REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 796: Spm. om, hvornår regeringen forventer, at alle elementer af loven om forbud mod indrejse til konfliktzoner træder i kraft, til justitsministeren

Retsudvalget 2015-16
REU Alm.del
Offentligt

Politi- og Strafferetsafdelingen

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

24. juni 2016

Sikkerhedskontoret

Christian Fuglsang

2016-0030-4604

1979704

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 688 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 3. juni 2016. Spørgsmå-

let er stillet efter ønske fra Pernille Skipper (EL).

Søren Pind

Lasse Boje

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 796: Spm. om, hvornår regeringen forventer, at alle elementer af loven om forbud mod indrejse til konfliktzoner træder i kraft, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 688 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Kan ministeren oplyse, hvilken myndighed ministeren agter at

bemyndige til at afgøre ansøgninger om tilladelse til indrejse

eller ophold i et område, hvor der er fastsat indrejse- og op-

holdsforbud, jf. L 187 Forslag til lov om ændring af straffe-

loven og om ophævelse af Lov, hvorved det forbydes fra dansk

Territorium at understøtte krigsførende Magter (Væbnede kon-

flikter i udlandet m.v)?”

Svar:

Folketinget vedtog den 2. juni 2016 en ændring af straffeloven, som bl.a.

styrker det strafferetlige værn mod deltagelse i væbnede konflikter i udlan-

det for terrorgrupper, dels gennem en strafskærpelse og dels gennem en ny

mulighed for at forbyde indrejse og ophold i visse konfliktområder uden

forudgående tilladelse (lov nr. 642 af 8. juni 2016 om ændring straffeloven

og om ophævelse af Lov, hvorved det forbydes fra dansk Territorium at

understøtte krigsførende Magter). Lovændringen træder i kraft den 1. juli

2016.

Med lovændringen bemyndiges regeringen til ved bekendtgørelse at indfø-

re indrejseforbud i særlige områder i udlandet, hvor en terrororganisation

er part i en væbnet konflikt.

Det vedtagne lovforslag er et vigtigt skridt for at kunne strafforfølge frem-

medkrigere. Det er samtidig vigtigt at sikre, at den nærmere udmøntning af

reglerne sker på en hensigtsmæssig måde, således at forbuddet i videst mu-

lige omfang sikrer på den ene side, at personer med et anerkendelsesvær-

digt formål ikke hindres i at kunne rejse til de forbudsramte områder, og på

den anden side, at myndighederne ikke giver udrejsetilladelse til en person,

som har i sinde at tage del i en væbnet konflikt. Det er i den forbindelse

vigtigt at sikre, at de administrative regler danner grundlag for en både

hurtig og grundig sagsbehandling.

Justitsministeriet er sammen med bl.a. Rigspolitiet og Politiets Efterret-

ningstjeneste (PET) ved at drøfte den nærmere udformning af reglerne for

myndighedernes behandling af ansøgninger om tilladelse til indrejse og

ophold i de forbudsramte områder, herunder spørgsmålet om hvilken myn-

dighed der skal træffe afgørelse i de pågældende sager. De administrative

regler om ansøgninger om tilladelse til indrejse eller ophold i et område,

hvor der er fastsat indrejse- og opholdsforbud, forventes at være på plads

senest i september.