimellem indebærer en række komplekse afvejninger i relation til den konkrete indretning af skattesystemet,
som blandt andet kan have indvirkning på omfanget af iværksætteraktivitet og på omfanget og karakteren af
investeringer.
Produktivitetskommissionen anbefalede, at det undersøges, om der kan skabes et mere neutralt og symmetrisk
regelsæt for beskatning af erhvervsindkomst og kapitalafkast. Erhvervsbeskatningsudvalget blev på denne
baggrund nedsat i forbindelse med
Aftale om en vækstpakke
fra juni 2014 og aftalt mellem den tidligere regering og
Venstre, Dansk Folkeparti Socialistisk Folkeparti og Det Konservative Folkeparti.
Erhvervsbeskatningsudvalget skal belyse mulige uhensigtsmæssigheder ved det nuværende regelsæt for
beskatning af erhvervsindkomst og afkastet af investeringer, som erhvervsdrivende foretager i egne
virksomheder. Udvalget skal på denne baggrund komme med forslag til en mere neutral og symmetrisk
indretning af beskatningen. Der er med
Aftale om en vækstpakke
fra juni 2014 afsat en ramme på 210 mio. kr. årligt
(2016-niveau) fra 2016 og frem til opfølgning på erhvervsbeskatningsudvalget. Erhvervsbeskatningsudvalget kan
dog fremlægge forslag, der rækker ud over den afsatte ramme på 210 mio. kr.
Af regeringsgrundlaget
Sammen for fremtiden
(juni 2015) fremgår endvidere, at regeringen vil foreslå en
erhvervsbeskatningsreform. Reformen skal gøre dansk erhvervsbeskatning mere enkel og konkurrencedygtig
samt bidrage til at tiltrække flere udenlandske investeringer.
Udvalgets arbejde skal blandt andet fokusere på:
Beskatningen af aktive ejere og mulig indførelse af en såkaldt hovedaktionærmodel, som kan sikre enten en
sondring mellem afkastet af investeret kapital og afkastet af arbejdsindsats, eller en samlet beskatning, der er
uafhængig af, hvilken af disse former afkastet har.
Erhvervs- og kapitalbeskatningssystemets indvirkning på omfanget af iværksætteraktivitet.
Andre problemstillinger i tilknytning til valget af et arbejdsliv som selvstændig samt i forhold til valg af
organisationsform for en virksomhed.
Muligheden for at indføre en ensartet beskatning af kapitalindkomst.
Mulige initiativer til at forbedre investeringsklimaet i Danmark med henblik på at tiltrække flere udenlandske
investeringer.
At inddrage erfaringer fra sammenlignelige lande, herunder vurdere om danske regler for beskatning af
erhvervs- og kapitalindkomst er konkurrencedygtige.
Med henblik på at forestå arbejdet er der nedsat et udvalg bestående af deltagere fra Erhvervs- og
Vækstministeriet, Finansministeriet og Skatteministeriet.
1
En referencegruppe bestående af eksterne eksperter
1
Økonomi- og Indenrigsministeriet deltog i Erhvervsbeskatningsudvalgets arbejde indtil ministeriets nedlæggelse i forbindelse med ressortomlægning 28.
juni 2015.