REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 790: Spm. om, hvad ministeren agter at gøre ift. at stoppe menneskehandel og svindel, til justitsministeren

Retsudvalget 2015-16
REU Alm.del
Offentligt

Politi- og Strafferetsafdelingen

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

23. august 2016

Strafferetskontoret

Malene Dalgaard

2016-0030-4709

2026208

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 790 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 18. juli 2016. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DF).

Søren Pind

Nicolai Winther

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 790: Spm. om, hvad ministeren agter at gøre ift. at stoppe menneskehandel og svindel, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 790 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Ministeren bedes – evt. med bistand fra andre relevante mini-

stre – redegøre for, hvad ministeren agter at gøre for at stoppe

den slags menneskehandel og svindel, som er afdækket i den

såkaldte ”Hvepsebo-sag”. I svaret bedes ministeren komme

med forslag til konkrete initiativer, der kan iværksættes.”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigspolitiet, som har oplyst følgende:

”Rigspolitiet kan oplyse, at indsatsen mod menneskehandel

siden 2001 har været et væsentligt fokusområde for politiet

både på nationalt og lokalt plan.

Menneskehandel er således et af de kriminalitetsområder, som

er genstand for en systematisk og landsdækkende politimæssig

monitering forankret i Rigspolitiets Nationale Efterforsknings-

center (NEC).

Rigspolitiet varetager desuden det internationale politi-

samarbejde på området og har herigennem et tæt samarbejde

med relevante politienheder i andre lande, som arbejder med

at bekæmpe grænseoverskridende menneskehandel. Dansk

politis samarbejde er i dag primært forankret inden for

rammerne af EU-samarbejdet, herunder Europol, Frontex,

CEPOL og Schengen, samt i det såkaldte PTN-samarbejde

(Politi- og Toldsamarbejde i Norden). Danmark deltager tillige

i Interpol-samarbejdet og i en række andre internationale

samarbejder,

herunder

mellem

grænsepoliti

kystbevogtningsenheder.

Med henblik på at kunne gennemføre en indsats, der er tilpas-

set de lokale forhold, har indsatsen mod menneskehandel siden

2011 været forankret i de enkelte politikredse, der med under-

støttelse fra Rigspolitiet prioriterer indsatsen på baggrund af en

vurdering af de lokale forhold og det lokale kriminalitetsbille-

de.

Bekæmpelse af menneskehandel er desuden et prioriteret

indsats- og moniteringsområde for Europol, ligesom

medlemslandene i stigende grad har anvendt Europol-

samarbejdet til at indsamle og udveksle oplysninger om

menneskehandel. Rigspolitiet deltager i både det strategiske og

det

operative

samarbejde

Europol

vedrørende

menneskehandel.

REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 790: Spm. om, hvad ministeren agter at gøre ift. at stoppe menneskehandel og svindel, til justitsministeren

Politiets indsats mod menneskehandel vil med inddragelsen af

de erfaringer, der hidtil er gjort på området samt erfaringerne

indhentet gennem det internationale samarbejde således fortsat

basere sig på:



lokal forankring af indsatsen,

lokal og national monitering og analyse,

kontrolvirksomhed rettet mod miljøer, hvor der erfarings-

mæssigt kan være menneskehandel,

skånsom behandling af ofre og vidner,

uddannelse af politiet og

udbygning af samarbejdet med andre nationale og interna-

tionale myndigheder og organisationer.

For så vidt angår den internationale vinkel på sagskomplekser

som ”Hvepsebo-sagen”, vil dansk politi fremover udbygge

brugen af såkaldte Joint Investigation Teams (JIT), som er

efterforskningsfællesskaber mellem to eller flere Europol-

medlemsstater. Det skal bl.a. ske ved, at politikredsenes

efterforskningsafdelinger i videre omfang gøres bekendt med

og uddannes i de muligheder, som er indeholdt i JIT’er.

Rigspolitiet har desuden en national JIT-koordinator, og det er

forventningen, at der i regi af de kommende tværgående

efterforsknings-fællesskaber i det østlige og vestlige Danmark

skal etableres lokale JIT-koordinatorer, der i samarbejde med

den nationale JIT-koordinator forventes at udfinde og etablere

flere muligheder for dansk politis indgåelse i JIT’er på bl.a.

menneskehandelsområdet.

Rumænien har i forbindelse med Task Force Indbruds efter-

forskninger af rumænske omrejsende indbrudstyve i flere peri-

oder stationeret ad hoc-forbindelsesofficerer hos netop Task

Force Indbrud. Dette er sket efter dansk ønske og har medvir-

ket til, at det i komplekse efterforskninger har været muligt

hurtigt og smidigt at indhente oplysninger fra rumænske myn-

digheder.

Rumænien har desuden ændret samarbejdet i forhold til de

nordiske lande, så en politiforbindelsesofficer, der tidligere var

stationeret i Stockholm, nu er stationeret i København. Dette

ses som en styrkelse af samarbejdet mellem Danmark og Ru-

mænien i forhold til bekæmpelsen af bl.a. menneskehandel og

indbrudskriminalitet begået af rumænske personer. Dansk poli-

ti vil fremadrettet udbygge og forbedre samarbejdet med for-

bindelsesofficerer udstationeret i Danmark og om muligt at

udbygge brugen af ad hoc-forbindelsesofficerer i sager om

bl.a. menneskehandel.

Herudover har de europæiske medlemslande og et antal tredje-

lande udsendt forbindelsesofficerer til Europol, hvilket inde-

bærer, at danske efterforskere har fået bedre mulighed for at

REU, Alm.del - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 790: Spm. om, hvad ministeren agter at gøre ift. at stoppe menneskehandel og svindel, til justitsministeren

udveksle informationer og efterretninger med bl.a. rumænske

myndigheder i sager om menneskehandel.

Det er Rigspolitiets opfattelse, at politisamarbejdet med Ru-

mænien fungerer smidigt og upåklageligt, og at dette samar-

bejde er af væsentlig betydning for dansk politis muligheder

for at efterforske komplekse sager om bl.a. menneskehandel og

svindel.

Det er endvidere Rigspolitiets opfattelse, at politiet generelt er

i besiddelse af de fornødne redskaber til brug for indsatsen

mod menneskehandel, men Rigspolitiet er naturligvis løbende

opmærksom på eventuelle nye tiltag, der kan medvirke til en

forstærket indsats på området.

Den viden, som Rigspolitiet gennem moniteringen løbende til-

egner sig om kriminalitetsudviklingen inden for menneskehan-

delsområdet, herunder i forbindelse med konkrete sager som

”Hvepsebo-sagen”, deler Rigspolitiet i relevant omfang med

andre myndigheder. Dette sker bl.a. som led i Rigspolitiets del-

tagelse i det nationale referencesystem, som er etableret af

Center Mod Menneskehandel, og som består af relevante myn-

digheder, herunder politiet, anklagemyndigheden, Udlændin-

gestyrelsen, SKAT, fagforeninger, sociale myndigheder mv.

Rigspolitiet kan endvidere oplyse, at i forbindelse med ”Hvep-

sebo-sagen” har Task Force Indbrud, der efterforskede sagen,

afholdt møder med Digitaliseringsstyrelsen, den finansielle

sektor og SKAT med henblik på bl.a. at drøfte særlig opmærk-

somhedspunkter vedrørende den begåede kriminalitet.”

Justitsministeriet vil drøfte sagen med Skatteministeriet, Social- og Inden-

rigsministeriet og Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet med

henblik på at sikre yderligere vidensdeling mellem ministerierne.